貧困村走訪調研主要存在個主要問題
發城鎮位於海陽市西北部,幅員143.8平方公里,耕地9.4萬畝,人口4.2萬人,下轄63個行政村。截止2017年底,該鎮脫貧享受政策戶數為218戶,脫貧享受政策人數為317人,涉及村莊62個。2018年,該鎮有1個摘帽仍享受政策的省級貧困村,6個煙臺市級貧困村。通過走訪調研發現,目前發城鎮貧困村主要存在個主要問題:
一是缺少集體經濟。發城鎮地處山區,村民收入多是來自於種植蘋果、葡萄等農作物。由於受地理條件所限,村兩委很難通過土地流轉,組織開展較大規模的種植機械化生產,再加上當前農村勞動力嚴重不足、市場資訊滯後等因素,導致村裡缺少集體經濟產業專案,缺乏較為科學合理產業發展思路,進而只能依靠村民,特別是貧困戶自己脫貧解困。
二是基礎設施薄弱。發城鎮所轄村普遍存在基礎設施不完善的問題,6個市級貧困村情況尤為突出,比如,在道路硬化方面,市級貧困村均未實現戶戶道路硬化,有的村莊主路只能達到部分硬化的程度;在生活用水方面,有的貧困村自來水管道年久失修,只能靠打井挑水生活;在水利設施方面,有的村莊水壩長年沒有清淤,既無法正常使用,也存在很大的風險隱患,等等。
三是村民生活條件困難。發城鎮各村村民普遍年齡老化,勞動力嚴重不足,導致村民只能通過有限的勞動能力維持生活。特別是脫貧享受政策的村民,大多是因病致貧,很多已喪失了勞動能力,需要政府兜底予以幫扶脫貧,但是受上級政策條件所限,無法更好地改善其生活條件。比如,在危房改造方面,受上級限定數量因素,無法完全滿足村民,特別是貧困戶房屋改造需求,導致其無法享受到更好地生活條件。
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