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2020脫貧攻堅工作總結黨員

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2020脫貧攻堅工作總結黨員

想要精準扶貧,就要在精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作紮實穩步推進。以下是小編整理了關於2020脫貧攻堅工作總結黨員_脫貧攻堅工作年度總結精選5篇,希望你喜歡。

 2020脫貧攻堅工作總結黨員篇一

20__年,在縣委、政府的正確領導下,以_理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收爲重點,以全面脫貧摘帽爲目標,團結和帶領全村廣大人民羣衆開拓創新,真抓實幹,奮力拼搏,安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”。

一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。

按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶範圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,並按照“規劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業,填寫發放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。並對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體採取扶貧項目拉動、合作社_發展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。

二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困羣衆訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃佈局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把羣衆帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級幹部積極性調動起來,着力推動貧困戶的經濟和產業健康發展起來。

三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰。

按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發羣衆發展活力,着力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

四、加強領導。爲了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口覈實好,在覈實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認_對比較,做好貧困農戶的識別工作。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。

2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。

並且通過村級公示初選貧困農戶名單。

3、做好精準扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根爲總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”爲總攻路線,以脫貧致富奔小康爲總攻目標,以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭爲總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。

三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。

四是實現“一個突破”,即產業鏈法。要在產業鏈上發展,依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續增收,實現穩定脫貧。

五、下一步工作打算。要整合資金和項目,本着缺什麼補什麼的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困戶的具體情況,着眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。

2020脫貧攻堅工作總結黨員篇二

20__年以來,根據縣委政府的安排及有關文件要求,我局創新工作思路,強化措施,積極動員全局幹部職工深入幫扶鄉鎮,多舉措開展精準扶貧精準脫貧工作。

一、領導高度重視,建立健全責任機制

認真學習貫徹中央、省、市、縣關於脫貧攻堅決策部署及有關會議和文件精神,結合我局實際,制定精準扶貧工作方案,成立脫貧攻堅領導小組,明確分管領導和工作人員,設立脫貧攻堅辦公室,層層簽訂責任狀,把任務細化到每個幹部身上。認真落實“五主”、“五包”責任,加強駐村幹部隊伍建設,確保精準扶貧工作順利推進。

二、主要措施及做法

(一)精準識別,保障進村入戶結隊幫扶落地

今年以來,我局按照縣委政府要求,深入幫扶鄉鎮__鄉開展了遍訪、再識別、回訪等工作。我局結對幫扶職工共計83人,幫扶戶數共計158戶。在幫扶過程中,我局幹部職工深入農戶家中,瞭解其家庭基本情況、致貧原因,分析其脫貧方式,並結合我局工作內容加大對就業創業、社會保險等政策宣傳,鼓勵其創業就業、參加社會保險等。20__年1月,我局幹部職工按照要求開展了遍訪貧困戶工作,3月開展了第一輪迴訪工作,4月開展了精準識別“回頭看”工作,7月開展“遍訪貧困戶第一次回訪”工作,全面完成縣委政府安排的工作任務。

(二)認真開展結對幫扶,確保扶貧脫貧工作精準發力

爲深入貫徹落實全縣扶貧攻堅工作會議精神,按照“654321”任務規定,明確結對幫扶貧困戶,將責任明確到人。制定脫貧計劃,將扶貧措施落實到位。選派了3位幹部分別到幫扶鄉鎮__鄉__村、__村、__村任第一書記。充分發揮派駐第一書記的作用,大力推進精準扶貧幫扶工作,確保貧困村和貧困戶按期脫貧,與全縣同步實現小康。

(三)大力開展就業培訓,提升貧困戶就業技能

依託就業培訓中心,根據貧困家庭勞動力意願和當地企業用工需求有針對性地開展培訓,提升貧困家庭就業創業能力,促進貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力通過就業創業實現脫貧。半年來,針對貧困戶和易地扶貧搬遷戶開展了就業技能培訓,共培訓282人。

