關於中央脫貧攻堅專項巡視通報問題整改工作方案
在學習和落實上級會議精神後,結合我校脫貧攻堅存在的主要問題,全面推進教育脫貧攻堅工作落實,提升脫貧攻堅質量和水平,堅決打贏脫貧攻堅戰,特制定如下整改工作方案。
一、指導思想
我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神和重要指示要求,全面落實上級決策部署,把脫貧攻堅整改落實作為重大政治任務,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺整改落實,確保存在的問題逐一整改到位、舉一反三建章立制到位,推進教育脫貧攻堅工作提質增效,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰。
二、基本原則
在國家脫貧攻堅專項巡視的關鍵時期,對照2018年中央巡視、2017年度國家扶貧成效考核及2018年國家脫貧攻堅巡查和河北省2017年度、2018年度脫貧攻堅成效考核反饋的意見問題,進行“回頭看”工作。以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展,全面落實省委書記王東峰同志“三個當好”重要指示,推動脫貧攻堅工作取得全面勝利。
(一)堅持政治站位。堅持把“脫貧攻堅專項巡視整改工作”作為當前重大政治任務看待,統一思想、強化擔當,自覺狠抓整改落實。
(二)堅持問題導向。對照問題,逐一自查自糾,點對點徹底整改。將巡視整改與已開展的脫貧攻堅問題整改統籌安排推進,解決脫貧攻堅中存在的突出問題。
(三)堅持聚焦發力。圍繞 “兩不愁三保障”,堅持目標精準,落實到位,摸清底數,完善措施,建立長效機制,以整改補短板、轉作風、促提升,進一步提高扶貧脫貧工作質量。
(四)堅持提質增效。針對突出問題,全面查漏補缺,完善整改舉措,壓實整改責任,狠抓整改落實,統籌推進教育脫貧攻堅各項工作。
三、工作方法
(一)中心校對照中央脫貧攻堅專項巡視通報指出的問題,逐一檢查反思,舉一反三排查。
經過認真的梳理排查,沒有發現新的問題,各項工作都逐步走向完善。
(二)中心校對照2018年中央巡視、2017年度國家扶貧成效考核及2018年國家脫貧攻堅巡查和河北省2017年度、2018年度脫貧攻堅成效考核反饋的意見問題,進行“回頭看”。
統籌推進巡視整改與脫貧攻堅巡視反饋問題,國家、省考核反饋問題開展“回頭看”,對所有查擺出的問題,一體整改、一體解決,務求見底清零,徹底整改到位。
1.“回頭看”範圍。
(1)對照市委《關於中央第十五巡視組反饋意見的整改落實工作方案》(定發[2018]34號)開展中央巡視反饋扶貧領域意見問題整改落實“回頭看”;
(2)對照市委、市政府《定州市省考核發現問題整改工作方案》(定發字[2018]19號)開展2017年國家對省扶貧成效考核反饋意見問題整改工作“回頭看”;
(3)對照市委、市政府《關於國家脫貧攻堅巡查反饋問題的整改方案》(定辦發[2018]54號)開展2018年國家脫貧攻堅巡查反饋問題整改工作“回頭看”;
(4)對照市扶貧開發和脫貧工作領導小組2018年12月10日《定州市省扶貧開發工作成效考核發現問題整改工作方案》,開展2018年扶貧成效考核發現問題整改工作“回頭看";
(5)對照省教育廳考核評估反饋問題,開展省教育廳考核反饋問題整改工作“回頭看”;
(6)對照2018年12月下發的《問題清單一、二、三》開展整改工作“回頭看”。
2.“回頭看”主要內容。
對以上6項整改方案列出的問題,按照全面清理、逐項核查、突出重點、兼顧一般的要求進行“回頭看”。重點對當前脫貧攻堅工作中存在的責任落實不到位、政策落實不到位、幫扶工作不紮實、資全使用管理薄弱;扶貧領城腐敗和作風問題,基層工作力量薄弱、問題整改不到位等問題開展“回頭看”。對各專項整改方案實行臺賬管理,制定問題清單,逐項梳理整改進展和成效。
