黨課講稿:從嚴從實加強黨員幹部生活作風建設
同志們:
黨的作風是黨的形象,是觀察黨群幹群關係、人心向背的晴雨表。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將作風建設上升到關係黨的形象、關係人心向背、關係黨和國家生死存亡的高度,黨的作風建設取得歷史性成就。形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就,作風建設永遠在路上。近期,有關領導幹部生活作風問題的網路輿情引發民眾關注。不正之風與腐敗問題同根同源,互為表裡,幹部生活作風問題絕非個人小事小節,其影響不容忽視,危害更需警惕。
一、幹部生活作風問題的嚴重危害
近期的幹部生活作風網路輿情,表面上看是公眾和網民的戲謔性圍觀,實則折射了人民群眾對幹部隊伍生活作風問題的關注和不滿。幹部生活作風問題,群眾關注度高、社會影響面廣、政治危害性大,必須予以高度重視。有損幹部隊伍形象。幹部生活作風一旦逾規越矩,除了給相關當事人家庭帶來直接傷害外,還會損害幹部隊伍和黨的形象。從群體上看,通常會因漣漪效應而波及年輕幹部、女性幹部、單身幹部、正常交往的異性幹部及風清氣正的幹部群體。從整體上看,則會使幹部隊伍的形象受損,最終貶損黨和國家形象,消解政府公信力。帶壞家風社風民風。生活作風不僅體現著領導幹部個人品行、品位和修為,還連著家風、社風和民風。私德有虧,則公德不立,大德難彰。幹部生活作風一旦出現問題,不但有悖中華傳統美德,而且還可能踐踏公序良俗,帶壞家風社風民風。侵蝕黨的執政基礎。幹部的生活作風關乎黨風和政風,連著黨心與民心。中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。幹部生活作風問題,輕則影響黨群幹群關係,重則敗壞黨風政風或汙染政治生態,最終失信於民而消解侵蝕黨的執政基礎。
二、幹部生活作風問題的主要表現
生活作風問題有其深層且複雜的原因。幹部生活作風問題自帶熱度且具有隱蔽性強、監管難度大等特點。近年來,幹部生活作風問題總體上呈現如下特徵:問題焦點愈發突出。不正當兩性關係已經成為幹部生活作風問題的焦點。一些黨性不強、定力不足、生活不檢點或私德有虧的幹部,已成為潛在的“高危群體”。值得警惕的是,民眾對幹部生活作風焦點問題普遍反映強烈,此類問題一旦上網,極易引發網路輿情。關鍵環節問題頻出。政商交往、異性幹部交往和幹部培養使用過程中,都極易滋生和誘發生活作風問題。不少幹部的生活作風問題,多暴露於幹部考察及任用公示關口,或被相關人員舉報。這也說明:選人用人中仍存在失察問題,幹部教育監督管理仍有薄弱環節。公眾關注度高。與其他社會群體相比,公職人員皆經嚴格遴選,作風尤須過硬。一些黨員、幹部身居要職,手握公共權力,代表著公共形象,承載著公眾期盼,且有特定生活紀律約束。相較於普通人,公眾對公職人員的期待和要求更高,關注度也更高。
三、從嚴從實加強黨員幹部生活作風建設
一是嚴把公職人員招錄關和選人用人關。防範領導幹部的生活作風問題,需以預防為主、關口前置。建議在黨員發展、公職人員招錄、幹部選拔任用等環節,加大對生活作風的考察力度,防止帶病選錄、違規提拔。特別在幹部選拔任用上,應堅持德能勤績廉並重,杜絕選人用人的不正之風。
二是加強生活作風教育監督。一些地方和部門在作風教育和執紀監督中,仍不同程度存在重政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律和工作紀律,輕生活紀律的現象和監督不力、執紀不嚴、處置不及時等問題。建議加大對黨員、幹部、公職人員等群體的生活作風教育,加強對重點群體的愛護監督,教育引導廣大黨員、幹部、公職人員始終心存敬畏、潔身自好。
三是依法依規懲處生活作風違紀行為。《中國共產黨紀律處分條例》為黨組織和黨員劃定了生活紀律的“紅線”,其中就包括生活作風奢靡腐化,男女性關係失範,違背社會公序良俗,違反社會公德、家庭美德等。建議對有生活作風問題苗頭的幹部,適時紅臉出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防患未然。對違反生活紀律的幹部,應及時、客觀、公正、妥善處置,避免釀成社會公共事件和輿情。對作風敗壞、嚴重違反生活紀律、嚴重破壞黨群幹群關係、嚴重損害黨和政府形象、影響惡劣的幹部,建議一票否決,絕不姑息,從嚴查處。對因生活作風問題而被牽連、受影響或被汙衊,且經查失實的幹部,應及時澄清還其清白、正其形象。
四是妥善處置涉生活作風的輿情輿論。建議在加強執紀監督的同時,建立健全包括輿情預警、調查處理、輿論引導等在內的快速應對處置機制。提升輿情治理水平和危機處置能力,妥善處置網路輿情,正確引導社會輿論。防止因輿情處置應對不力釀成網路事件或公共危機,警惕敵對勢力藉機帶節奏炒作抹黑。
五是探索建立生活作風負面清單制度。建議在關心幹部成長、關愛重點群體的同時,探索建立幹部生活作風負面清單制度,為幹部正衣冠、端品行、明是非、知榮辱而立規矩、劃底線、拉清單、指方向。可將生活作風表現納入幹部廉政檔案,並將其作為幹部考核和選拔任用的重要依據。
六是健全生活作風建設常態化和長效性機制。建議舉一反三、防微杜漸,在幹部“育選用管”全過程加強生活作風建設,建立健全生活作風建設的教育、引導、監督和懲戒並重的長效機制,常抓不懈,推動生活作風建設常態化、長效化。
我就講這麼多,謝謝大家!
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