集團2018年上半年安全工作及安全生產月活動情況總結

集團2018年上半年安全工作及安全生產月活動情況總結

集團安全生產工作在昆鋼公司的指導和公司安委會的帶領下，認真貫徹落實各級主管部門的部署和要求，開展好各項安全工作，爲不斷總結上半年安全工作，提煉固化及分析存在的不足，現將上半年安全工作及安全生產月活動總結如下。

一、指標及上半年及安全生產月總體情況

集團2018年安全工作以年初安全生產工作會會議精神作爲工作指南，不斷加強基礎管理、安全文化、科技智能化工作，以貫徹落實趙董事長關於“四抓一壓”工作要求爲主線，結合季節特點、歲末年初、十九大、“兩會”、檢修作業、施工建築等重點時期、重要節點、重點關鍵、薄弱環節進行重點分析嚴判，全力維護集團改革發展穩定局面。上半年安全工作實現了輕傷、重傷、工亡事故爲零的目標。

爲進一步增加職工安全意識，集團不斷推進安全文化建設，班組、檢修現場、施工現場均已召開班組安全會“六步法”及檢修施工安全會，班組安全標準化臺帳實現統一，通過六月安全月紮實有效地組織了“安全在我心中演講比賽”應急救援演練、安全大講堂、雙重預防機制培訓、消防運動會等方面安全生產月活動，使全員安全意識和安全技能得到不同程度地提高，職工安全意識正在從“要我安全”向“我要安全”轉變，安全文化初步形成。

二、上半年安全工作情況

（一）強化責任管理，深化落實安全責任體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則要求，簽署了公司、部門、單位、各生產車間、班組、職工各層級的安全生產目標責任狀。安全生產責任制共明確了縱向26個崗位安全職責，橫向9個部門安全職責，使安全生產責任制得到層層分解並貫徹落實到每一位生產班組的員工。

（二）建章立制，構建安全體系。在公司安全管理過程中不斷根據公司機構調整以及新的法律法規的頒佈和實施對管理文件和制度進行了及時的修訂和完善，爲進一步推進安全管理工作的制度化、規範化、標準化，自3月份以來集團及各分（子）公司對安全管理制度、操作規程、應急救援預案進行編制、評審。通過將危險源點、應急救援預案與安全操作規程有機結合，形成作業前、作業中、作業後安全確認整體系統的《雲南集團安全操作規程（安全作業指導書）》，同時，通過收集國家、雲南地方法律及集團安全管理制度，形成《雲南集團安全管理制度彙編》，通過收集各分子專項處置方案及集團綜合救援預案，形成《雲南集團急救指導書》。目前，除集團事故綜合救援預案還需進一步對評審專家組提出的修訂的意見修改完善外，均已完成制度及作業指導書的修訂、評審工作。

（三）落實“四抓一壓”突出重點時段，抓實督查檢查。上半年，主要以確保十九大勝利召開、兩會順利召開、冬季、春節等重要時段和重大活動，嚴防死守，開展各類專項安全生產大檢查。公司普光躍董事長親自組織對環境科技公司檢修現場進行安全檢查，在公司春節期間、兩會期間、國家安監總局檢查大紅山礦業公司期間，姜永華總經理、李亞鵬副總經理、潘春雷副總經理及其它各位分管領導都深入到各自的分管單位現場進行檢查及帶班檢查。

各分子公司也將把大檢查作爲重要工作來抓，在幾個專項檢查中，各分子公司均由黨政主要領導親自帶隊檢查。環境科技公司、管道公司等單位在上半年檢修過程中，嚴格按照檢修安全方案，嚴格落實領導幹部值班帶班，加大危險作業的確認及監護，對在檢修中發現的隱患及三違及時從嚴、從重進行考覈教育，確保證了檢修安全完成。

（四）堅持問題導向狠抓重點整治。集團以各級管理人員對安全工作的落實、履職情況以及重點節點、環節措施責任落實、復產復工爲重點檢查內容，重點對領導幹部履職情況、對2018年安全工作學習、傳達落實情況進行了檢查。

公司各單位以“隱患就是事故”的理念，發動班組積極查找整改並於每週四報告到安全環保部，安全環保部對隱患及整改情況進行公佈並督促跟蹤未完成隱患的整改。上半年各單位共排查隱患126項，123項已經整改，3項正在整改當中。

上半年，安全檢查組的足跡遍及了省內大理、紅河、玉溪、安寧等地，分別對大理物流園、大理古城清淤項目、大紅山管道公司各泵站、土官發電項目、新區300平米脫硫技改工程項目定期不定期行檢查，檢查里程數達6000餘公里。共計檢查37次，主要對節前、今冬明春、兩會安全、國家安監局迎檢專項檢查5次、檢修安全檢查12次、不定期檢查12次、施工安全檢查18次）。

