水務局關於水電安全生產工作總結
縣安委辦:
根據水務局及縣安委辦對2019年水電安全生產工作的要求和部署,我局先後多次深入到全縣已建及在建水電生產施工現場,督促檢查安全生產及防汛汛各項工作落實情況,並對存在的問題要求限期整改。現將我局上半年水電安全生產工作總結如下:
一、加強督查,落實措施,促進水電開發建設安全生產
根據省州安全生產工作會議精神,我局經常性地深入到水電建設施工現場,督促檢查安全生產及防汛工作等各項工作落實情況,落實年初與各在建水電站簽訂的水電安全生產目標責任書。在強力督查下,各在建電站積極整改存在的問題,有效落實了各項安全生產的措施。各在建電站均制定了重大、特大事故救援應急預案;各電站業主和施工方分別建立健全了《安全生產責任制》、《崗位責任制》、《安全監督管理制度》等規章制度,並制定了“三同時”審查和事故處理“四不放過”制度,將各項制度切實落實到施工生產當中。重點加強易燃易爆物品的管理和使用,嚴格要求“四員”持證上崗。在日常監督檢查當中,特別注意加強隱蔽工程的質量監管,認真做好現場監理,及時排除隱蔽工程的安全隱患,努力做到防微杜漸,防患於未然。
二、加強安全生產法規宣傳,是水電安全生產的有效保障
我局將中央、省州有關水電安全生產的法律法規裝訂成冊,及時發放到各在建水電站業主、監理、施工單位的專職安全生產管理人員手中,讓安全管理人員掌握安全生產的知識,深刻認識安全生產的重要性,加強安全生產管理工作。積極配合州縣安監部門在迭部縣組織的全州在建水電站安全生產管理人員知識培訓班,各在建水電站積極參加培訓,收到了良好的效果。
(一)進一步加強安全生產宣傳培訓工作。做好安全生產法律法規的宣傳貫徹工作,做到執法與普法並舉,是增強安全生產法律意識的重要手段。一是加強經常性安全生產宣傳教育。通過廣播電視報刊等多種渠道,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規,大張旗鼓地表彰安全生產先進單位和個人,積極推廣先進典型和經驗。對忽視安全生產、失職瀆職等導致重大安全生產事故的,要予以曝光。通過深入持久地開展安全生產宣傳活動,使科學發展觀、安全生產法律意識在廣大水電建設者中入心、入腦,使安全生產成為他們的自覺行動。二是依法強制推行安全培訓制度。對在建電站和新開工水電站,全面強制推行安全培訓制度,要求新招工人必須先培訓後上崗;嚴格電站施工主要負責人安全生產資質管理,企業負責人要依法取得任職資格證書後方可上崗。三是充分發揮新聞輿論和群眾監督的作用。對長期不重視安全生產,施工過程中存在較大安全生產隱患的水電站業主和施工單位,我們除給予必要的經濟處罰外,努力為全縣水電建設營造良好的安全生產輿論氛圍。
(二)進一步健全和落實安全生產責任制。一是強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體,安全生產影響著企業的形象和效益。今後我們將進一步督促專案業主和施工單位負責人切實履行好企業安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個生產環節、每個工作崗位,每個工作人員。二是嚴格責任追究制。嚴格執行“四不放過”的事故查處制度,即事故原因查不清不放過、責任人不處理不放過、防範措施不落實不放過、職工群眾受不到教育不放過。通過嚴格責任追究制度,有效地防止安全生產事故的發生。三是積極探索建立安全生產風險抵押金制度。為了有效防止安全生產事故的發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《甘肅省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的規定》等檔案的規定,我局正在積極研究並準備建立安全生產風險抵壓金制度(按單位裝機2元/KW計收),通過收取一定的安全生產風險抵押金,一方面強化專案業主的安全生產責任意識,一方面便於我們及時處理處置突發的安全生產事故。
(三)進一步加大安全生產的資金投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。一是努力落實應由政府的安全生產投入。我們將努力挖掘財力資源,儘可能地解決安全生產工作的資金投入問題,同時深入研究國家在安全生產方面的投資政策和動態,抓住各種政策機會,努力爭取上級安全生產方面的投資,有效彌補因自身財政困難而造成的投資不足。二是落實水電站業主和施工單位對安全生產的投入。積極督促各在建電站結合各自的實際,制定安全生產投入計劃;安全生產裝置資金納入水電建設專案概算,做到安全設施與總體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;適當提高安全生產技術水平和安全裝備水平,促進水電站建設安全生產工作的不斷髮展。
(四) 做好節前安全生產大檢查,進一步規範水電建設管理程式。為切實做好“五一”期間的安全生產工作,防止重特大事故的發生,保障水電生產工作正常,我局將組織專人在節前對各在建水電站進行一次安全生產大檢查。檢查的主要內容有:檢查落實組織領導、安全體系是否健全;有無安全生產事故隱患;建設程式是否規範。
三、下一步打算
今後我局在抓水電建設管理工作的總體思路和要求是:以科學發展觀統攬水電建設工作,以防止和減少事故為目標,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”,堅持標本兼治,深入貫徹落實水電建設方面的法律法規,抓住重點和薄弱環節,強化監管,努力探索管理新機制、新方法,建立安全管理長效機制,促進水電建設工作取得新的成績。
xx縣水務局
2019年6月24日
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