開展化妝品流通領域專項檢査的實施方案
開展化妝品流通領域專項檢査的實施方案
為加強和規範全區化妝品流通領域經營秩序,嚴厲打擊化妝品經營使用單位的違法違規行為,營造放心安全的化妝品經營環境,確保人民群眾使用化妝品安全,根據市局《成都市兒童化妝品專項檢查工作方案》(成市監辦(2021)61號)有關部署,區局舉一反三,決定在全區範圍內開展化妝品流通領域專項檢査。現將有關事項制定方案如下:
一、工作目標
通過開展以化妝品質量安全為重點的專項檢查,督促企業嚴格執行索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度,嚴厲打擊經營使用假冒偽劣化妝品和標識、標籤混亂等違法違規行為,使全區化妝品經營使用單位的安全責任意識和誠信意識明顯增強,化妝品經營使用單位水平,明顯提升,市場秩序進一步好轉。
二、檢查依據
《化妝品監督條例》
三、檢查範圍
全區所有化妝品經營使用單位,重點檢查整形美容機構、化妝品批發單位、化妝品專營店、美容美髮店、大型商超化妝品專櫃。
四、檢查重點
(一)產品標識標籤或產品說明書上有宣稱育發、染髮、燙髮、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑及防晒功能的化妝品,是否有國產或進口特殊用途化妝品的批准文號,批准文號是否真實、有效。
(二)進口非特殊用途化妝品是否有備案號,備案號是否真實、有效。
(三)國產化品是否由取得《化妝品生產許可證》的企業生產。
(四)經營使用單位是否建立進貨查驗制度、索證索票制度以及進貨臺帳制度;從事批發業務的經營企業是否建立購銷臺賬制度等。重點關注所經營的產品是否具有可追溯性。
(五)產品標籤標識是否符合相關規定。重點注意是否有宣稱“藥妝”、“醫學護膚品”等誇大宣傳、使用醫療術語等違規行為。
(六)化妝品是否在使用有效期內。
(七)化妝品的儲存條件是否與標籤所標示的條件相一致。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為確保此次專項檢查取得成效,確保工作有序開展,我局決定成立專項檢查領導小組。蘭由玉同志擔任領導小組組長,鄢世勇同志擔任副組長,領導小組成員有:。領導小組辦公室設在執法大隊綜合科。我局將每月對各所專項檢查情況進行抽查。
(二)加大檢查力度。開展化妝品流通領域專項檢查,是建立化妝品監管檔案、規範化妝品流通秩序的重要抓手,是鞏固深化國產非特殊用途化妝品備案工作成果的有力舉措,各所要把這次專項檢查作為今年的一項重要工作來抓,結合本轄區實際情況,制定監管工作措施,加大對轄區內化妝品經營使用單位的監督檢查力度,確保專項檢查工作的有效落實。
(三)強化協作配合。當前,化妝品監管尚處於起步階段,底數不清、問題較多,各所要加強部門協作配合,充分利用大摸底、大排查的資料,進一步摸清化妝品經營使用單位特別是化妝品批發單位、化妝品專營店、美容美髮店底數,加強對化妝品經營使用單位監管,形成工作合力
(四)規範執法檢查。在專項檢查期間,各所要依法行政,文明化妝執法,熱情服務,注重工作方式方法,發揮職能作用,確保轄區內專項檢查的順利進行。同時要採取突擊檢查、暗訪暗查等方式,突出對企業重點環節、重點品種、重點領域的監督檢查,對非法新增和假冒偽劣行為要加大查處力度,嚴禁以罰代刑、有案不移。
(五)建立長效機制。各所要以此次專項檢查為契機,全面排查治理安全風險隱患,為今後有針對性開展監管工作奠定紮實基礎;要完善化妝品流通領域監管工作檔案,探索建立化妝品經營使用單位備案制,建立化妝品經營使用單位索證索票、臺賬管理制度,完善安全風險監測管控和企業分類分級管理機制。
(六)加強宣傳教育。各所要充分利用報紙、電臺、電視、網路等媒體,採取多種形式,大力宣傳化妝品法律法規和安全知識,及時曝光違法違規行為,不斷提高消費者自我保護意識和依法維權意識,增強化妝品經營使用單位法制觀念和自律意識。要大力宣傳開展化妝品流通領域專項檢查行動取得的成效,營造良好的輿論氛圍。
(七)及時報送資訊。各所要及時向區局報送專項檢查工作進展情況,全面反映本轄區化妝品流通領域監督檢查工作採取的措施、取得的成效,以及好的經驗、做法,將專項檢查工作不斷引向深入。專項檢查總結和化妝品流通領域專項檢查統計表於11月10日前以電子文件和紙質材料形式報送至執法大隊綜合科。
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