在檢查過程中對“三違”行爲加大了查處考覈力度，集團內部共查處“三違”行爲10起，共計考覈金額6870元。300平米脫硫項目共查處“三違”行爲15起，共計考覈9600元。

（五）提升培訓質量，健全完善安全培訓體系。爲全面提高公司員工安全意識和安全技能，年初制定了全年安全培訓計劃，即實現“三項崗位”人員、班組長、新進廠工人、實習和勞務人員100%培訓合格後上崗的工作目標。全集團主要負責人和安全管理人員共有51人、特種作業人員210名、集團邀請了培訓機構對危險化學品從業人員72名、電工22名、焊工18名、叉車工5名、行車工8名舉辦了取證、復證培訓班。通過一段時間的集中培訓，集中解決了到期作業人員的取復證問題確保了特種作業人員持證上崗率100%。

（六）安全文化體系初步形成。按照昆鋼公司要求2018年將啓動安全文化建設，通過觀念文化、制度文化、物態文化體系，將“安全意識和安全價值觀”變成人人共有的工作標準和生活習慣。

1、提煉安全理念。1月舉辦了將“安全意識和安全價值觀”變成人人共有的工作標準和生活習慣的安全文化理念徵集系列活動，各分子公司組織了班組對安全文化進行了討論、提煉工作，經過班組及職工積極討論，共初步徵集安全文化理念46條，下一步將繼續提煉。

2、重心下移加強班組安全文化建設。上半年重點檢查各分子公司是否將集團各項工作要求安排佈置、督促指導在班組得以落實，將重點檢查班組交接班會議、班組學習、班組周檢、班組三違、班組隱患整改工作的落實情況。爲了加強班組基礎安全管理工作，督促和引導員工掌握崗位安全標準，有效控制違章違紀行爲發生，及時排查和消除職工思想隱患，統一職工思想，提振工作精神，公司各班組制定了切合班組生產實際的交接班“六步法”，通過點名、講授當天安全工作要求、安全宣誓、勞保用品檢查、互保聯保並由單位領導參加班前會，通過前期的試行，起到了初步實效，同時對班組安全臺帳進行了統一編制及發放。

3、建立安全員獎勵專項獎，提高安全管理人員積極性。上半年，公司進一步提高獎勵考覈力度，堅持“重獎重罰”、“以責論處”的原則加大獎勵考覈力度，同時公司安委會給予安全專項獎，由集團對各分子公司各項管理進行評估後，對公司、車間、班組、項目安全員每員進行考評後進行專項嘉獎，上半年共計發放48600元。

（七）安全智能化工作。上半年，根據公司領導安排，集團通過前期調查、交流會，完成了安全智能化工作方案

1、完成了昆鋼安全生產管理信息平臺企業基信息填報工作、隱患排查治理情況的填報、安全生產投入的使用填報

2、大紅山管道

3、多功能安全教育培訓廳工作

三、六月“安全月”活動總結

爲深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和各級關於加強安全生產工作的決策部署，大力弘揚“生命至上、安全發展”理念，全面提高公司全員安全素質和意識，安全月裏，公司廣泛開展了宣傳動員、培訓學習、預案修訂與演練、評估、隱患排查、演講比賽活動等行之有效的主題活動，爲努力實現全集團職工“要我安全”向“我要安全”轉變奠定了堅實的基礎。現將六月安全月活動情況彙總如下：

（一）宣傳動員活動

1、爲確保安全月各項工作切實開展取得實效，集團成立了安全月活動領導小組具體組織實施“安全月”各項活動的開展，並於5月28日召開了“安全月”動員大會。各分子公司也同步陸續召開了各自的動員會。

2、集團統一訂購併向各分子公司發放了《員工安全行爲安全知識讀本》、《班組安全建設與管理知識讀本》、《安全工作手冊》等安全讀物及安全宣傳畫。集團共組織懸掛安全宣傳畫53幅，布標16條，在集團內營造了熱烈的安全月活動氛圍。

