基層反映:當前司法領域改革存在問題及對策建議
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存在的問題:
一是司法制度改革觀念滯後。司法制度的整體認識比較模糊,司法觀念遠遠落後於司法改革的實踐,誤以為司法制度改革屬於行政範疇,忽視對司法制度特徵的關注和認知,導致對司法制度改革價值認識不到位。
二是缺少全面、具體的改革計劃與統籌。司法制度改革是一項全面系統的工程,缺少專門負責司法制度改革的機構,導致在司法改革中,法院系統、檢察院系統各自為戰,顯現諸多弊端,嚴重影響了司法改革的效果。
三是改革與落實司法制度相混淆。當前司法制度改革中,存在混淆司法改革與原有司法制度落實之間界線的問題,司法制度改革並不是落現有的司法制度,而是革新原有的司法制度對不適應現代社會發展的部分進行全面改造,建立適應社會發展和變化的新型司法制度。
對策建議:
一是全面培育現代司法理念。首先培育在校學生的司法理念,通過學生法律課程,傳授司法理念,普及法律知識,增強法律意識;其次加強社會司法理念普及教育,使新司法理念滲透到各行各業,在潛移默化中提高人們的司法觀念,規範人們的司法行為。
二是健全司法監督體系。要建立並實施司法機關內部監督體制,如檢察官和法官財產申報制度、媒體和社會對司法制度改革的監督;加強司法人員的違法犯罪行為懲罰,維護司法機關的司法形象和司法權威。
三是改革司法人事體制。改革組織體制和領導體制,將基層司法機關由上級司法機關領導管理脫離地方政府;改革司法人事體制,採用選舉和任命相結合的選舉制度,其次改革司法財政體制,由最高司法機關對各地各級司法機關財政經費進行統一集中管理。
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