發展十四五規劃和2035年遠景發展目標學習心得體會
【概述】
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【正文】
黨的十九屆五中全會是站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上召開的一次重要會議。會議審議通過的《關於制定國民經濟和社會發展十四五規劃和2035年遠景發展目標的建議》,明確“十四五”時期經濟社會發展的基本思路、主要目標以及2035年遠景目標,提出一批具有標誌性的重大戰略,尤其是總書記“統籌發展與安全”的新思想、新戰略、新構想,這是對“發展是第一要務”戰略理念在新時期的豐富、完善與發展,是馬克思主義中國化在百年未有之大變局下具體而深刻的體現。要堅持把“學懂弄通做實”作為貫徹全會精神的首要任務,在知行合一的承諾中,深入基層,沉到一線,在新徵程中展現基層幹部的使命與擔當。
一、認識新階段,把握新目標,不斷提高自身認識問題解決問題的能力
習近平總書記指出:“進入新發展階段,國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰,是危機並存、危中有機、危可轉機。我們要辯證認識和把握國內外大勢,統籌中華民族偉大復興戰略全域性和世界百年未有之大變局,深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特徵新要求,深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,勇於開頂風船,善於轉危為機,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。”我國改革進入全面深化的新時期,要突破的不僅有思想領域的條條框框,更有現實利益的千頭萬緒。基層的發展直接關係到小康社會的建成,基層幹部必須釐清自己的工作思路,謀劃好分管領域的發展。作為從一名從基層成長起來的幹部,同時作為分管教育、科技、文化、衛生等事業的副區長,我將認真研讀政治、經濟、科技、教育、文化、衛生、歷史知識和相關專業知識,掌握國家、省市政策檔案精神和工作部署,切實提高政策理論水平;牢記“多謀民生之利、多解民生之憂”,不忘初心,勇於探索,積極創新,認真分析工作中存在的困難和問題,做好上級精神和本區實際結合的文章,創造性地開展工作,不斷提高工作業務水平,真正將黨的政策落實到基層。
“只有把老百姓的事情放到心上,老百姓才會把我們放在心上”,我們要始終堅持群眾路線,把群眾的困難當做自己的困難,讓群眾的想法成為我們的想法。堅持工作重心下移,深入實際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為鍛鍊自身的基礎陣地,在同群眾朝夕相處中增強服務群眾本領。只要我們用心的去思考老百姓的生產生活困難,在工作當中,就能夠很好的找到上級政策與老百姓真實需求之間的契合點,真正做到利民惠民。
二、踐行新理念,遵守新規則,把依法行政作為推進工作的根本遵循
樹牢習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念,統籌發展與安全。習近平總書記指出,必須堅定不移貫徹新發展理念,解決好怎麼發展、發展為誰的問題,強調了新發展理念是一個有機整體,提出的要求是全方位、多層面的,絕不是隻有經濟指標這一項,決不能回到以GDP增長率論英雄的老路上去,決不能回到以破壞環境為代價搞所謂發展的做法上去。就我個人分管工作而言,我將繼續抓好科技工作,認真研究本區企業特點,大力推動高新技術產業發展,重視科技創新平臺建設,加強產學研深度融合,努力推進人才技術合作,充分發揮科技對於經濟的帶動作用,讓科技成為企業實現新舊動能轉化和結構轉型的關鍵因素,讓創新成為引領發展的第一動力。
《建議》提出,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,推進法治中國建設。《中華人民共和國民法典》作為我國首部以“法典”命名的法律,不僅是作為平等主體的公民、法人或者非法人組織從事民事活動的法律依據,也是作為行使公權力主體的政府機關依法行政的法律依據。縣級政府在我國政權體系中處在政府工作的第一線,是國家法律法規的重要執行者。直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數由縣級政府及其部門作出,各種社會矛盾和糾紛也大多數發生在基層並且需要由縣級政府和部門來處理和化解。當前的社會,縣級政府能否切實做到依法行政,不僅關係到我國政府依法行政的總體水平和政府法制建設的整體程序,而且關係到黨在人民群眾中的形象和威望,關係到鞏固黨的執政地位和執政基礎。加強基層幹部依法行政,既是加強社會主義民主政治建設與歷史發展趨勢的必然要求。在全面推進依法治國的今天,只有政府帶頭有法必依、嚴格執法,國家才能在法治的軌道上有序發展。對於基層政府而言,嚴格依法行政,就是要切實履行職責,將機構、職能、許可權、程式、責任法定化,深入推進“放管服”改革,把該管的事管好、管到位,該放的權放足、放到位,防止出現政府職能錯位、越位、缺位現象。
三、關注新要素,瞭解新格局,不斷提升民主黨派幹部參政議政水平
今年以來,新冠肺炎疫情在全球蔓延,全球產業體系受到劇烈衝擊,國際間經濟、金融與貿易流動一度出現雙向中斷,一些發達國家通過本次疫情發現自身產業空洞化嚴重,開始著手重建本國製造業,紛紛試圖將外遷海外的產業重新遷回國內,我國依靠傳統的低成本要素形成的國際競爭優勢明顯減弱,人力資本、科學技術和大資料“新三要素”的作用進一步凸顯。
新的經濟社會發展格局,對民主黨派也提出了特定的任務和要求。民主黨派成員分佈在我國社會主義建設的各個領域,具有代表多元利益群體價值觀念的特性,其內在的多元組織結構對應社會階層的多元化,能夠反映多元利益群體的訴求,應當做好智囊團、服務者、宣傳員、監督者等角色,為中國特色社會主義建設事業提供智力支援。要轉變原有的工作思路,深入瞭解新發展格局形勢下,我國社會經濟面臨的新挑戰、新機遇,把調查研究作為履職盡責的基本功,加強對經濟社會發展中重大問題的調查研究,用高質量調研成果資政建言,不斷提高履職盡責的能力。進一步健全調研協商制度,在調研選題、知情明政、協調配合、成果轉化等方面做好保障工作。暢通利益訴求渠道,開展社會服務工作,營造有利社會氛圍,通過有序的、制度化的政治參與渠道,廣泛凝聚政治共識,提高執政黨和政府決策的科學性。
在目前國內外形勢複雜多變的情況下,我們還將面臨各種風險挑戰,必須毫不動搖的堅持中國共產黨的領導,發揮中國特色社會主義制度的更大優勢,以黨的十九屆五全會精神為指引,堅定信心,銳意進取,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。(九三學社濟寧市委副主委、兗州區副區長 褚福梅)
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