在教育系統“吃空餉”佔用編制專項治理工作動員會上的講話
在##縣教育系統“吃空餉”佔用編制專項治理工作動員會上的講話
( 年 月 日)
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務是對我縣教育系統“吃空餉”佔用編制問題專項治理工作進行安排和部署,進而規範和加強我縣教育系統教職工編制管理工作。剛才, 同志宣讀了《關於開展 縣中國小教職工“吃空餉”佔用編制問題專項治理工作的通知》。希望大家認真學習,深刻領會,明確任務,嚴肅紀律,全面細緻地做好此次教育系統教職工“吃空餉”佔用編制問題專項治理工作。下面,我講四個方面的意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強做好專項治理工作的使命感和緊迫感
“吃空餉”是指財政供養人員在編不在崗、死亡不登出、調出不下編、冒領虛報工資補貼等。當前,“吃空餉”問題已嚴重影響了幹部隊伍作風建設,影響了工作效能,群眾反映強烈。因此,在教育系統全面開展“吃空餉”專項治理,既是一項政治任務,也是一項民心工程,各單位務必高度重視,迅速把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。
近年來,受編制總量控制,各鄉鎮學校普遍人員缺少,由其是一線教師人員更是緊缺,而有些人卻佔編不在崗,拿著工資不幹活。可以說,“吃空餉”既浪費了緊缺的機構編制資源,也浪費了有限的財政資源,滋生了一個不勞而獲的群體,助長了不正之風,嚴重挫傷了在崗人員的工作積極性。開展“吃空餉”專項治理,把那些佔著位置不幹事的人加以清理,把“吃空餉”的財政資金追繳回來,對於騰出編制、引進急需人才,堵塞財政資金漏洞有著重要的現實意義。
從目前的情況看,教育系統主要存在個別單位弄虛作假,不實報、不敢報,對“吃空餉”問題遮遮掩掩。通過這次會議召開,我們要把“吃空餉”專項治理工作作為一項長態工作堅持不懈抓好、抓實,以敢於動真碰硬的勇氣、敢於擔當負責的精神紮實工作,堅決完成教育系統“吃空餉”專項治理工作。
二、明確思路,突出重點,積極穩妥開展集中治理工作
“吃空餉”集中治理工作政策性強、社會關注度高,各單位在工作中一定要明確思路,抓住重點,積極穩妥有序開展,關鍵要發揮三個作用。
一是發揮領導幹部的表率作用。治理“吃空餉”問題,在一定意義上就是治理一些領導幹部認識問題和黨性問題。領導幹部能否高度重視、能否治理好領導幹部,是“吃空餉”集中治理工作的核心和關鍵,因此全縣各級教育部門的主要負責同志要充分發揮表率作用,帶頭貫徹落實好“吃空餉”專項治理工作。二是發揮幹部職工的監督作用。有的“吃空餉”現象具有較強隱蔽性,一般檢查和常規工資資訊比對很難發現。但是,哪個單位存在“吃空餉”問題,誰在“吃空餉”,廣大幹部職工心知肚明。要充分發揮群眾監督作用,讓廣大幹部職工參與到專項治理工作中來,才能讓群眾看到我們治理“吃空餉”問題的決心和信心。三是發揮部門之間的合力作用。“吃空餉”集中治理工作情況複雜、任務繁重,組織實施工作直接涉及編制、教育、財政、人社等部門,如果沒有一致的工作方向、一致的工作節奏,就容易出現各自為戰、各行其事,甚至推諉扯皮等問題。做好組織協調工作,最重要的就是要建立起有效的工作機制。一要建立溝通聯絡機制,領導小組成員單位之間要定期溝通,及時通報情況,研究問題。二要建立目標責任機制,各成員單位要明確職責分工和任務目標,強化監督,嚴肅查處違規違紀行為,保障“吃空餉”集中治理工作順利進行。三要建立協調聯動機制,成員單位要立足自身職能,積極合作、協力完成各項任務,要心往一處想、勁往一處使,形成強大工作合力,才能夠為紮實推進專項治理工作提供不竭的動力支援。
三、把握政策,規範程式,紮實有序推進專項治理工作
各單位要準確把握政策要求,規範工作程式,嚴格按照《通知》要求,紮實推進各項工作。要著力把握好三個方面:
(一)把握治理範圍物件。這次集中治理的範圍,簡單的說,就是全縣各級各類公辦普通中國小(含納入編制範圍的普通中國小、普通國中、普通高中、職業高中、特殊教育學校)全縣各級各教育部門一定要嚴格按照要求,對集中治理範圍內的單位、人員逐一摸底、逐一核查、逐一清理,做到橫向到邊、縱向到底,確保全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴格掌握治理時間節點。這次“吃空餉”集中治理,分為動員部署、學校自查、核查上報、整改規範四個階段進行。《通知》已經明確每個階段的工作內容、方法和要求,要求非常明確,步驟非常清楚,全縣各級教育部門要按照統一時間節點,按時保質保量地完成各項任務,確保集中治理工作能夠環環相扣、層層銜接、有序推進。
(三)建立健全各項工作機制。只有建立健全各項制度,才能鞏固集中治理成果,防止問題糾而復生。一是嚴格編制、人事、財經制度,嚴格請銷假審批和報告制度,嚴格規範教職工的工資發放稽核制度,各單位在職教職工自動離職、因故死亡、失蹤等情況的定期報告制度,受黨紀政紀處分、受行政刑事處罰等人員資訊釋出制度,從源頭堵住發生“吃空餉”問題的漏洞。二是建立“吃空餉”問題責任追究制度,明確治理“吃空餉”問題“一把手”負責制。三是要建立各職能部門資訊共享機制,編制、人社、財政等部門之間,要定期通報涉及教職工關於編制調整等方面資訊,及時辦理相關工資核銷減手續,從源頭上防止“吃空餉”問題的發生。
四、加強領導,合力推進,確保專項治理工作取得實效
各單位要抓緊成立“吃空餉”專項治理工作領導小組,主要負責同志對本單位集中治理工作負總責,要明確一名分管負責人具體負責。要嚴肅工作紀律,對工作進度遲緩、懈怠、不認真、走過場的,要敢於較真,該批評的批評,該追究領導責任的要追究責任。狠抓弄虛作假、隱瞞不報的反面典型,作為正風肅紀活動的案例進行通報,以強有力的紀律措施,保證集中治理工作紮實有效開展。
同志們,開展全縣教育系統在編不在崗人員專項清理工作,是一項政策性、原則性很強的工作,任務艱苦細緻,一些難以預料的問題和矛盾都可能會出現。希望大家以高度負責的態度,知難而進、撲下身子,真抓實幹、務求實效,圓滿完成這項專項清理工作任務,為全縣教育事業的持續快速健康發展做出積極的貢獻!努力辦好人民滿意的教育,為推動全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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