農村公共基礎設施管護工作總結

近年來,我市深入推進鄉村振興活動,不斷加大對農村公共基礎設施的投資力度,農村經濟和各項社會事業得到快速發展。

一、加強領導，健全組織機制

農村公共基礎設施管護體制改革工作，是促進農村經濟社會持續健康發展的重要支撐，是推進鄉村全面振興的重要基礎。根據國家、省、市關於農村公共基礎設施管護體制改革的工作部署，市委、市政府主要領導高度重視，迅速成立了以常務副市長和分管副市長為組長，市政府辦分管負責同志和市發改委、財政局、農業農村局主要負責同志為副組長，市各有關部門分管領導為成員的工作領導小組，統籌協調全市深化農村公共基礎設施管護機制落實工作，進一步健全了組織機制，加強了協同保障。

二、學習借鑑，制定管護方案

我市在研究學習國家、省、市檔案基礎上，根據“城鄉融合、服務一體；政府主導、市場運作；明確主體、落實責任；因地制宜、分類施策；監管並重、協同推進”五項基本原則，圍繞總體要求、重點任務、保障措施三個方面，印發《XX市深化農村公共基礎設施管護體制改革行動方案》。檔案明確了5個階段的行動目標，即2021年摸清家底、制定方案、編制清單，2023年借鑑鎮江市試點地區經驗，進一步推進管護體制改革工作，2025年基本建立管護機制、保障落實管護經費、管護水平顯著提升，2030年基本形成長效管護機制，2035年農村公共基礎設施管護機制建立健全並管護到位；壓實了市政府、鎮政府、行業主管部門、村級組織、運營企業和公共服務供給單位各自的管護責任；建立了非經營性、準經營性和經營性3類設施的分類管護機制；制定了產權管理、建管同步落實、市場化專業化管護、設施管護與鄉村振興銜接4項管護制度；明確了建立政府投入穩定增長機制、拓寬管護經費來源渠道、完善使用者付費制度3種資金籌集保障方式。此外，我市結合實際情況，在《行動方案》管護清單第五大類中，新增了農村汙水處理設施（含汙水處理廠）的管護要求。

三、科學組織，積極部署落實

2019年以來，國家、省、市陸續出臺了農村公共基礎設施管護體制改革方面的政策檔案，我市的管護體制改革相關工作也提前佈置、全面展開，為著力構建權屬清晰、權責明確、管護到位、機制健全的農村公共基礎設施管護體系，全面提升農村公共服務和社會管理水平打下堅實基礎。

根據工作要求，今年以來由分管市長召集相關部門和鄉鎮召開了兩次專項現場督導會議研究部署管護工作，同時制定出臺了我市的《行動方案》以及相關配套政策措施；縣級財政安排了3200萬的專項經費用於農村公共基礎設施管護，重點在養老服務體系、農村公路管護、農村河道管護、農村環境長效管護和農村教育教學設施裝置配備及維護等方面加大了投入力度；全年領導小組對8個重點行業開展了行業督導，聽取了行業主管部門工作開展情況彙報，並提出了工作改進方案；強化宣傳，以考核為抓手，要求各板塊針對管護工作加大宣傳力度，各板塊至少在縣級公共媒體上宣傳本區域管護工作及成效，目前已在市級以上媒體發表了18篇宣傳報道。

今年以來，我市在上級部門的指導下，全面推進了管護體制機制落實，雖然取得了一定成績，但是對標對錶XXXXX試點地區的做法和XX“八位一體”管護機制，在管護督導力度、財政經費投入、創新工作機制等方面還存在一定差距，我市將以此次督導為契機，認真貫徹督導組要求，抓好工作落實，高質量高標準推進農村公共基礎設施管護工作。主要抓好三個方面的工作：

一、嚴肅考核機制的落實。目前已進入考核最後的衝刺期，我市根據省發改委制定的《關於農村公共基礎設施管護機制落實計分細則的說明》要求，細化每項考核要求並落實到人。同時發揮鄉村振興戰略考核“指揮棒”作用，明確責任內容，規範督查考核，進一步提升重視程度，切實保障農村基礎設施長效執行。

二、加強工作成效的宣傳。系統性開展農村公共基礎設施管護宣傳工作。一是組織有關人員加強政策學習，進一步提高業務水平。二是靈活運用多樣化的宣傳形式，提高群眾對農村基礎設施管護工作的知曉度和認可度。三是引導各類社會主體積極參與管護工作，全面提升管護水平和質量。

三、科學謀劃明年工作。農村公共基礎設施管護工作是項長期、艱鉅的工作，我市將根據《行動方案》提出的未來目標，以及考核細則，科學、系統的謀劃明年具體工作，全面提升農村公共服務和社會管理水平。