(四)送崗位上門,引導貧困家庭勞動力轉移就業

我局利用“春風行動”、就業援助月和民營企業招聘周等活動,收集了25家企業用工信息,提供就業崗位2700個,將適合農村貧困家庭勞動力就業的崗位送到貧困家庭,動員其轉移就業,增加家庭經濟收入。根據服務行業帶動就業效率高的特點,積極引導貧困家庭勞動力轉向家庭服務業就業,組織其就近參加服務培訓,掌握服務業上崗基本技能,同時,加大對家庭服務業的扶持力度,發展和培育一批有一定規模的家庭服務企業,對吸納貧困家庭勞動力就業的家庭服務企業按規定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

(五)完善政策,確保精準扶貧

按照《精準幫扶留守兒童困境兒童家庭勞動力返鄉就業工作方案》和《關於做好易地扶貧搬遷工程就業工作的通知》精神,認真做好調查,摸清返鄉人員和搬遷人員的就業創業情況,積極採取措施,大力促進其就業。通過公益性崗位對困難就業人員進行過渡性安置並給予崗位補貼,激勵貧困高校畢業生積極到企業和基層單位就業等有關政策。積極宣傳社會保險政策,爲全縣建檔立卡貧困人口56339人辦理了城鄉居民基本養老保險,待遇領取人數17557人,建檔立卡貧困人口參保率99.73%。

(六)加強政策宣傳,提升幹部職工的思想覺悟

爲確保精準扶貧工作落實到位,全局幹部職工能夠按照要求進村入戶,做到“精準、精確、精細”,我局組織全局幹部職工認真學習“1+10”配套政策文件,利用宣傳欄等形式宣傳脫貧攻堅工作,使幹部職工瞭解“33668”、“654321”、“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”等政策,爲推動精準扶貧工作奠定思想基礎。

三、存在不足及下步打算

雖然我局在精準扶貧工作方面取得一定成績,但離縣委政府要求有一定差距,還存在以下不足:

一是針對貧困人口的就業創業工作推進緩慢;二是社會保險政策宣傳不到位,很多貧困人口對社會保險政策不瞭解;三是存在部分幹部職工幫扶貧困戶只是爲了完成任務,沒有詳細瞭解貧困戶基本情況、制定有效幫扶措施。

在下一步工作中,我局將嚴格按照縣委政府有關要求,結合我局幫扶計劃,認真開展幫扶工作,加強對幫扶措施的監督,確保精準扶貧幫扶措施落實到位。嚴格按照“33668”脫貧攻堅劃、“1+10”配套政策文件和精準扶貧精準脫貧“十項行動”要求,加強精準扶貧政策宣傳教育,進一步提_部職工的思想意識,強化責任落實。加大對社會保險、就業創業等政策的宣傳力度,提高貧困羣衆對社會保險、就業創業等政策的認識,鼓勵貧困羣衆積極創業就業、參加社會保險。大力推進針對貧困人口的就業創業工作。加大對貧困人口和易地扶貧搬遷戶就業培訓力度,提高他們的就業技能。大力推進就業創業和社會保障工作,打好精準脫貧攻堅戰,爲全縣同步小康貢獻力量。

2020脫貧攻堅工作總結黨員篇三

按照全市脫貧攻堅行動統一部署,__樹村搶抓機遇、迅速行動、羣策羣力,脫貧攻堅各項工作進展順利,現將情況總結匯報如下:

一、基本情況

點軍區__鄉__樹村距城區35公里,由原和平、__樹、彭家坡三個自然村合併而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝。基礎設施落後。村內公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,餘下44公里全爲土石公路。農民居住條件差。全村現有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20__年白雲山建飲水工程項目,五村聯動,20__年村內管網部分安裝完成,但未常年供水,遇大範圍乾旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產業基礎薄弱。彭家坡、__樹片區以柑桔、茶葉爲主,但近些年由於病蟲危害和效益下滑,部分農戶自發調整產業結構,發展景觀苗木;和平片區現仍然以糧油種植爲主,部分農戶進行少量的山羊、生豬養殖。20__年全村村民人均純收入6845餘元,遠遠低於全市9121元的平均水平。

二、20__年工作進展

1、公路建設進展順利。

20__年度計劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標準完成硬化任務(硬化標準3.5米);由於公墓的建設,餘下花烏路1公里由於路基標準的提高,現正在進行新的方案設計。新修土石公路1.5公里,正在進行招投標工程。

