建章立制 不断提升政务公开工作质效
近年来,**市政务公开工作在省政府办公厅和省政府信息公开办的关心、指导、帮助下,借鉴省内兄弟市(州)和省级有关部门先进经验,结合实际全力推进政务公开标准化规范化建设,不断提升全市政务公开工作质效。
一、建章立制,不断健全政务公开制度支撑
成立了推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组,由常务副市长担任组长,政务公开组由市政府秘书长担任组长,牵头负责贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政务公开工作的决策部署,并对全市政务公开工作作具体安排。每年根据国、省政务公开重点工作安排,结合**实际细化全市政务公开工作各项任务和具体要求。近两年完善了信息发布、政策解读、回应关切、依申请公开、公众参与、监督考核等工作制度,不断提升政务公开工作规范。在全市8个县(区)和34个市政府工作部门确定1名政务公开专员,确保政务公开工作有专人负责,并组建线上交流群,实时沟通交流工作情况。
二、立足实际,切实提高公开规范化标准化水平
组织市级各有关部门、各县(区)和各乡镇(街道)按照推进基层政务公开标准化规范化工作要求,指导、督促全市8个县(区)和96个乡镇(街道)完成26个试点领域基层政务公开标准目录编制,并在政府门户网站集中公开。市级各有关部门(单位)认真对照相关领域事项标准目录,对本部门(单位)主动公开基本目录全面进行了调整更新和发布。在全市政务服务中心、档案馆、图书馆设立政府信息公开查阅点,提供各级政府公报和政府主动公开文件查阅服务,各政务服务中心大厅均配备自助查询终端,为群众提供方便快捷的查询服务。在基层政务公开方面,认真落实国家、省政务公开平台建设有关要求,在以“政府门户网站+两微多点+政府公报”为主体的政务公开平台体系基础上,引导乡镇(街道)设置政务公开专栏,强化对国家和省市县政策文件的宣传。全市659个村(社区)均在醒目位置设立了村务公开专栏,及时公开涉及群众利益的村务信息。
三、聚焦重点,着力提升政府信息公开质效
认真落实法定主动公开要求,全市各县(区)、市政府各部门(单位)全部依法公开工作职能、机构设置和权责清单,对国民经济和社会发展各类规划、统计信息及相关政策、财政预决算等方面信息及时进行公开,组织县(区)和政府部门对制定的地方政府规章和规范性文件进行清理和集中公开,累计公开规范性文件202件,政府规章2件,在市政府网站政府信息公开栏目下开设环境保护、安全生产、减税降费等主动公开专栏30余个。今年以来,全市聚焦疫情防控、“十四五”规划、成渝地区双城经济圈建设、优化营商环境等重点领域公开信息2万余条。主动公开的政策文件,坚持做到政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同发布,今年以来发布政策文件及其解读940条。认真落实国、省关于政府公报工作要求,积极做好市政府公报编印、发行、数字化等工作,不断规范发布内容、拓宽赠阅范围,向全省各兄弟市(州),市人大代表、政协委员,各县(区)、乡镇(街道)、村组(社区)广泛赠阅。
四、深化协作,及时回应群众关心关切
对政府信息依申请公开工作,进一步拓宽渠道,除通过现场、信函申请外,还可在政务服务中心专门窗口提交申请表,不断提升群众申请政府信息公开便捷性。对申请公开信息中涉及的征地搬迁类信息,建立市级部门协调会商机制实行全流程会商,在保障群众依法获取政府信息权利的同时,不断提升依申请公开办理质量。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查等多种方式,充分听取公众意见。2021年开展“脱贫攻坚”“就业服务”“长江禁捕”“招商引资”等涉及群众切身利益的行政决策征集调查和“医保服务”“四好农村路”“防范假币”等政务访谈16期。适时邀请法律专家、新闻媒体等列席政府常务会,2021年公众参与市政府常务会7次,不断增进人民群众对政府工作的认同和支持。
五是夯实基础,全面强化监督保障力度
不断加强**市政府网站集约化平台和政务新媒体的建设和管理,认真执行《政务公开组织管理规范》等9项政务公开省级地方标准,依托各级行政机关网站已有的“政府信息公开”“政务公开”栏目,督促各县(区)和市级部门建成了统一名称、统一格式、规范设置的政府信息公开专栏,全市35个政府网站全部实现集约化管理,集约化平台不断优化。将各县(区)和市级部门政务公开工作纳入政府目标绩效考核体系,围绕《政府信息公开条例》贯彻执行、政务公开标准化规范化、平台建设管理等方面,明确工作任务及责任,对考核指标体系进一步细化。采取日常检查与重点抽查相结合的方式,对政府网站和政务新媒体实行“日巡查、月统计、季通报”制度。安排专人每天对市、县两级行政机关网站进行巡网检查,并将检查情况记录汇总,每季度通报工作情况。2021年,共通报市、县两级行政机关2个(次),约谈相关责任人3人(次)。
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