3、6月16日集團組織了18名安全員參加了由昆鋼公司安監部組織的安全生產宣傳諮詢日宣傳活動。

4、組織集團到期取復證安全管理人員安全管理培訓取（復）證培訓班。其中高危5人，非高危42人。

（二）培訓、學習主題活動

1、根據深入研究切實制定方案，及時展開宣傳動員工作。公司利用一週總經理辦公會召開動員會，由公司領導作動員講話，各單位擇時組織開展動員工作再動員再部署。

2、一是集團工會以千字文形式刊登安全生產及相關法律法規知識發到車間、班組供廣大職工學習；二是各單位通過公告欄、微信羣等渠道進行安全專題宣傳；三是各單位應組織職工觀看安全生產月主題宣傳片《覆車之鑑》，全集團共有512人完成了觀看，參看率達到92%；四是繼續組織職工學習《2017年生產安全事故案例彙編》結合實際學習，通過學習案例，對典型事故和身邊事故案例進行剖析，用事故教訓推動落實責任、完善措施、防範事故。三是利用公司“智慧”、“微信羣”等新方式，廣泛宣傳“安全生產月”活動及相關工作開展情況。同時利用集團電子滾動大屏播放安全月主題、安全文化理念。五是各單位及班組按要求張貼、懸掛安全掛圖、布標等宣傳品。六是工會以千字文刊登安全生產法律法規知識發到車間、班組供職工學習。

3、討論《昆明鋼鐵控股有限公司2015-2016年生產安全事故案例彙編》活動。各班組充分利用班前班後會及安全日活動，通過學習案例彙編，對典型事故和身邊事故案例進行剖析，用事故教訓推動落實責任、完善措施，防範同類事故發生，切實做到“一人出事故，全員受警示”。

4、全國安全生產知識競賽、雲南省安全生產知識網絡競賽活動。各分子公司廣泛宣傳，職工們積極參加，共有300餘人次參加了網絡競賽答題。

5、參加了昆鋼公司“生命至上安全發展”安全知識競賽活動，榮獲三等獎。

（三）舉辦“安全大講堂”活動。

1、6月15日，集團安全大講堂由李副總啓動，《施工安全主體責任落實》、《施工安全管理》、《生命只有一次，時刻注意安全》課程在300平米脫硫施工現場進行開講，針對現場三違、通過血淋淋的施工事故案例對施工單位起到了較好的警示教育作用。

2、6月19日，環境科技公司結合脫硫塔檢修安全管理，由環境科技公司董事長講授《受限空間作業》、總經理講授《安全文化建設》

3、6月28日，清朗能源公司組織《防禦性駕駛技術》《防禦性駕駛技能》培訓，主要負責人講授《創建安全文化提高安全意識、落實安全責任》培訓、安全員主持的組織了《工程安全管理交流研討》工程安全管理交流研討及安全文化、安全責任落實主題培訓。

4、6月28日-30日大紅山管道公司聘請了省級專家開展了《安全生產之風險防範與應對》培訓，34名安全管理人員及職工參加了培訓，通過理論授課與實操培訓相結合的方式提升了雙重預防機制的防範與應對能力。

（四）舉辦“安全在我心中”演講比賽。

    爲貫徹集團深化“我要安全”主題活動，進一步增強廣大幹部職工安全的意識，從思想上實現“要我安全”到“我要安全”的轉變，保護幹部職工安全健康，促進集團安全發展，構建和諧。集團將組織“安全在我心中”演講比賽暨巡迴演講活動，6月20日集團組織了“安全在我心中”演講比賽。各分子公司積極響應，共有14位選手參加了此次比賽。參賽選手通過身邊所見所聞真實感人的事故案例，闡述了“生命至上安全發展”的安全理念和美好意願。經過激烈角逐，最終8名選手獲得優秀獎，6名選手進入決賽。

（五）“安全月”應急預案演練活動

爲切實增強職工應急救援意識，掌握應急救援和自救技能，提高企業應急處置能力，集團各公司根據生產實際開展了1場綜合預案及14場專項預案演練，參演人員186人

1、管道公司在“安全月”結合自身特點，開展了高空墜落、觸電事故、山體滑坡、硝酸泄漏事故應急預案演練。演練後通過對預案進行綜合評估、查找問題，對預案及演練過程中存在的問題與不足進行了修訂與完善。

①6月13日，管道公司輸調水運營部舉行安全月安全應急演練活動。 

②脫水運營部生產安全事故三級應急救援預案培訓、應急知識方面培訓。 

2、6月12日再生資源公司組織現場消防演練，共有12人蔘加

3、管道公司脫水站員開展脫水運營部生產安全事故三級應急救援預案培訓、應急知識方面培訓。     

4、消防應急演練。再生資源公司、管道公司制定並持續完善綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，在六月“安全月”大紅山管道公司管道運營部及脫水運營部結合泵所在特點，開展了高空墜落、觸電事故、山體滑坡、硝酸泄漏事故應急預案的實戰化演練。通過演練後對預案進行綜合評估、查找問題，對預案及演練過程中存在的問題與不足進行了修訂、完善。

