2020年度鄉鎮法治政府建設及依法行政工作總結
【概述】
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【正文】
2020年,黃龍鄉在縣委縣政府的堅強領導下,認真學習貫徹十九屆五中全會精神,以習近平總書記法治建設重要論述為指引,完善行政決策機制,規範行政執法行為,法治建設工作推動紮實,有力的促進鄉鎮依法治理水平持續提升,現將我鄉2020年法治建設工作總結和2020年工作計劃報告如下:
一、2020年度法治建設情況
(一)加強組織領導,推進法治鄉鎮建設。我鄉高度重視法治工作的建設。2020年,成立由黨委書記擔任組長的依法治理工作領導小組,下設辦公室設在司法所,指導中心依法行政和法治政府建設各項工作。根據七五普法規劃的總體部署,結合工作實際研究制定“七五”普法規劃、學法制度及學習計劃。將法治建設工作擺在重要位置,制定年度計劃、定期會議研究、嚴格責任考核,將考核結果作為衡量各部門工作的重要內容,納入考核指標體系,充分發揮考核評價對法治建設工作的重要推動作用。
(二)加強制度建設,促進全鄉依法行政。2020年,我鄉深入貫徹縣建設法治政府(依法行政)工作領導小組法治建設各項部署,落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020)年》精神,有力推動各項工作。一是嚴格執行重大行政決策制度和程式。落實《嵊泗縣重大行政執法決定法制稽核和集體討論決定製度》,明確決策主體、事項範圍、決策程式、法律責任,規範決策流程,強化決策法定程式的剛性約束。完善規範性檔案制定程式,嚴格執行省、市相關制度,實行制定機關對規範性檔案統一登記、統一編號、統一公佈制度。加強規範性檔案清理工作,實現規範性檔案清理的常態化。二是完善行政執法相關制度。制定《黃龍鄉行政執法公示實施辦法》《黃龍鄉行政執法全過程記錄實施辦法》《黃龍鄉重大執法決定法制稽核辦法》《黃龍鄉音像記錄裝置配備辦法》四項制度及鄉行政執法相關事項清單,完善執法行為流程圖,並按要求向社會公佈,進一步明確執法環節和步驟,強化對執法行為的制約監督。三是繼續落實法律顧問制度。制定鄉政府法律顧問管理規定,明確法律顧問的選聘、職責、權利等一系列具體內容,實行重大決策進行合法性審查,確保出臺的各項政策、檔案合法合規,明確法律顧問要參與審查鄉簽訂的各項合同、協議,保證鄉做到依法決策、依法行政、依法管理。
(三)開展普法教育,加強法治隊伍建設。一是加強幹部職工法治教育。通過鄉黨委中心組學習、每週集中政治理論學習,深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關於全面依法治國的重要論述,自覺運用習近平總書記全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求武裝頭腦。同時,採取多元方式,通過在“12.4”憲法日等宣傳載體,深入開展黨內法規宣傳活動,突出學習黨章和黨內紀律處分條例,大力宣傳各項黨內法規,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。二是開展法律知識培訓。嚴格落實領導幹部學法制度,組織法律知識專題培訓講座,加強對憲法以及相關行政法律法規的學習。積極參加鄉機關幹部憲法及監察法考試活動,通過“三年學法用法輪訓”網上學習平臺,全體機關幹部做到全年至少線上學習法律法規課程4次,按時參加縣普法辦組織的憲法知識考試,並全部通過。三是強化執法隊伍建設。認真做好2020年執法證件到期的換證工作,積極組織開展執法人員培訓,參加全市執法證件資格考試,強化行政執法人員執法觀念。四是開展法律、法規、政策宣傳。積極開展多種形式普法宣傳活動,做到普法宣傳有平臺、有陣地、有載體。推進“法律十進”,堅持集中宣傳和日常普法相結合,開展以憲法、掃黑除惡宣傳為主題的活動,增強法治宣傳的實效。充分利用微信等新興媒體,強化法治文化建設時效性,營造鄉良好法治氛圍。
(四)依法接受監督,形成鄉依法行政氛圍。一是投訴渠道暢通,自覺接受監督。在縣政府入口網站向社會公佈投訴電話、通訊地址及郵箱,主動接受社會監督,積極採納社會公眾提出的意見和建議;依法受理、及時處理鄉鎮行政執法職責範圍內的信訪事項,積極解決群眾反映強烈的熱點、難點事件、歷史遺留問題。二是行政複議,行政訴訟的情況。堅持依法行政,依法開展整備工作,2020年,我鄉未接到行政複議、行政訴訟案件。
雖然我鄉法治建設工作取得了一定的成績,但距縣政府部署要求還存在一些差距,主要表現在:一是鄉政府工作人員法治意識還有待進一步加強,運用法律思維和法律手段解決問題的能力還不夠高;二是政策法規宣傳力度有待加強。政策宣傳、普法培訓工作的形式有待創新。
三、2021年度主要工作打算
2021年,鄉政府將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,推動鄉法治建設各項工作不斷深入開展,努力開創我鄉法治建設工作新局面,重點圍繞以下三方面開展工作:
一是繼續加強學習培訓。強化法治宣傳教育,進一步提高鄉幹部職工法治建設工作的能力和水平,營造“尊法學法守法用法”濃厚社會氛圍。
二是繼續完善法規制度建設。完善鄉各項執法流程,規範執法文書,落實好重大行政決策等制度,進一步推進行政執法三項制度的實施工作,不斷健全完善依法行政制度體系。
三是繼續完善行政複議制度建設。進一步完善辦理行政複議案件的具體流程,規範辦理檔案,確保行政複議案件準確無誤。
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