基层反映:关于做好乡镇纪检工作的思考
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乡镇纪委是党组织最基层的一级纪律检查机构,其发挥的作用直接关系到人民群众对党和政府工作的满意度和信任度。近年来广大基层纪检干部不断创新工作思路,努力加强自身建设,较好的执行了监督、教育、惩处职能,为推动基层反腐倡廉建设,促进地方经济社会又好又快的发展作出了积极贡献。随着时代的发展,社会的进步,乡镇纪委反腐倡廉工作面临着新的挑战,如何对应新形势下乡镇纪委反腐倡廉工作,进一步加强群众对党和政府的满意度和信任度,更好的发挥乡镇纪委的职能,我就当前基层纪检工作的一些思考作以陈述。
一、乡镇纪检工作的“三化”
(一)信访问题基层化。乡镇纪检工作是从严治党基层的排头兵、警戒线,更是联系群众解决基层腐败问题的监督员,十八大以来在党中央的坚强领导下,纪委“打老虎、拍苍蝇”,让人民群众知道我党惩治反腐力度之大,态度之坚决。近年来越级上访、网络留言等各种形式的举报件数量居高案不下,信件处理的办法一般有三种办法,一是信件从那来的批转回那或信访件属于哪里管辖批转到那。二是上级部门督办。三是上级部门直接查办。但信件核实查办的最终落脚点在基层。
(二)纪检干部缺钙化。乡镇纪检干部的配置一般为4-5名:纪委书记一名,纪委副书记一名,纪检专干两名,增设纪委委员一名(非纪检干部),我们对这4人进行分工,纪委书记:主抓纪委全盘工作;纪委副书记:主抓党风廉政建设及信访接待工作;业务主办:负责办理日常业务;纪检检查专干:负责查办案件。按照现有人员编制,按照至少两人调查、取证的规定,立案案件调查结束,审理案件顿时没了人,纪委副书记,业务主办顶上,这样才可勉强运行。其中增设的纪委委员非专职干部,因此乡镇纪委运行严重缺钙化。
专业知识不足是乡镇纪检干部的短板和通病,乡镇纪委干部,无岗前培训,直接接手或办理纪委相关业务,其办事效率和职能发挥就不言而语了。因此纪检干部转业技能严重缺钙化。
基层办案“非法”化。“打铁还需自身硬”是我党中央全面从严治党的决心、信心。然而乡镇纪委纪检人员均无纪检监察工作证,基层纪检干部靠“刷脸”完成案件及党内监督等工作任务。一直以来无证执法,处于“非法”工作状态。
二、基层纪检工作的建议
作为一名基层纪检干部对乡镇纪委工作和纪检干部存在的问题提几点意见:一是进一步加强信件中的诬告和告无实据的信访审核工作,对于这些案件上级检查部门在收信件时直接给予驳回,上访材料中一句含糊不清的话,要查清楚可能要花费大量的人力和物力。二是进一步加强基层纪检干部队伍建设,加强人员配置,增加岗前培训,强化专业学习,让干部上岗就能干事,干事就很专业。三是乡镇纪检干部无办案相关证件全凭“刷脸”,建议乡镇纪委工作人员,能持证上岗,持证执纪,合法工作。案无破绽,执纪严肃,警钟长鸣,是对党员最大的教育和保护。处事要谨慎,办事需严谨,严肃严格按规矩办事别人会对你产生一种敬畏感,努力让自己做到“手握戒尺常三思”。
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