民法典培訓講義
民法典,人類法律文明史上的嶄新路標
大家好,今天我向大家介紹一下《中華人民共和國民法典》,它人類法律文明史上的嶄新路標。2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議閉幕,表決通過了《中華人民共和國民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。
今天,我主要從立法經過、立法意義、主要內容三個方面跟共同學習一下。
一、《民法典》的立法經過
編纂一部真正屬於中國人民的民法典,是新中國幾代人的夙願。黨和國家曾於1954年、1962年、1979年和2001年先後四次啟動民法制定工作。第一次和第二次,由於多種原因而未能取得實際成果。1979年第三次啟動,由於剛剛進入改革開放新時期,制定一部完整民法典的條件尚不具備。因此,當時領導全國人大法制委員會立法工作的彭真、習仲勳等同志深入研究後,在八十年代初決定按照“成熟一個通過一個”的工作思路,確定先制定民事單行法律。現行的繼承法、民法通則、擔保法、合同法就是在這種工作思路下先後制定的。隨著我國社會主義現代化事業不斷髮展和全面依法治國深入推進,人民群眾和社會各方面對編纂和出臺民法典寄予很大的期盼。
編纂民法典採取“兩步走”的工作思路進行:第一步,制定民法總則,作為民法典的總則編;第二步,編纂民法典各分編,經全國人大常委會審議和修改完善後,再與民法總則合併為一部完整的民法典。
2015年3月,全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作,著手第一步的民法總則制定工作,以1986年制定的民法通則為基礎,系統梳理總結有關民事法律的實踐經驗,提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領性的規則,形成民法總則,2016年由十二屆全國人大常委會進行了三次審議,2017年3月由第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議通過。制定民法總則,完成了民法典編纂工作的第一步,為民法典編纂奠定了堅實基礎。
民法總則通過後,十二屆、十三屆全國人大常委會接續努力、抓緊開展作為民法典編纂第二步的各分編編纂工作。以現行物權法、合同法、擔保法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法等為基礎,結合我國經濟社會發展對民事法律提出的新需求,形成了包括物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等6個分編在內的民法典各分編,提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議。在此基礎上,將民法總則與經過常委會審議和修改完善的民法典各分編合併,形成《中華人民共和國民法典》,提請第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議。
2020年4月20日、21日,全國人大憲法和法律委員會召開會議,根據全國人大常委會的審議意見、代表研讀討論中提出的意見和各方面的意見,對民法典作了進一步修改完善;形成了提請本次會議審議的《中華人民共和國民法典(草案)》。2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議閉幕,表決通過了《中華人民共和國民法典》
至此,經過5年磨礪,這項被稱為當下“最偉大、最龐大、最複雜的法律工程”完成。
二、編纂《民法典》的重大意義
這塊理論性較強,我就簡單說一下。
(一)編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現實需要。
(二)編纂民法典是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。
(三)編纂民法典是堅持和完善社會主義基本經濟制度、推動經濟高質量發展的客觀要求。
(四)編纂民法典是增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的必然要求。
三、《民法典》的主要內容
民法典被稱為“社會生活的百科全書”。共7編、1260條,各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任,以及附則。內容涵蓋社會生活的方方面面,與每一個人的權利息息相關。
單純的說法律會比較枯燥,我下面以問答的形式來講述民法典如何“伴我一生”。
內容見ppt(16個問答)
民法典自2021年1月1日起施行,《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國收養法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國民法總則》同時廢止。
今天就一起學習到這裡,謝謝大家!
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