农场厂务公开实施方案
为进一步规范和推动社区厂务公开工作,依据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《企业职工代表大会条例》等法律法规及政策的规定以及上级文件精神,结合本单位的实际情况,特制定本实施办法。
一、厂务公开的指导思想
实行厂务公开,要以党的十九大会议精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化以职工代表大会(街道办职工民主大会)为主要形式的民主管理、民主监督,切实解决职工群众关心的热点、难点和廉政建设的重点问题,促进社区和谐,密切党群、干群关系,更好地调动和发挥社区居民与广大职工的积极性,加强社区管理和提高稳定性,推进社区和谐稳定发展。
二、厂务公开的主要内容
推行厂务公开,要按照国家的法律和农场的规定,对农场发展的重大问题,涉及职工切身利益和职工普遍关心的问题,向职工公开。
1、重大问题决策公开:企业经营发展目标和长远规划,生产经营和技术改造的重大决策方案,社区主要是有关居民的各项政策以及落实政策的其他方面。
2、生产经营管理方面重要问题公开:年度生产经营目标及完成情况;财务预决算情况;工程项目招投标情况;大宗物资采购供应情况;企业内部经济责任制落实情况;重要规章制度制定情况。
3、涉及职工切身利益方面的问题公开。主要包括劳动法律法规执行情况;集体合同、劳动合同的签订和履行情况;职工收入、职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社保缴费情况;职工代表大会执行情况等。
4、企业内部党风廉政建设的有关问题公开。主要包括:企业职工代表大会民主评议领导干部情况;企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;干部廉洁自律规定执行情况;企业业务招待费使用情况等。
三、厂务公开的形式
厂务公开可以根据内容的不同及本单位的实际,采取各种有效的形式。主要应采用以下几种形式:
1、职工代表大会(街道办职工民主大会)。社区参加每年街道办职工民主大会,每年召开一次会议。按照《企业职工代表大会条例》和有关规定,认真落实法律赋予职工代表大会职权,凡涉及到职工代表大会职权范围内的企业重大问题决策,职工切身利益问题,民主评议领导干部,业务招待费使用情况,集体合同签订、履行情况,五险缴纳情况等,都应在职工代表大会上报告,并经职工代表大会审议决定。
2、职代会(街道办职工民主大会)闭会期间,职代会(街道办职工民主大会)专门委员会会议,对日常的管理、经营决策等问题征询意见。
3、设置厂务公开栏。凡涉及要让职工直接了解的内容,要及时张榜公布。
4、通过书面材料进行通报。企业的一些规章制度或具体事项等,可以传达上级下发文件、发放通知单、建立明细账等,让职工群众了解实情。
5、其他形式。针对不同的公开内容和要求,通过上级召开的党政工会议、中层干部会、以及意见箱等形式,实行多渠道、多层次的公开。
四、厂务公开的基本程序和方法
厂务公开重点在公开,关键是真实,实质在监督,基本载体是职代会,落脚点在职能部门。
1、拟定方案。明确公开的内容,提交厂务公开领导小组审查后予以公开,保证公开的内容全面、真实。
2、定时定点公布。在农场党委的领导下,街道办工会一级积极配合有关部门通过职代会等多种形式组织好职工议事,参与企业重大问题的决策。厂务公开的时间,依据公开的内容,按年、季、月或随时向职工采用不同形式进行报告或张榜公布。
3、征询意见。厂务公开以后,要及时以适当方式听取职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议外,可采取设立意见箱,听取群众的意见。对职工群众的疑问要及时作出解释,对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正和延期执行。
4、建立厂务公开档案。将每次公开的内容、时间、承办部门、人员和职工提出的问题及答复、处理结果整理成文字材料,由厂务公开领导小组或工会保存备案。
五、厂务公开的组织领导及要求。
企业是实施厂务公开的主体。而社区作为企业的一个重要部门,社区党政主要负责人要以第一责任人的身份抓好厂务公开,并列入重要议事日程,纳入经营管理的重要内容,形成党政齐抓共管,职工群众积极参与的厂务公开工作机制。
为了加强厂务公开的组织领导,成立厂务公开工作领导小组。
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