某鎮完善和落實村級民主議事協商制度工作情況總結
某鎮完善和落實村級民主議事協商制度工作情況總結
今年來,xx鎮積極貫徹落實中共泉州市委全面深化改革委員會印發《關於完善和落實村級民主議事協商制度的指導意見》的通知,嚴格落實“四議兩公開”、“黨務村(居)務公開”和村級議事協商等村級民主議事決策制度,切實保障黨員群眾對村級事務的知情權、參與權和監督權,助推村級事務管理規範化,現將工作情況彙報如下:
一、加強黨的領導,全面完善制度體系
鎮黨委堅決貫徹落實《指導意見》,進一步完善基層民主協商制度和工作機制體系,為提升社會治理水平提供製度支撐。一是制定下發《龍潯鎮村級民主議事協商制度流程圖》,提高基層黨組織、群眾對民主議事協商制度的認識,提高民主決策的科學化、民主化和規範化水平;二是成立村(居)務監督委員會工作領導小組,健全“四議兩公開”工作機制,不斷創新和完善村級民主監督的組織形式;三是制定《龍潯鎮村級重大事項“四議兩公開”實施細則》,明確規定對村(社群)內重大事項嚴格按照規定程式決策實施,充分發揮村(社群)基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
二、鎮村主動擔責,落實民主議事制度
(一)高度重視,深化統籌。一是鎮黨委高度重視,積極創造條件,為建立基層民主協商議事制度提供必要的財力、物力、人力支援;對村(社群)開展民主議事協商制度加強指導和引領作用。二是村(社群)黨組織積極響應,切實把民主議事協商工作列入重要議事日程,併成立工作領導小組,強化責任擔當,認真組織實施;各村(社群)書記全力擔起第一責任人職責,以身示範,全力推動民主協商議事會落地落實。今年來,19個村社群共開展等民主議事協商大事件。
(二)健全機制,強化監督。成立共由68人組成的xx鎮村(居)務監督委員會工作領導小組,健全“四議兩公開一監督”工作機制。各村(社群)均由3-5人組成村(居)務監督委員會,切實履行對村(居)務決策、執行、公開全程監督的職責,把握監督的重點,對村(居)務監督委員會工作開展給予全程的指導,有效的解決了“監督什麼、怎麼樣監督、如何有效監督、發現問題怎麼處理”等具體問題。
(三)細化措施,深化落實。一是村(社群)嚴格執行《“四議兩公開”實施細則》建立決議臺賬,對“三重一大”事項進行登記,定期向鎮黨委報備;落實工作責任制,防止走過場,流於形式;做好公開內容的歸檔整理,黨員群眾隨時可以申請調閱;實現村級各類事項集體討論研究,實施過程和實施結果公開、透明,調動廣大群眾參與鄉村建設的積極性,提高村級事項集體決策水平。二是制定《基層黨務工作三張清單》,通過“清單式”執行,提升村(社群)基層黨組織引領服務基層治理能力,戰鬥堡壘作用充分發揮,推進社群建設規範化、制度化。
三、健全配套制度,保障規範實施
加強配套監督制度建設, 完善村級公共權力的監督制約機制。一是完善聯絡溝通制度。建立聯絡登記卡,通過上門、信函、電話、簡訊、會議等形式,及時通報重要事項、相互溝通情況,保持資訊聯絡暢通。二是建立“參政議事”制度。每月固定一天,村黨支部組織在家的“村級事務議事員”和黨員群眾代表進行集中議事,商定下階段工作目標,並向在外的“村級事務議事員”徵求意見、反饋情況。利用春節、中秋等有利時機,鄉鎮、村召集在外返鄉和在家的“村級事務議事員”舉行“工作成果彙報會”、“茶話會”等聚會活動,總結交流工作,彙報溝通思想,謀劃村級發展的路子和對策。三是探索直接監督方式。探索通過村民個人直接對村委會及其成員的直接監督,“村務監督委員會”等專門的監督組織實施間接監督,提升監督效力,同時加強基層人民政府、人大機關、司法機關和紀檢部門對村委會行使職權的情況及村幹部遵紀守法情況實施的監督,對重大事項實行民主監督並做到公平、公開、公正。
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