2、集中建房、危房改造穩步推進。

本村19個戶無能力建房的農戶按照集中統建的方式,採取農戶申請、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設,項目預計投資105萬。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標準、按要求改造到位92戶(20__年度改造指標65戶)。

3、集中供水有序鋪開。

供水設計方案已由區農林水局出面聘請長陽清江設計院完成了規劃設計任務(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開標,10月22日正式開工建設。預計陰曆年前完成。

4、電力保障基本到位。

目前以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏),增設臺區(青龍峽)1個點,還需增容變壓器8臺、增設臺區2處。目前部分設備已經到位,預計20__年全部完成。

5、產業發展初見成效。

一是制定了產業發展規劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個農民專業合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峯、夷陵區進行了學習考察,促進了產業發展。同時幫扶資金5萬元用於合作社成員產業提檔升級。二是企業幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學生圓了大學夢(每人3000元);(3)爲10個困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對新發展經濟作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是爲提高現有茶園、桔園農產品附加值,積極響應號召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,爲柑農、茶農增加收入約20萬元。四是採取股份制的方式,引進“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業合作社,新建精品花卉苗木120畝。

三、存在問題及困難

一是公路問題。花烏路4.3公里由於原來路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項目,另外還有1公里提高了建設標準,資金缺口大,村級無法解決。

二是房屋問題。由於20__年度危房改造的指標我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標,而我村今年安排危房改造150戶,指標缺口大。19戶無力建房在原計劃基礎上提高了建設標準,場地平整難度大,尚須上級酌情解決。

三是飲水問題。按照規劃用於安全飲水資金共需144.16萬元,目前土建工程招標完成,現已開工建設。機電設備安裝工程,正在籌劃政府採購。

四是電的問題。還需增設臺區2處、增容變壓器8臺,需請相關部門出面協調。特別是在三澗溪河馬紅營段增設一個提水臺區,迫在眉睫。

五是產業發展的問題。產業發展基礎設施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產便道等問題,嚴重影響了產業發展。

六是項目資金問題。目前資金到位少,現到位資金只有“一事一議”50萬元。

四、20__年重點工作

1、繼續深入紮實的抓好產業發展,完成200畝的紅乳蜜柚發展任務。

2、按新標準、新要求完成花烏路1公里的硬化任務。3、加大協調力度,按時保質完成安全飲水建設項目,確保年底村民吃上安全衛生的自來水。4、在保證質量、安全的前提下,完成集中統建、危房改造任務。5、積極爭取農網改造項目工程,確保農民正常需求。

2020脫貧攻堅工作總結黨員篇四

20__年以來,我鄉認真貫徹落實關於扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作紮實穩步推進。

一、扶貧開發工作基本情況。

__鄉位於__縣境西北部,其東、北兩面與犍爲縣毗鄰,西北角與沙灣區接壤。鄉駐__鄉__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。__年末轄區共有2095戶,總人口7265人,其中農業戶1935戶,共7043人。__年我鄉根據全縣制定的規模進行總量控制,並將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別後,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,並組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案。

二、全面貫徹落實上級精神。

我鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發工作系列文件、會議精神,並按照縣委、縣政府“加快發展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉實際,制發了《__鄉精準扶貧工作實施方案》(海委發〔20__〕13號)、《__鄉精準扶貧工作考覈辦法》(海委發〔20__〕14號)、《關於組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20__〕16號)等文件,全面統籌加快推進我鄉扶貧開發工作。

三、切實加強組織領導。

一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉長爲組長,黨委副書記、各黨委委員爲副組長,鄉屬各單位負責人爲成員的鄉精準扶貧工作領導小組,設置鄉扶貧開發辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專幹具體抓的工作機制。二是嚴格考覈明獎懲。制定了《__鄉精準扶貧工作考覈辦法》,把減貧任務和扶貧開發項目列入年度綜合目標管理考覈重點工作,強化督查和考覈獎懲。機關和鄉屬各單位幫扶責任人按照科級幹部500元、一般幹部200元的標準向鄉政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉共繳納保證金4600元。

