關於城市建築領域爛尾樓、延期交房現象的調研報告
關於城市建築領域爛尾樓、延期交房現象的調研報告
一、整體情況
目前,我市範圍內爛尾樓及延期交房的房地產專案共計23個專案,其中涉及爛尾樓的專案20個,佔全市各類閒置專案及“半拉子”工程的66%,其中8個為舊村改造專案,其餘12個為商業開發專案;涉及延期交房的專案6個,佔全市建設領域矛盾糾紛問題專案總數的42.8%。
二、存在問題
1、建設資金方面,由於前期我市房地產市場不景氣,銷售困難,加之部分企業存在同時開發多個專案、資金拆借、挪用預售資金、導致資金鍊出現問題、工程停工或後期配套難以完成。比如,部分舊村改造專案因專案前期投入資金較大,造成資金鍊問題,導致工程停工,無力開展後續工程的建設,形成爛尾工程。
2、手續辦理方面,由於我市建設用地指標不足,導致部分房地產開發企業存在未辦理用地手續的情況下施工建設,導致工程後期難以完成各種驗收手續,引發延期交房、延期辦證的問題。比如,因開發企業前期拖欠配套費,用地手續、規劃等手續不全,加之開發企業資金問題,導致了延期交房和延期辦證的問題。
3、銷售監管方面,銷售市場缺乏有效監管,部分開發企業違規預售、銷售已抵押商品房,逃避預售資金監管、房產中介良莠不齊,虛假宣傳、欺騙買房者的現象,導致銷售市場混亂、加劇了社會矛盾。
三、對策建議
1、房地產開發企業要對當前房地產市場要有正確的研判,準確估計市場風險,避免因盲目上專案、攤大餅,造成資金鍊問題。
2、加強預售資金監管,要求銷售現場公示樓盤銷控表及抵押、查封情況,嚴厲打擊開發企業逃避網籤備案、逃避預售資金監管、一房兩賣等行為。
3、在相關手續的辦理方面,嚴格執行相關程式,加強監管和執法力度,避免在用地、規劃等手續不全情況下開工建設;在相關基礎配套費的收取情況上,嚴格執行各種政策、杜絕緩繳、拖欠配基礎套費的行為,凡不繳納基礎配套費的專案,不得進行後續基礎施工建設。
4、加強對商品房銷售市場的監管,出臺相關政策加大對銷售中介的管理,開展銷售市場專項整治活動,對違反《城市商品房預售管理辦法》的企業加大處罰力度;建立商品房預售資訊查詢平臺,方便購房者進行資訊查詢,並定期向社會發布全市各個樓盤的銷售情況,杜絕不法中介利用消費者對資訊掌握不全的弱點,哄抬樓價、欺騙消費者。
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