在招商引資工作過堂會上的講話

同志們：

今年“新春第一會”，明確提出持之以恆推動億元以上專案招引數量突破××個、百億級專案招引數量有新突破“雙百雙破”，努力實現專案顯示度、產業集聚度、質量貢獻度、開工活躍度“四個顯著提升”的目標任務。現在×個月時間過去了，我們再次召開以招商引資為主題的全域性性、大規模、高規格的重要會議，目的非常明確：

就是要亮出更加鮮明的態度，招商引資永遠是全域性工作的頭版頭條、重中之重。×委×政府抓招商的態度，任何時候都不會改變，要求只會越來越高、力度只會越來越大。

就是要樹立更加明確的導向，通過紅黃分割槽的形式，在會議議程、會場佈置、會上發言上區分不同，讓大家在相互比較中找到差距、取長補短，在同臺競技中比學趕超、奮勇爭先，形成“以招商見高低、以專案論英雄”的鮮明導向。

就是要營造更加濃厚的氛圍，動員全×上下持續激發“敢為、敢闖、敢幹、敢首創”的擔當激情，把思想和精力集中到招商引資上來，迅速形成全員出擊、全速前進的火熱局面，全力打贏招商引資攻堅戰、跑出專案建設加速度、奏響跨越趕超最強音。

剛才，××通報了今年以來招商引資工作開展情況，紅牌、黃牌單位分別圍繞今年目標任務完成情況作了發言，相關區領導也作了很好的點評。希望紅牌單位自信不自滿，戒驕戒躁、再接再厲；黃牌單位自強不自卑，知恥後勇、迎頭趕上，把興奮點聚焦到抓招商抓發展上來，把注意力集中到完成全年各專案標任務上來，攀高比強、跨越趕超，努力在招商戰場上交出一份圓滿答卷。下面，我再強調四點意見。

一、充分認清形勢，牢固樹立等不起、慢不得、坐不住的緊迫感

招商引資抓得越實，經濟發展就越有後勁。今年以來，我們深入開展“招商引資××年”行動，組建××支一線招商引資攻堅隊，在××舉行投資環境推介會，共上報市考核簽約專案××個，協議引資額××億元，包括總投資××億元的×××專案；目前有在談成熟專案××個，包括總投資××億元的××專案、××專案。在肯定成績的同時，必須清醒看到我們工作中還存在許多不足，主要體現在以下三個方面：

從考核成績看，排名不理想。全市一季度重特大產業專案招引考核中，我×僅得××分，位居全市第×。其中市認定新簽約專案××個，與排名第一的××相差××個，僅比××多×個；協議引資額××億元，與排名第一的××相差××億元，僅比××多××億元。

從推進效率看，速度不夠快。今年一季度新開工、新竣工億元以上專案均為×個，開工專案比最多的××少××個，竣工專案比最多的××少××個。今年簽約專案中僅投資××億元的××專案開工，××個結轉在建專案中，進展緩慢、停工和流失的專案有××個。

從招商頻率看，氛圍不夠濃。去年年底黨代會上，我們明確要求各單位主要負責人每月外出招商不少於×次，1-4月份有招商任務的部門中僅××、××、××主要負責同志外出招商超過×天，還有一些部門主要負責同志至今沒有外出招商活動。

可以說，沒有招商，就沒有專案，就沒有投資、沒有產值。今天已經是×月×日，全年已經過去了1/3，時間不等人，形勢更逼人，我們沒有歇一歇的資本、等一等的條件。大家要堅持問題導向，既要在思想觀念上找差距，看是否真正確立了專案為王、環境是金理念，又要在精神狀態上找差距，看是否真正做到了言必談專案、行必為專案；既要在工作作風上找差距，看工作責任、推進措施是否落實到位，又要從發展環境上找差距，看服務專案、服務企業是否精準高效，在找準癥結的基礎上，全力以赴、緊張快乾，不斷提升招商引資工作的針對性、實效性。

二、秉承創新思維，努力闖出一條揚長避短、揚優成勢的招商引資新路

在四個堅持（堅持抓大不放小、重工不輕農、喜新又親舊、優招更重投）的基礎上，找準關鍵環節，把握方向方法，做到“三個創新突破”。

一是在塑造招商優勢上創新突破。與××地區相比，我們的土地、用工和政策優勢已經不明顯；與周邊××相比，××還在規劃建設中，我們的區位、交通不佔優勢。那麼，我們就必須通過主動出擊、廣交朋友、以情動商、誠信招商來形成優勢。尤其是要利用好國家、省、市級層面系列重點招商活動，主動蒐集資訊，跟蹤聯絡。“先交朋友後談生意”，與企業家成為朋友，水到渠成自然引的來專案。要積極關心投資者、企業家，真誠對待客商，以思路換認同，以服務換信任，以真誠換投資。

二是在破解招商制約上創新突破。比如招商隊伍不強。懂產業、懂政策、懂法律、懂外語、善溝通的專業化招商人員稀缺，招商隊伍作用不顯，沒有形成互補的招商梯隊體系，更沒有良性迴圈。再比如部門配合不暢，主要表現在專案銜接上，專案資訊對接、跟進落戶行動不夠迅速，專案建設、土地徵補、環保跟進等方面各自為戰，拖慢了專案落地建設、投產達效進度。再比如要素分配也存在制約瓶頸，部分殭屍企業佔用土地資源，土地指標分配不均衡，導致部分版塊受限於土地指標。這些必須儘快研究加以解決。