四、深入抓好駐村幫扶工作。

按照縣委、縣政府《關於加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉制定並印發了《關於組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發〔20__〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員幹部都進村入戶1次以上,對全鄉269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面瞭解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產業發展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定製脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。

同時,認真貫徹落實好乾部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名幹部人才駐村幫扶動員大會召開後,來自市、縣、鄉三級的幹部人才組成工作組,對我鄉省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級幹部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉包村幹部爲成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,爲幫扶戶量身定製脫貧計劃,採取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯繫點90餘人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產生活實際問題17個。

五、扶貧解困項目紮實推進。

在縣委、縣政府的統一安排和部署下,我鄉積極推進貧困戶扶貧解困工作。__年實施鞏固退耕還林成果種植業項目和危房改造項目,實現貧困人口27戶,111人脫貧。20__年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業”的農村特色產業,投入產業扶持專項資金19.9萬元,養殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農房120平方米,改建農房60平方米,預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20__年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20__年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂採購合同,預計9月上旬發放到戶;1100株核桃已提交採購計劃,預計9月初採購到位;新改建農房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。

六、實施貧困對象動態管理。

按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉農村貧困戶動態管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據,保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現動態管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低於2736元、未進《扶貧開發建檔立卡信息採集系統》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉、村兩級進行爲期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉範圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高於2736元的貧困戶進行篩查處理。

七、存在的問題。

一是部分貧困戶自身發展動力不足、思想保守、因循守舊,不願改變、創新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯後,項目扶持、資金幫扶等有待加強。

八、下一步工作措施。

“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發展扶持爲主,資金扶持爲輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規劃。

2020脫貧攻堅工作總結黨員篇五

在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市認真學習習_總書記系列講話,尤其是視察__重要講話,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。

一、20__年工作舉措

(一)精準識別對象

1.扶貧對象識別關口前移。

採取“農戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉鎮審覈公示、縣級複審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規範、結果更加精準,有效解決了“羣衆公認”的問題。

2.開展“回頭看”。

全市統一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯合督查組,於2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統一部署,開展了建檔立卡精準覈查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現了貧困人口基本精準。

(二)精準脫貧目標

我市現有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。

(三)精準技術扶持

1.精準指導。

市、縣兩級均抽調專業技術人員,組成行業專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶幹部入戶後幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產業項目選不准問題。市農委制定《滁州市特色種養業脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮、村落實精準指導。

2.分類施策。

各地根據貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產業扶貧戶、就業扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類彙總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰,逐個銷號。

(四)精準項目幫扶

1.實施產業脫貧工程

一是幫助貧困村確立主導產業。全市共安排“一村一品”產業項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經全部完成並進行生產。市扶貧辦在5個有扶貧開發任務的縣輪流召開產業扶貧現場推進會,每月1次,通過現場會倒逼產業發展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產業,又有特色產業。

二是產業幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發展產業,其中,今年預脫貧戶發展特色種養產業10171戶,產業覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩定超過國家貧困線標準。

三是發展光伏扶貧。全市123個貧困村實現光伏電站建設全覆蓋,爲增加村集體經濟收入提供保障,同時,採取集中建設,統一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩定增加貧困戶家庭收入。

四是發展鄉村旅遊扶貧。堅持“宜遊則遊”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村爲旅遊扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉仰山村、明光市張八嶺鎮柴郢村、定遠縣藕塘鎮回民村3個村爲全省鄉村旅遊扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅遊節”、“滁州·章廣紅色文化旅遊節(桃花篇)”等節慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地遊客超過150萬人次,帶來旅遊收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅遊局列爲十大鄉村旅遊推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態旅遊區、滁州神山-皇甫山休閒區等被評爲合肥都市圈“十佳休閒線路”,給一產與三產的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農村產業結構調整,僅明光八嶺湖旅遊區就吸納36位貧困人口到景區工作,實現就業脫貧。

五是探索資產受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣餘灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產等,貧困戶可以選擇自種或者委託合作社種植,委託合作社種植的貧困戶幹活掙工資,另外領取保底分紅。

2.實施就業脫貧工程

發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮村戶外電子顯示屏,發佈企業用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發佈轉移就業崗位1.2萬個,實現轉移就業7332人。完成貧困勞動者就業技能培訓278人,組織貧困人口創業培訓151人,發放創業擔保貸款165名,創業帶動就業139人,開發公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業67人,通過就業扶貧,實現就業一人,脫貧一戶。

