農事中心關於2020年工作情況的總結

【概述】

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【正文】

農事中心關於2020年工作情況的總結 2020年，縣農事中心認真貫徹十九屆五中全會精神和省市縣委工作要求，立足山區農業縣實際，踐行新發展理念，以推進高標準農田建設為主線，加大農田水利設施建設力度，推進一二三產業融合發展，強化工作措施，突出示範帶動，堅持建管並重，不斷鞏固提升農業綜合生產能力，切實提高了農業防災抗災能力，為推動農業高質量發展提供了堅實保障，有力促進了農業增效、農民增收。

一、2020年任務完成情況

（一）2019年7.09萬畝高標準農田建設專案

2019年度高標準農田建設專案全面完成。專案涉及大張莊、魯村、南魯山、燕崖、中莊、東里、西里、張家坡、悅莊、石橋10個鎮，62個行政村，其中省定貧困村17個。專案區受益農戶12905戶，惠及人口44167人，其中貧困戶1592戶，貧困人口3531人。專案總投資9217萬元，其中中央財政資金7090萬元，地方涉農整合資金2127萬元。

主要建設內容：新打深井20眼，配套深井5眼，新建大口井11眼，配套大口井7眼，新建攔水壩7座，維修攔水壩2座，塘壩清淤1座，新建揚水站33座；新建蓄水池52座、維修3座；新建板橋4座、漫水橋4座、過路涵19座；埋設PE管道320.99km、鋼管敷設19.297km，新建閘閥井714座、給水栓3521座、洩水井56座、進排氣閥井20座、調壓閥井4座；安裝水肥一體化微灌裝置7套，實施微噴灌溉4200畝。水泥硬化生產道路60.33km，維修道路1.193km。安裝變壓器44臺，高壓線架設12.417km，低壓線架設8.195km。

專案建成後，將為區域內7.09萬畝基本農田提供灌溉水源，緩解區域灌溉水源緊缺的狀況，改善周邊生態環境，有力推動區域生態文明建設，實現區域內社會、經濟和環境的可持續發展。主要農產品產量和質量將有較大提高，並帶來明顯的經濟效益，年增糧食11.25萬公斤，增產花生2.5萬公斤，新增經濟效益1609.5萬元。

目前，專案已通過市級驗收，整改工作已全面完成。

（二）2020年9萬畝高標準農田建設專案

2020年9萬畝的高標準農田建設專案（其中建設高效節水8萬畝），涉及11個鎮辦70個行政村，其中省定貧困村16個。受益農戶20431戶，惠及人口55477人，涉及貧困戶2831戶，貧困人口4907人。專案總投資1.35億元，其中中央財政資金9000萬元，省市財政配套資金4500萬元。

主要建設內容為：新建大口井13眼，配套大口井4眼，新打機井33眼，配套機井13眼，新建泵站42座，新建攔河壩2座；新建蓄水池108座，維修蓄水池2座；敷設灌溉管道471.7km，新建閘閥井1787座，新建給水栓7229座，微噴900畝；新建板橋4座、漫水橋5座，新建過路涵44座；硬化生產道路110.404km，拓寬6米生產道路1.822km；新建農田防護工程（擋土牆）11.384km；安裝變壓器50臺，架設高壓線7.904km，低壓線16.236km。

目前，專案招投標工作已全部完成，我們將盡快組織中標企業進行技術交底，組織人員進行工程質量標準培訓，儘早進場開工建設，計劃2021年4月底前全面竣工，迎接各級驗收。

（三）沂河源田園綜合體試點專案

沂河源田園綜合體建設試點專案位於魯村鎮，涉及龍子峪村、劉家莊村、姬家峪村、劉家坡村、鹿角山村、北徐家莊村、西徐家莊村7個行政村，規劃土地總面積3.30萬畝，其中，耕地面積和果園面積1.87萬畝，生態林、村莊、道路、河流水面、未利用地等面積2.53萬畝。專案總投資5.88億元（財政資金6720萬元，企業投資50080萬元），其中，一二三產業工程投資8064萬元，田園社群農旅投資50736萬元。高標準農田工程施工建設由沂源縣魯村鎮人民政府承擔，第二、三產業建設由沂源桃花島農業發展有限公司承建。

