城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作總結

市城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”指揮部：

爲深刻吸取“2.23”道外區陶瓷小區連廊雜物火災和“2.25”南崗區徵躍小區樓梯間雜物火災事故教訓，認真貫徹落實兆力書記的重要批示指示精神，按照《全市城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》（哈安發〔2021〕5號）要求，··委、區政府高度重視，結合雙城區近期城鎮住宅小區火災發生的情況，爲進一步鞏固2019年以來全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治成果，杜絕類似事故再次發生，區政府決定在全區開展城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作。

一、召開會議，全面安排部署專項整治“回頭看”工作

3月30日、5月10日雙城區委、區政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上，印發了《雙城區城鎮住宅小區消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》，要求各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作，按照任務分工，逐一明確治理重點和治理責任，將此項工作納入日常工作中，按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作，同時結合安全生產專項整治三年行動認真開展自查自糾，針對“回頭看”中發現的問題和2019年專項整治中出現的反彈現象，逐一落實整改措施，確保此次“回頭看”工作取得真正實效。

二、迅速行動，全面開展“回頭看”大排查大整治工作

全區城區內共有283個小區，1139棟樓，5253個單元，自從全面排查整治工作開展以來，全區共排查隱患2493處，其中佔用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處，佔用消防連廊的85處，經督促整改，目前已全部整改完畢。發現佔用消防車道隱患32處，對其進行了行政處罰，補劃消防車通道黃線90個小區。全區共印發消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區開展消防宣傳100餘次。主城區三個街道辦事處（永治、承恩、承旭）牽頭，組織消防、城管、規劃、住建、轄區派出所、社區不間斷地開展住宅小區消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯合明察暗訪3個街道，35個住宅小區，87棟樓，351個單元，均存在不同程度的消防安全隱患，普遍存在着消防通道，消防走廊被佔用，小區內亂停亂放車輛，消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、佔用疏散通道、堵塞消防車通道的問題，消防救援大隊共計處罰10.81萬元。

三、存在主要問題

專項整治行動開展以來，各鄉（鎮）、各街道辦事處、相關部門結合老舊小區改造、一類、二類小區修復補建工作發現雙城區存在很多沒有消防設施的老舊小區、小區院內亂停車輛、樓道內和小區院內消防通道被佔用、小區物業消防責任意識不強等問題。針對這些問題，專項整治領導小組進行了專題研究討論，因爲此次專項行動針對的是小區物業和居民百姓，居民百姓普遍存在着消防意識較差，多年養成習慣形成的佔用消防車道、佔用消防連廊等隱患，如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施，很難將問題整改到位，並且問題反覆出現，難以達到徹底整改的效果。

四、下步工作措施和打算

一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作爲全區一項重大的民生工程，下大力氣狠抓整治反彈問題，建立長效機制，開展網格員和樓長制度建設工作，爲此項工作的常態化治理奠定基礎。一類、二類小區修復補建工作住建部門已進入招標階段；其他住宅小區與老舊小區改造同時完善消防設施補建工作。

二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收爲契機，利用網絡、媒體發放宣傳單等手段營造宣傳氛圍，讓廣大民衆人人知曉，自覺參與社區管理這項活動。進一步採取多種形式全力開展消防宣傳教育活動，強化常態化宣傳，全面普及消防安全知識，增強全民的逃生自救能力。

三是加強執法力度，消防救援大隊和公安派出所要配合街道、社區對拒不整改行爲嚴厲打擊，對物業企業不能履職盡責的，物業管理部門對其採取懲戒措施，行爲嚴重的要強制其退出經營市場，取消其經營資質。

四是進一步嚴格責任落實。各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門下步要嚴格按照“三個必須”的原則，認真落實上級要求，各盡其職，各負其責，全力清理存量隱患，堅決遏制增量隱患，確保此次“回頭看”工作真正抓出成效。

五是進一步嚴肅責任追究。各鄉（鎮）、各街道辦事處、各相關部門要以《指導意見》爲抓手，依據有關規定，利用行政處罰、失信懲戒、“黑名單”認真定等手段，對物業企業或個人等違法消防法律法規的行爲主體，予以嚴肅處理。各相關部門因履職履責不力、工作敷衍了事、官僚主義、形式主義等情況，造成工作推進遲緩，區安委辦將事情況給予全區通報批評，一旦導致火災事故發生的，將提請有關部門啓動問責程序，予以嚴肅問責。