3.實施生態保護脫貧工程

貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅遊人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業317人;聘用護林員、森林防火專業隊員110人,月均收入1200元。

4.實施智力脫貧工程

一是教育扶貧。出臺了《關於教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,爲1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生髮放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生髮放助學金、免學雜費及就業補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發生因貧輟學現象。

二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農業實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。

5.實施社會保障兜底脫貧工程

一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數據共享,全市農村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現了低保線高於貧困線。

二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發展規劃,加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養機構、殘疾人康復機構建設,加強對留守兒童的監護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確保基本生活。

6.實施健康脫貧工程

一是加大醫療救助。我市貧困人口全部參加新農合,並且免交新農合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數據庫,確認20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療後付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。

二是加強衛生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優生健康免費檢查等公共衛生項目。

7.實施基礎設施建設脫貧工程

一是道路建設。開工建設農村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤併建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。

二是八小水利與安全飲水。實施農村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。

三是危房改造。符合標準且自願申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成。現正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20__年危房改造計劃,並且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。

四是電力設施改造升級。實施了農村電力基礎設施改造升級,基本解決了農村電網“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產生活用電需求和光伏發電接入電網需求。

8.實施金融支持脫貧工程

一是加大對縣、村、企業貸款支持力度。對定遠縣農村商業銀行發放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產業、新型農業經營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創新“銀行+幫扶企業+貧困戶”的金融扶貧模式,發放企業產業扶貧貸款17960萬元。

二是加強扶貧小額貸款工作。爲貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發展產業提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已爲3594戶發放貸款1.24億元。

三是開展政策保險。發展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計爲3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。

9.實施社會幫扶脫貧工程

一是建立“單位包村、幹部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名幹部開展結對幫扶工作,實現“縣、鄉、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。

二是建立“1112”定點聯繫幫扶制度。1名市級領導聯繫1個鄉鎮、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。

三是解放軍參與脫貧攻堅

5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮夏集村、來安縣半塔鎮高山村、定遠縣藕塘鎮冉周村,領導幹部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發展產業,多次組織送醫下鄉、慰問、組織企業幫村,其中,軍分區潘曉政委一次性帶領12家企業,爲夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村裏建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。

四是副科級以上幹部幫扶聯繫貧困戶。全市1866名副科級以上幹部(不含39名市級領導),每人結對聯繫1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低於2次。

五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業結對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。

六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開闢了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,羣衆熱線電話現場諮詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯通、電信公司免費向全市手機用戶發送扶貧日公益宣傳短信400餘萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發佈“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現場諮詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物摺合人民幣總額2084.3萬元,現場發放扶貧宣傳資料5萬餘份,接受諮詢8000餘人次,認領扶貧項目162個。

(五)精準措施保障

1.政策支持。

我市已經出臺1+18個脫貧攻堅文件,爲完成脫貧攻堅任務提供政策保障。

2.隊伍建設。

市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調了8名同志,機構單設、集中辦公。各縣(市、區)全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發任務的縣,所有鄉鎮都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉鎮科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專幹。

3.加強培訓。

2月28日至29日,滁州市召開市級領導幹部、相關市直單位主要負責人、各縣市區主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人蔘加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副祕書長、省扶貧辦主任劉永春、__農業大學教授授課;各縣市區也先後多次對縣直單位主要負責人、鄉鎮、村幹部進行了業務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。

4.資金支持。

一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農項目資金。全市共計整合涉農項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。爲貧困戶評級授信,對發展產業的3594戶貧困戶發放“兩免”貸款1.24億元。

5.壓實責任。

市、縣、鄉、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶幹部不脫鉤,扶貧開發工作實行“一票否決”。

6.督查調度。

建立扶貧工作季調度制度,每季度召開一次由市扶貧開發領導小組成員單位和各縣市區黨委政府主要負責人蔘加的脫貧攻堅調度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,並下發督查通報,立行立改。