（六）安全檢查

（1）組織了檢修期間及施工項目安全專項檢查

組織綜合管理部對集團在租用的一輛公用車輛開展交通安全專項檢查活動，檢查到維護保養到期，及時對公用車輛進行維護保養。

清朗能源科技土官鋼構工業園區對接土官光伏發電項目，對相關方進行安全檢查。 

（2）各分子公司開展防汛工作

（七）其它相關特色主題活動

1、環境科技公司：組織了安全月消防運動會、組織滅火器及消防水帶使用培訓。  

2、大紅山管道公司：邀請了雲南省急救中心專業醫生現場講解《急救和搶救基礎知識》並進行現場心肺復甦實操培訓。  

3、職研公司組織逃生疏散演練、洗眼器應急使用培訓：

（4）清朗能源科技公司：利用公司微信羣，對項目經理進行《反“三違”行爲》宣傳培訓、對公司兼職駕駛員進行《出車前的安全準備及夏季行車五防》宣傳培訓、身邊交通事故案例、小視頻《我的安全我做主》等的宣傳教育、轉發安全微電影《他是新來的》等相關資料學習。

存在的不足：當前集團安全生產工作形勢不容樂觀，仍然存在一些問題，主要是安全監管力量不足，安監隊伍有待於進一步加強；建設項目逐漸擴展，少數單位的主體責任落實仍然不夠到位等情況。分子公司、車間對班級的安全監管力度不夠，一些單位對現場的深入幫助指導力度尚不夠，對協作單位的監管尚不夠，對三違行爲了督促考覈力度不夠。

2、工程施工單位安全責任落得不實，企業法人或實際控制人安全意識不強，安全管理人員水平低，從業人員素質差，教育培訓普遍不到位，違規違章現象突出。

下半年工作計劃

一是紮實開展安全生產管理規範和企業安全生產主體責任落實。繼續做好規範和主體責任落實各項工作，及時總結經驗，加強學習交流，通過典型引領、示範輻射、督促檢查等，推動集團安全生產監管體系進一步健全，監管隊伍和能力進一步提升，制度建設進一步完善，安全生產專項整治進一步規範，安全生產主要控制指標進一步好轉。

二是繼續加強宣傳動員教育培訓工作。第一階段大講堂工作取得了一定成效，下半年繼續延伸組織“安全大講堂”活動。一是聘請省安監局專家進行履職盡責安全宣講。二是聘請昆鋼安監部相關專家、集團相關領導、安全環保部管理人員進行宣講，大力宣傳生命至上安全發展和企業落實安全主體責任的要求，重點講解雙重預防機制、現場5S管理、職業健康、事故管理等專業課程。

三是繼續組織生產安全事故應急演練和崗位安全練兵活動。
因安全生產月期間檢修影響，部份單位未能在六月安全

月期間組織應急救援演練，下半年將繼續紮實開展實戰化應急演練及崗位安全練兵活動。結合2018年有限空間安全管理要求，組織一次受限空間生產安全事故應急演練。
（三）繼續深化崗位危險有害因素辯識、隱患排查治理及“三違”行爲嚴厲查處活動

下半年要結合天氣變化雷雨季度特點及外部工程特點，有針對性地組織建築施工、防洪防汛、防自然災害安全專項排查治理隱患，防止各類安全生產事故。進一步開展汛期和高溫期間的安全生產大檢查，並要個做好記錄，明確隱患整改責任單位、責任人、整改期限，同時加大對非煤礦山、危險化學品、建築施工、交通運輸、特種設備、消防等重點行業領域的檢查督查，特別是加強企業自查的指導和檢查，進一步強化企業主體責任的落實。

 （四）開展“安全在我心中”巡迴演講。

集團將推選3－4名優秀演講者深入到集團各班組、站點及施工工地進行巡迴演講，切實增強公司員工安全意識、提高安全素質，實現職工“要我安全”向“我要安全”的轉變。

（五）組織“我的安全理念”安全微視頻錄製活動
通過“我的安全理念”安全微視頻的拍錄，大力宣傳安全發展理念，促進公司安全文化建設，弘揚安全理念及正能量，用廣大職工認可的安全理念來引領安全工作，爲公司改革發展、轉型升級提供安全保障。
六是全面實施受限空間安全專項治理。制定印發《受限空間安全專項治理方案》，摸清受限空間底數，

四是突出抓好汛期安全。針對汛期暴雨、洪水、塌方等自然災害多發的情況，督促各分子公司切實抓好地質災害點監測監控治理、排查監管和應急值守、應急救援保障工作，確保平安度汛。

安全環保部

                                2018年7月4日