主題教育關於開展大興調查研究的實施方案
根據中共中央辦公廳《關於在全黨大興調查研究的工作方案》精神,為深刻認識調查研究的極端重要性,牢牢把握做好調查研究工作的基本原則、主要方式方法,推動黨員幹部深入開展調查研究,不斷深化對黨的創新理論的認識和把握,善於運用黨的創新理論研究新倩況、解決新問題、總結新經驗、探索新規律,撲下身子幹實事、謀實招、求實效,特制定本方案。
一、總體要求
黨員幹部要堅持〃調查研究是謀事之基,成事之道〃原則,深刻理解調查研究既是基本工作方法,也是推進各項工作的方法論,要聚焦調查研究,抓好貫徹落實,使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來,更好為科學決策服務,更好為提高黨的執政能力和領導水平服務,更好為完成新時代新徵程的使命任務服務。
(一)堅持群眾路線。做好調查研究,要放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,真正把群眾面臨的問題發現出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創造的經驗總結出來,從人民的創造性實踐中獲得正確認識,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。
(二)堅持實事求是。把實事求是貫穿到調查研究之中,必須聽真話、察實情,堅持真理、修正錯誤,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,避免浮在表面、流於形式,做到把調研做深做實、把情況摸透摸實。
(三)堅持以問題為導向。要增強問題意識,敢於正視問題、善於發現問題,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法,在一個個問題的解決中推動進步、實現發展。
(四)發揚敢於鬥爭的品格。做好調查研究工作,必須練就鬥爭的真本領、真功夫,面對困難不推諉、不逃避,面對風險不畏縮、不躲閃,知難而進、迎難而上,把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效。
(五)樹立系統觀念。要深入實際、深入基層、深入群眾調查瞭解情況,善於通過歷史看現實、透過現象看本質才巴握好全域性和區域性、當前和長遠、巨集觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關係,前瞻性思考、全域性性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業。
二.調研選題
1.貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對本黨建重要指示批示精神的落實情況
2.以建立模範機關為抓手,促進機關建設全面發展;
3.健全機關黨建責任制,夯實全面從嚴治黨政治責任;
4.健全黨內關懷關爰幫扶機制,拓寬思想政治工作途徑;
5.完善備案工作機制,提升機關黨建工作科學化、規範化水平;6.實行黨員管理量化積分,提升黨員教育管理監督科學化水平;
6.強化陣地建設,推動理論學習走深走實;
7.發揮考核指揮棒作用,推動機關黨建落實落地;
8.健全創先爭優工作機制,全面提升*直機關服務能力和服務水平;
10.建立黨代表工作室,打通聯絡服務群眾〃最後一公里〃;
11.全面從嚴治黨中的重大問題,落實黨的領導弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強,幹事創業精氣神不足、不擔當不作為,特權思想和特權行為等重點問題;
12.本部門本單位長期未解決的老大難問題。
三、調研人員及分組
第一組:
組長:*
副組長:**處長
************
第二組:
組長:*副書記
副組長:**處長
************
四.調研方式
(-)組織實施。本次調研時間從4月份到10月份,各小組牽頭,選定本年度調研課題,明確負責人員、工作要求、完成時限等,常態化開展調查研究。
(二)開展調研。領導班子成員每人牽頭1個課題開展調研,不同部門領導幹部也可就同一選題成立課題組或聯合調研組,共同開展調研。要綜合運用座談訪談、隨機走訪、蹲點調研等方式,提高調研工作科學性和實效性。
(三)深化分析研究。在廣泛調查的基礎上深入研究,精準細緻〃解剖麻雀〃,全面系統看待問題,由表及裡思考分析,真正把問題摸透、把根源找準,強化〃有解思維〃,有針對性地提出解決問題的思路辦法,確保每個問題都有務實管用的破解之策。
(四)解決實際問題。要對調查研究過程中發現的問題進行綜合梳理,形成問題清單、責任清單、任務清單,明確解決措施、責任人和完成時限,建立發現問題、分析問題、解決問題的閉環工作機制。
(五)做好督查回訪。加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦,掌握進展、提醒督促,提出持續優化改進工作的具體要求,及時發現和解決新問題,確保調查研究工作取得實打實的成效。
五、組織保障
(一)加強組織領導。各小組要高度重視調查研究工作,作出專門部署,科學精準做好方案設計、過程實施、監督問效等各個環節工作。領導幹部要帶頭開展調查研究,改進調研方法,以上率下、作出示範。
(二)嚴明調研紀律。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,輕車簡從,厲行節約。要採取〃四不兩直〃方式,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研。合理安排調研時間,避免扎堆調研,嚴防部門間相互要求報送調研報告,切實減輕基層負擔。
(三)務求取得實效。對錶現在基層、根子在上面的問題,對涉及多個地區或部門單位的問題,要上下協同、整體推動解決。要發現總結調查研究中形成的好經驗好做法,完善調查研究的長效機制,運用好、堅持好,使調查研究成為黨員、幹部的經常性工作。
(四)強化機制保障。各小組要定期就下級黨組織的調研情況、取得成果進行排程指導和督查問效,確保調查研究工作落到實處。
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