在全市社會救助工作推進會上的講話
在全市社會救助工作推進會上的講話
XX月XX日晚,我們召開了全市困難群眾救助績效評估檢查工作推進會,安排部署了迎檢準備工作,XX月XX日,X市長組織召開了碰頭會,各鎮(街道)行動迅速,開展了全面自查,對加分項、扣分項風險點進行了精準剖析,民政局安排全體班子和業務骨幹沉入基層一線開展工作督導,找出來了普遍存在的共性問題,也發現了個別鎮(街道)的個性問題,也立行立改了一些問題,下一步主要是抓實整改,在整改的過程中再自查,再整改。就這項工作,我強調4點意見。
一、思想再解放,認識再提高。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接關鍵之年,也是我市正式啟動高質量建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的特殊之年。我們當前所面臨的社會救助績效評價工作與鞏固拓展脫貧攻堅成果後評估工作規格一樣,任務很重、要求很高。社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排,在優化收入分配結構、助力共同富裕中發揮著重要作用。各級各部門一定要站在講政治的高度,認真對待這次社會救助績效評價工作,聚焦工作重點,進一步明確目標、細化任務、壓實責任,抓實問題整改,做到全面梳理、條條對應、查漏補缺,做到通過這次迎檢切實推動社會救助各項工作在原有成效的基礎上有拓展、有提升。
二、定位再準確,宣傳再加強。通過近期鎮(街道)自查、民政部門指導督查,各鎮(街道)普遍存在群眾對社會救助各項政策和救助標準知曉率低、村(社群)低保公示欄缺失或內容更新不及時、分散特困人員“四方協議”簽訂不規範、“三差”問題依然存在、村級困難群眾救助檔案資料不規範等問題,發現問題了就要徹底解決,要讓社會救助政策更好的惠及困難群眾,就必須有效提升居民對民政社會救助政策的知曉率、認同感和滿意度。各鎮(街道)要立即謀劃和啟動社會救助政策集中宣傳月活動,整理好村級困難群眾救助檔案,統一規範村級公示欄,通過市級媒體、各類公眾號開展“撒網式”線上宣傳、“零距離”入戶宣傳等集中宣傳活動,XX處鎮(街道)社工站、村(居)兩委幹部、黨員都要積極參與宣傳工作,為轄區居民開展惠民便民政策宣傳講解,提高政策知曉率。
三、方法再創新,重點再聚焦。要緊盯低保覆蓋面低和急速下滑問題,加大低保擴圍增效和急難臨時救助工作力度,優化規範辦理流程,快速落實保障措施,更好兜住兜準困難群眾基本生活底線。目前,全市城鄉低保人數XXXX人,較去年減少了XXX人。這樣的下降幅度存不存在漏保風險?我想沒有人敢打保票。於年初建立的“困難群眾救急難慈善專項資金”,用於救助因特殊原因導致基本生活陷入困境、其他社會救助暫時無法覆蓋或救助之後基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭和個人,截止X月底,就救助了XXX人,支出金額XXX萬。還有不知道救助政策、沒有主動申請的困難群眾,這類群眾又有多少?我們的主動發現機制(資訊比對、政策找人)發揮作用是否充分?是否無遺漏?鄉村振興局要進一步拓展資訊比對平臺功能,加強與相關部門之間社會救助資訊共享和資料比對,篩查存在返貧致貧風險的低收入人口,及時反饋到鎮(街道)查訪核實、實施幫扶。
四、作風再過硬,排查再細緻。社會救助直接同老百姓見面、對賬,要經得起檢驗。兜底保障人群,往往是社會最困弱的群體,如孤兒、事實無人撫養兒童、殘障兒童,還有一些殘障人士、高齡老人等,他們往往缺乏求助意識、求助能力,需要基層工作者及時發現、及時救助。現實中,除了通過資料交叉比對、關聯分析和綜合評估等方式篩查存在風險的低收入人口,還要建立形式多樣的困難群眾走訪服務機制,各鎮(辦)要在大宣傳的同時,同步進行大走訪大排查,放寬“單人保”條件,擴大低保覆蓋人群,及時發現、及時救助生活陷入困境的群眾,要利用XX時間,再救助一批,利用XX時間,實現低保擴圍增效,讓更多困難群眾受益。要用資料說話,到XX月底,增加了低保多少人,解決了多少分散特困“三差”問題,政府辦做好統計彙報。
同志們,社會救助領域問題整治是當前社會發展不可或缺的一項重要任務,距離社會救助績效評價工作還剩不到XX天的時間,要繼續提振精氣神,打好政策宣傳、低保擴圍、“三差”問題清理、資料歸檔等各點位的攻堅戰,要切實通過這段時間的迎檢準備工作,摸清困難群眾底數、建立健全保障機制、優化審批服務流程,有效提升社會救助工作的效能和質量,確保在此次績效評價中取得優異成績,為迎接鞏固脫貧攻堅成果後評估工作奠定堅實基礎,助力XX和諧穩定發展,讓更多有需要的人受益於社會救助政策,以實際行動向全市人民交上一份滿意答卷!
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