農業農村局關於“廁所革命”整村推進情況報告
農業農村局關於“廁所革命”整村推進情況報告
縣政協:
為全面落實貫徹習近平總書記“廁所問題不是小事情,要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板”重要指示精神,按照四川省農業農村廳《四川省農業農村廳關於做好2019年農村人居環境整治重點縣和農村“廁所革命”示範村建設專案實施工作的通知》(川農〔2019〕75號)檔案要求,加快全縣整村推進無害化廁所建設工作,著力提升我縣農村人居環境,現將我縣2019年“廁所革命”整村推進工作情況彙報如下:
一、基本情況
xx縣2019年“廁所革命”示範村建設涉及xx等9個鄉鎮,14個行政村,共計xx戶。經摸底核實,除長期外出、三年內計劃搬遷和已具備無害化廁所的農戶外,仍需新(改)建無害化廁所xx戶。
二、工作舉措
(一)高度重視,成立專班,強力推進。我局召開專項工作會議,擬定工作計劃,細化工作職責,成立由分管領導任組長,縣農村能源辦公室人員為成員的“廁所革命”整村推進工作組,積極深入各鄉鎮示範村開展廁所改造技術培訓,切實抓好示範村“廁所革命”有關檔案精神和獎補政策解讀工作,指導示範村有序開展“廁所革命”整村推進工作。
(二)深入調研,因地制宜,確定方案。我局會同縣級相關部門,通過走訪村委會、農戶和施工單位負責人,獲取基層意見,聽取百姓訴求,進一步明確了我縣廁改思路及措施辦法,下發《關於做好2019年農村“廁所革命”示範村建設的通知》《關於做好2019年農村“廁所革命”示範村建設實施方案編制工作的通知》等指導性檔案,編制印發廁所無害化設施建設示意圖,指導示範村編制“廁所革命”整村推進實施方案。
(三)大膽創新,科學改廁,節本增效。按照“兩汙分置,分類共治”原則,引導農戶將便汙和生活汙水分離處理,達到分類共治的目的,有效提升農村糞汙處置能力。同時提出“節本增效的建設策略”,引導農戶對原有沼氣池、“老糞坑”進行“沼改廁”,達到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞汙無害化處理效果。
三、工作成效
7月起我縣實施示範村“廁所革命”整村推進工作以來,各示範村已完成調查摸底、方案編制等工作。14個示範村已累計完成無害化廁所xxx戶。7月開工到8月23日新建無害化廁所231戶,正開工建設143戶。示範村無害化廁所建設已完成64%,預計11月底將完成“廁所革命”示範村無害化廁所達標率90%以上。
四、存在問題
(一)農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低,認為有貯糞池就不應該修建化糞池。二是部分農戶受傳統思想和落後生活習慣影響,衛生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不願意接受改廁;三是部分農戶雖然接受改廁,但是習慣了“扶貧式”幫助,認為改廁是政府的事情,不願意出資改廁;四是部分農戶懷疑政府“先建後補,以獎代補”的補助方式,擔心最後拿不到政府的補助資金,不願意墊資改廁。
(二)示範村改廁進度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位,部分農戶長期處於“觀望狀態”,開工時間較晚。二是農忙期間施工人手不足,工程耗時較多,施工進度較慢。三是受天氣影響,工程時有中斷,停工時間過長。
五、下一步工作
(一)開源節流,科學獎補。在原則上堅持“以改建為主,新建為輔”,充分倡導“節本增效的建設策略”,同時引導農戶參與自建和後期管護,減少成本費用。嚴格執行“一宅一廁”、“三不補”原則,杜絕農戶盲目新建和過度裝修,避免資金浪費。進一步完善獎補標準,充分考慮“不均衡性”造成的影響,對各示範村因地制宜,科學獎補。
(二)強化宣傳,消除疑慮。“廁所革命”是一項民生實事和惠民工程,要認真做好宣傳動員工作,消除農戶心中的疑慮。充分利用廣播、標語、宣傳冊等傳統媒介以及微信、抖音等新媒體,普及健康知識,倡導文明生活,引導農戶觀念轉變。充分利用改廁契機,引導農戶完成花園、菜園、果園建設和雜草、垃圾、汙水清理,打造整潔舒適人居環境,助力農旅融合。
(三)以點帶面,做好示範。號召農村黨員幹部帶頭先行,加強示範點建設,組織幹部群眾實地參觀,並展示資料,通過改廁成果“看得見、摸得著”,讓群眾思想由“要我改”轉變為“我要改”。堅持以點帶面與整體推進相結合、先行先試與全面推廣相結合,加快推進“廁所革命”示範村建設,由示範村建設帶動全縣“廁所革命”工作。
(四)多措並舉,加快進度。充分發動群眾力量,鼓勵農戶參與無害化廁所主體建設,提高農戶改廁參與度。強力推廣新型工藝,引導有條件的示範村使用成品化三格化糞池,有針對性解決傳統人工三格池“工期長、工費貴”問題,簡化施工程式。巧妙引入市場競爭,督導各示範村實現多個工程隊同時施工,並開展“速度、質量大比拼”,提高施工效率。
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