基层反映:关于进一步加强基层消防安全工作的建议大纲
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基层消防安全工作关系到千家万户的生命财产安全,夏季更是火灾多发季节,近日,瑶海区人大常委会组织部分人大代表深入社区、商场调研,听取了相关单位汇报,并召开座谈会,对消防安全工作存在的问题提出意见建议。
一、当前消防安全工作存在问题
(一) 消防安全责任制未全面落实。存在消防组织机构作用发挥不明显,消防安全责任制落实不到位,消防安全责任人不明确,消防安全管理制度流于形式等问题。
(二)基层群众消防安全意识淡薄。一些中小或私营企业,只顾眼前利益,忽视消防安全,违章违法作业时有发生。一些居民家庭使用大量可燃物材料进行室内装修,电气线路、设备、选型、安装不合规范,增加了家庭火灾荷载。
(三)消防应急设施布局不合理。由于历史遗留等诸多原因,消防设施建设与经济发展不同步,原有建筑布局和耐火等级不符合现行规范的要求。
(四)管理人员不足,素质不高,资金短缺。管理人员文化水平低,不熟悉消防法律法规和消防常识,不能满足管理范围正常开展工作的需要 。
二、加强基层消防安全工作的建议
(一)强化组织建设。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,完善区、街镇、社区三级消防安全监管网络,把消防工作作为单位目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,建立健全科学的考核评价机制,定期组织督查考评;建立行业消防安全自律管理机制,制定落实公安、住建、工商、安监等部门的行政执法事项通报、抄告、移送制度,加强联合执法,努力形成监管合力。
(二)夯实工作基础。发挥规划引领作用,确保消防规划与城镇化发展、产业发展、土地利用等规划“多规衔接”,确保严格落实到位;将消防基础设施建设纳入旧城改造、村庄整治和人居环境改造工程,对照消防规划和消防基础设施建设标准,加快消防基础设施建设;因地制宜加快推进消防队站及消防组织网络建设,合理布局工业产业区、商住区、生态绿化区,解决好消防水源、消防通道、消防设施等问题。
(三)加强业务训练。根据城镇化实际建设模式和消防工作需要,针对单位和社区的实际特点,强化相关人员的消防业务训练,提升开展防火检查巡查、扑救初起火灾、引导人员疏散等方面的能力,完善灭火救援联勤联动体系。
(四)开展宣传教育。广泛开展全民性消防安全宣传教育,建立健全消防宣传教育社会协作机制,推动宣传、公安、安监等部门,认真履行消防宣传职责,定期研究重点难题,排查隐患,积极整改;将消防知识纳入成人教育、进城人员职业培训重要内容,切实提升消防知识普及力度和普及质量;广泛开展贴近实际、贴近生活的消防法律法规和消防知识宣传教育,切实提高群众消防安全素质和自防自救能力。
(沈贵锦)
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