2.“回頭看”工作目標。
將巡視整改與脫貧攻堅問題整改有機結合,排查發現的問題一體整改,一體解決,通過“回頭看”達到以下目標:
(1)確保問題逐項清倉銷號,真正得到解決;
(2)完善政策措施,建立健全工作機制;
(3)全面提升脫貧攻堅工作質量,全面提升基層扶貧幹部工作能力和政策水平。
三、統籌推進教育脫貧攻堅重點工作
利用專項巡視的重要契機,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,對義務教育落實情況進行全面排查、摸清底數,對政策落實不到位的貧困家庭學生,抓緊核實情況,彙總資料、一村一檔,研究制定針對性措施,拿出切實可行的方案,採取超常規舉措,逐項對賬銷號、解決問題,推動教育脫貧攻堅重點工作提質增效。
保障義務教育。保障義務教育,由市教育局牽頭,進一步摸清底數,重點是加大控掇保學力度,推進鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模國小建設,全面落實建檔立卡學生“兩免一補”政策,實現應助盡助。
四、工作步驟
(一)動員部署、全面排查階段(3月16日至3月31日)
中心校召開教育扶貧會議,部署專項巡視整改工作。各校(園)要深入對照中央脫貧攻堅專項巡視通報問題,認真做好對照排查,舉一反三,標本兼治,全面梳理今明兩年的工作任務,對整改工作做出安排部署,制定具體整改方案,明確目標,積極推進脫貧攻堅工作的進行。
各校(園)主要整改內容:各責任單位按照責任分工,制定專項排查整改方案,逐條逐項抓好整改落實,確保按市委市政府、市扶貧辦的要求整改到位;幫扶責任人是否按要求到崗到位,對貧困戶家底是否瞭解清楚,一戶一策措施是否精準,成員單位扶貧政策是否落實到位。各校(園)整改方案務於4月14日前上報高蓬鎮中心校。
(二)壓實責任、整改落實階段(4月1日至4月20日)
各校(園)要牢固樹立問題導向,突出工作重點。按照中心校扶貧工作領導小組要求,逐一建立任務清單、責任清單、進度清單、效果清單,逐條逐項抓好整改落實,有問題的確保按要求整改到位。各單位整改工作臺賬務於4月14日前上報中心校。
(三)核查驗收、查漏補缺、鞏固提升階段(4月21日至4月30日)
從4月16日開始,中心校對教育脫貧攻堅突出問題集中整改工作進行督查,及時通報各單位工作情況。重點核查是否逐一開展排查核實,突出問題是否排查到位;核查自查整改情況是否屬實,是否有虛報、瞞報、漏報現象。
(四)總結上報、建章立制階段(5月1日至5月20日)
各學校(園)要認真總結考核反饋問題整改落實情況,以整改為契機,聚焦教育脫貧攻堅中的薄弱環節,完善制度,與時俱進建章立制,推動整改常態化長效化。各學校(園)要認真總結整改工作情況,起草整改工作報告(包括整改工作安排部署情況、主要舉措及成效、存在的問題和建議三部分)。5月4日前各學校(園)將整改情況報中心校,報送要求參照下發的《通知》。
六、組織保障
(一)加強組織領導,逐級明確任務。
成立以中心校校長為組長、主管副職為副組長的中央脫貧攻堅巡視反饋意見整改落實工作領導小組,指導全鎮教育系統整改落實工作順利開展;各學校(園)也要成立相應組織,一把手親自部署、親自排程、親自推進,強化攻堅力度,形成工作合力,制定實施方案,把整改工作落到實處。
(二)加強統籌協調,堅持齊抓共管。
各學校(園)要高度重視省考核中發現的突出問題,認真查明原因,嚴肅追究責任,迅速整改到位。要按照整改方案要求,堅持問題不查清不放過、整改不到位不放過,明確整改責任、整改措施、整改時限,實行臺賬管理、督辦落實、辦結銷號。
(三)加強督查巡察,嚴肅追責問責。
嚴格督查巡察,對在教育扶貧領域膽大妄為、胡作非為、該為不為的要嚴肅處理,決不姑息縱容。同時將扶貧脫貧工作納入年度考核,對工作不力的實行“一票否決”。
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