三是在錨定招商重點上創新突破。一方面要聚焦“大而強”的專案，××來×調研時強調，重特大專案是產業發展之“錨”，有“錨”才有“鏈”。對此，我們把重特大專案突破作為“一號工程”，緊緊盯住世界500強、國內100強、行業前10強企業，加強對其產業佈局、投資趨向的跟蹤研究，選擇有投資可能的精心策劃、主動對接。特別是針對××等產業鏈高階環節、關鍵環節和缺失環節，繪製招商圖譜、找準目標企業，按圖索驥、主動出擊，加快引進一批與現有產業協作配套的前延後伸專案，形成“葡萄串效應”，力爭實現“三年三百億、五年五百億、八年過千億”。另一方面要考慮“小而美”的專案，比如科技型專案、專精特新專案、畝均效益極高的專案，找準細分領域的單打冠軍、隱形冠軍，大力招引××、××等高成長性中小企業，同時充分發揮××等平臺作用，積極挖掘以××為首的重點科研院所、“雙一流”高校、省級以上行業協會等優質科創資源，積極對接具備較強實力、尋求產業化的科研基地，通過產業轉移、成果轉化，推動更多產創融合專案在××落地落實。

三、堅持落地為要，著力推動招商引資質效全面提升

招商引資成功與否的檢驗標準有兩條：一是專案是否按期開工建設、竣工投產。二是專案的投資規模和效益是否達到合同約定標準。去年全年我們新簽約了××個專案，到目前為止已開工××個，還有××個專案未開工，開工率不到一半。對此，我們必須清醒認識到，簽約只是“萬里長城”第一步，專案一天不落地，一切等於零。好不容易爭取來的資源決不能躺在賬面上，必須儘快投下去，形成更多實物量。

一要堅持專班推進。建立健全重大專案掛鉤推進機制，抽調精兵強將、搭建工作專班，在立項開工、融資建設、施工環境、進度質量、竣工投產等環節實行責任制，既加強對上縱向銜接，又加強區內橫向聯絡和對接溝通，實現資訊共享、資源共享、資料共享，有效解決專案資源資訊不對稱的問題，確保專案建設零阻力推進、無障礙施工、高效率建成投產。

二要突出節點倒逼。按照“緊前不緊後、趕早不趕晚”的要求，對照各自工作任務，實行目標倒逼機制，進一步細化任務書、路線圖、時間表，倒排工期、掛圖作戰，一個專案一個專案地盯、一個環節一個環節地跟、一個時段一個時段地推，確保按期按質推進到位。×級層面將繼續推行“單月”推進、“雙月”過堂、季度觀摩，並對各鎮街板塊逐個進行專案開工、調研評比活動，倒逼和推動專案“每週一小變、每月一大變”。

三要強化服務跟蹤。優化專案建設全生命週期管理、全過程跟蹤服務，牢牢抓住“合同履約率、專案開工率、建成投產率”，盡心盡力解決專案建設中的堵點難點，是土地問題的要不等增量、用活存量，是資金問題的要不限形式、廣闢渠道，是手續問題的要不拖不推、主動服務，以逢山開路、遇水架橋的精神，確保新引進專案留得住、快落地、快建設。同時，要做好前兩年落戶專案的後續跟蹤評價，堅決清理掉那些批而不建的“影子專案”、圈而不建的“圍牆專案”、建而不產的“空巢專案”，今年盤活低效用地××畝以上，加速釋放發展活力、啟用經濟發展動能。

四、弘揚“四敢”精神，全面營造攀高比強、跨越趕超的強大聲勢

招商引資的主戰場上，唯有敢為才能取得爭先，唯有善為才能致勝。全×上下要始終拿出敢為敢闖敢幹敢首創的擔當作為，從頭抓緊、大幹當前，全力推動招商引資工作再上新臺階。

一要拿出敢為善為的闖勁。對跟蹤洽談的企業、簽約落戶的專案，一定要主動謀劃、思考、對接，主動弄懂、吃透、用活各項扶持政策，實行專案全生命週期管理，著力降低企業行政審批成本和時間效率成本，力促專案早簽約、早開工、早投產。要堅決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不實作風，只為爭先想辦法，不為落後找理由，少講幹不成的困難，多謀幹成事的辦法，最終憑實實在在的業績說話。

二要拿出凝心聚力的幹勁。各×領導要帶頭走出去，加強對所聯絡鎮街的工作指導，及時協調解決推進過程中存在的問題。各單位主要負責同志要堅持奮戰在招商引資、專案建設第一線，堅持每月外出招商不少於×次，做到重大專案親自掌握、親自研究，重要客商親自拜訪、親自洽談。同時要充分發揮班子成員整體作用，帶動全體職工謀招商、抓招商，形成齊抓共管的強大合力。

三要拿出動真碰硬的狠勁。今年我們對×專案攻堅考核辦法進行了修訂完善，增加了招商引資和專案建設考核權重，包括今天實行的招商引資“紅黃牌”推進機制，就是希望發揮考核指揮棒作用，堅持正向激勵和反向倒逼相結合，讓先進者“獎得讓人眼紅”，評先優先、獎勵優先、使用優先，最大限度釋放激勵效應；讓落後者“坐著感到臉紅”，定期通報、大會表態、媒體公開，真正形成以專案論英雄、憑實績用幹部的鮮明導向。我們希望並相信，全×各級幹部都“不做躺平者，勇做奮鬥者”，在招商引資的征程上敢為善為、奮楫爭先、勇創一流。

我就講這些，謝謝大家！