7.強化考覈。

制定考覈辦法,發揮考覈的指揮棒作用,加強對縣市區黨政領導和班子成員的考覈,對縣域經濟考覈,對市直相關單位扶貧工作的考覈,對縣市區日常扶貧工作考覈和年終考覈。

8.評先評優。

開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村幹”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續兩年被評爲“十佳脫貧村幹”的擇優提拔到鄉鎮任職;對連續兩年被評爲“十佳駐村扶貧工作隊長”的優先提拔任用。

9.加大宣傳。

在政府網設立滁州市扶貧網站,在滁州日報、電視臺開闢扶貧宣傳專欄,在國、省幹道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現場宣傳發放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680餘條,其中197篇。省電視臺於4月27日專題採訪鳳陽縣餘灣村、東陵村產業扶貧經驗做法,市電視臺和報社5次對產業發展、小額信貸、旅遊帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人願爲、人人可爲、人人能爲的濃厚輿論氛圍。

二、工作成效

(一)整體工作

1.評定程序規範。

經過上半年建檔立卡“回頭看”和精準覈查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規範率100%。

2.檔案資料齊全。

各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據可查。對檔案資料進行精細化、規範化管理。

3.結對幫扶到位。

各地均落實了聯繫幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。

4.羣衆滿意度高。

從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶幹部的工作比較認可,滿意度100%。

(二)貧困戶

1.增加了貧困戶收入。

通過發展產業扶貧、就業扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高於3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。

2.解決了三保障問題。

通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲水問題,實現了三保障。

(三)貧困村

1.增加了村集體經濟收入。

通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產等手段,增加了村集體經濟收入,全市55個預出列貧困村集體經濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。

2.確立了村級主導產業。

55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產業,部分村有特色產業。

3.改善了基礎設施。

通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。

4.降低了貧困發生率。

55個預出列貧困村貧困發生率全部低於2%。

我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。

三、存在問題

(一)幫扶措施落實不到位

貧困戶的四項清單中,發展產業補助均已落實,但就業培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由於部分地方沒有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因爲資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶幹部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。

(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重

因爲在實行幹部包戶時,明確規定:“貧困戶不脫貧,包保幹部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什麼都不做,等着天上掉餡餅,反正他不脫貧,幹部不脫鉤。

(三)貧困戶產業規模較小

目前廣泛開展的產業幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨鬥,抗風險能力較弱,容易出現返貧現象,需要企業和大戶帶動。

四、20__年工作計劃

(一)大力推進產業扶貧

加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產業項目,加快推進貧困村特色產業發展,以村級特色產業帶動貧困戶的產業發展。建立健全利益聯結機制,採取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶_入股、自我使用、委託生產、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產業發展的基礎上,拓展生產加工、飲食服務和貿易流通等,推動一二三產業融合,讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。

(二)大力推進就業扶貧

大力發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創業致富帶頭人培訓、農業實用技術培訓和第三產業技能培訓;利用240個鎮村戶外電子顯示屏,廣泛發佈企業用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發佈轉移就業崗位信息;開展貧困人口創業培訓,發放創業擔保貸款,促進創業就業;開發公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業,通過就地就近轉移就業,實現就業一人,脫貧一戶。

(三)大力推進健康脫貧

進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執行貧困人口合規醫療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。

(四)紮實開展教育扶貧

認真執行《關於教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質量的教育,消滅因貧輟學現象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。

(五)全力提供資金保障

按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,並且,提前謀劃,一季度就下撥產業扶貧專項資金,便於各地產業扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《__省財政扶貧資金管理辦法》要求,規範各地的扶貧資金管理和使用。

(六)進一步壓實各方責任

強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。

(七)嚴格相關單位部門考覈

嚴格按照考覈辦法,突出精準、突出實幹、突出脫貧成效,加強對縣市區黨政領導和班子成員、縣域經濟、市直相關單位扶貧工作的考覈,加強對縣市區日常扶貧工作考覈和年終考覈。

(八)加大輿論宣傳力度

通過各種媒體和現場宣傳,提高宣傳頻次,深入細緻開展貧困羣衆的思想工作,通過發生在羣衆身邊實實在在的事例,讓貧困羣衆知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發貧困羣衆的內生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。

2020脫貧攻堅工作總結黨員

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