當前精準扶貧工作存在的問題和建議
當前精準扶貧工作存在的問題和建議
在中央作出精準扶貧工作決策部署後,我縣上下認真貫徹落實習近平總書記和省委、市委關於精準扶貧工作的重要指示,統籌謀劃,精心組織,精準發力,重點突破,精準扶貧紮實有效推進,工作取得了較為顯著的成效。但在具體工作實踐中還存在諸多困難和問題,需引起重視,其存在的主要問題和建議如下。
一、存在的問題
一是思想認識存在偏差。鎮、村幹部和駐村工作隊等扶貧一線工作人員,對貧困戶脫貧戶後如何有效防止返貧的思考不多,對真正實現“一超過、兩不愁、三保障”的扶貧理念認識不足,個別基層幹部僅僅滿足於算“經濟賬”“收入賬”,喜好短平快的扶貧效應,而忽視了建立長效機制的“造血式”扶貧。
二是脫貧意識極其缺乏。輿論引導上宣傳政策的較多,引導群眾自主脫貧的較少。對在脫貧攻堅工作中,靠自身努力奮鬥實現脫貧的典型事例,挖掘不夠,宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠。自信心缺失,“等、靠、要”的思想嚴重,主動發展、自主建房意識淡薄,以至於出現沒錢就找政府,存在“幹部在幹、群眾在看”的不正常的現象。
三是少數政策不夠連貫。住房保障是貧困人口脫貧“三保障”中尤為關鍵的一環,我縣保障貧困戶住房安全問題的易地扶貧搬遷和危房改造指標任務於去年底已全部完成,全縣尚未脫貧人口中住房安全問題未得到保障的,若要脫貧目前沒有相關政策支撐。
四是扶貧隊伍人心不穩。縣扶貧辦反映,該單位作為全縣脫貧攻堅牽頭協調綜合部門,工作量大,任務繁重,清貧清苦,加之沒有納入公務員法管理單位,扶貧辦工作人員得不到公車改革及其他政策待遇,人心思走現象突出。
二、工作建議
一是強化幹部培訓,提升思想認識。把習近平總書記扶貧開發重要戰略思想作為幹部輪訓的重點內容,認真制定實施《2018—2020 年打好精準脫貧攻堅戰幹部輪訓規劃》。組織開展分級分類培訓,力爭年內所有扶貧幹部輪訓一遍,著力打造一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧幹部隊伍。
二是強化宣傳教化,激發內生動力。深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義扶貧思想,總結我縣黨的十八大以來在精準扶貧方面的創新舉措和成功經驗,做好先進典型宣傳工作,匯聚脫貧攻堅正能量。注重扶貧與扶志扶智結合,激發貧困人口脫貧內生動力。加強政策引導、教育引導、典型引導,發揮村規民約作用,樹立勤勞致富光榮脫貧導向,讓貧困群眾想幹、敢幹、能幹、會幹,加快補齊貧困群眾“精神短板”。
三是強化政策支撐,解決民生實事。創新出臺結合本地實際的易地扶貧搬遷政策,進一步做好全縣有搬遷意願貧困戶的易地扶貧搬遷工作,並加強後續產業及就業扶持,確保實現“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。同時,要創新出臺結合本地實際的危房改造政策,加強技術支援和指導服務,推進 C 級危房加固改造,精準核實改造物件,實施差異化補助政策,確保全面完成農村 4類重點物件危房改造任務,保障群眾住房安全。
四是強化協調溝通,保障隊伍穩定。加強與省、市公務員管理局及相關職能部門的協調聯絡,可參照祁陽縣的方式,將扶貧辦納入參照公務員法管理單位。同時,建立脫貧攻堅激勵機制,提升扶貧工作人員待遇,激發脫貧攻堅工作熱情和積極性。
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