專案實施後，可新增帶動園地14200畝，新增訂單特色林果、蔬菜種植農戶2450戶；新增就業崗位3000多個，增加農民工資性收入799.7萬元，園區農業總產值年均增長率可達到10-12%，農民人均純收入年均增長可達12-13%，高於前3年平均遞增率3個百分點。

目前，2018、2019高標準農田建設專案已全面竣工，2020年高標準農田建設專案已完成招投標工作，文旅專案已累計完成投資1.6億元，預計2021年6月份竣工，迎接各級驗收。

二、存在的問題和不足

（一）資金撥付率較低。2017-2019年專案尚有1.2億左右的工程款未撥付，各施工單位墊資壓力較大，農民工工資未及時支付，嚴重影響社會聲譽，不利於2020年及其以後的高標準農田建設專案。另外，專案資金撥付和管理程式尚不理順，未做到專人管理，專賬核算，專款專用。

（二）建成專案管護難度大。專案建設主體側重於爭取專案、爭取資金，在專案建設上重視程度高，群眾參與積極性高。但專案建設完工後，雖然對專案工程進行了移交，明確了管護主體，但對如何管好專案、用好專案，由誰管理、怎麼管理，缺乏認識，缺乏思考，缺乏措施，責任落實不到位，“重建輕管”，致使一些建後工程沒能得到及時管護維修，不能發揮應有的作用。另外，自2020年開始，財政不再計提管護資金，各專案鎮財政狀況差，專案村級經濟基礎相對簿弱，專案管護資金籌集困難。由於我縣山高坡陡，基礎條件差，每年夏季都會出現較大的自然災害，造成專案工程損壞嚴重，維修成本較高，管護資金相對不足，都加大了專案後期管護的難度。

三、下一步工作打算

（一）全力推進2020年高標準農田建設專案。一是強化責任分工。縣農業農村局農田建設科、縣農業農村事業服務中心聯合辦公，全面負責2020年9萬畝高標準農田專案建設的推進、監督、檢查、驗收等工作，強化對專案全過程管理，對專案資金使用、工程招投標等關鍵環節監管。充分發揮鎮辦作為高標準農田建設責任主體作用，主要負責人要親自抓，分管負責人要靠上抓，將責任細化到部門、到村、到人，安排專人靠在工地上，協調解決有關困難和問題，確保高質高效地完成建設任務。二是規範工程管理。聘請跟蹤審計單位、專案管理單位、監理單位對高標準農田建設進行全程跟蹤，從開工建設開始到工程竣工全過程參與，對建設工期、工程質量和施工安全全面監督。

（二）加大對上爭取力度。《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》提出,確保到2022年全國建成10億畝高標準農田，2021、2022年分別建設1億畝高標準農田。2021年，按照縣委、縣政府部署，我們要切實抓住高標準農田建設政策優惠機遇，加大對上爭取力度，計劃爭取資金1.5億元，建設高標準農田8-10萬畝，重點支援我縣產業示範園專案和相對貧困區域開發專案建設，為實現沂源鄉村振興做出貢獻。

（二）積極謀劃，進行高階設計。目前，已著手進行2021年高標準農田建設的前期勘察、規劃設計和實施方案編制工作，提前充盈專案庫，為爭取政策和專案落地提供有針對性的依據。前期，我們聘請了3家專業設計公司，對全縣11個鎮辦進行了資料採集和規劃設計，除東里鎮和中莊鎮各5000畝外，其他9個鎮辦各設計1萬畝，全縣共計10萬畝。

2020年11月22日