消防驗收科工作總結

消防驗收工作總結

自我局消防驗收科承接建設工程消防驗收工作以來，爲進一步夯實優化營商環境工作，切實服務經濟社會發展，在消防驗收改革初期，住建局消防驗收科持續深化“放管服”改革，找準切入點和着力點，充分發揮職能作用，爲全市建設項目提供優質高效的消防驗收服務保障。

一、具體措施

1、積極響應政策，做好服務宣傳。2020年住建部《建設工程消防設計審查驗收管理規定》（住建部51號令）發佈後，我局消防驗收科第一時間召集全市在建項目有關負責人召開宣貫會，製作並現場發放建設工程消防驗收明白卡，通過會議宣貫和發放明白卡的形式和讓各在建項目瞭解建設工程消防驗收所需資料從而避免各建設單位在申請消防驗收“少跑腿”的現象。

2、主動作爲，服務企業。在受理消防驗收時我局消防驗收科嚴格按照住建部《建設工程消防設計審查驗收工作細則》規定，對於建設單位提交的申請材料符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知需要補正的全部內容。在省廳沒有起早具體細則的情況下，我局消防驗收科根據住建部51號令指導意見主動製作併發放了《建設工程消防驗收（備案抽查）標準化服務手冊》極大的服務了建設單位。在消防驗收過程中藉助“消防驗收智能量化系統”APP軟件爲全市建設單位免費服務，進一步提高了消防驗收的效率。

3、提前介入，現場交底，完善消防驗收項目服務機制。我局消防驗收科積極與我局業務科室溝通，結合我局業務科室工作安排，切實做好項目消防技術方案論證指導、消防施工質量監督、消防系統功能和性能驗收等全過程的跟蹤服務。前移工作重心，深入項目現場，保障項目建設消防質量達標、消防措施到位，不遺留先天消防隱患。今年以來，我局消防驗收科結合局其他業務科室工作多次深入多個建設工程項目開展消防技術幫扶工作，並製作發放建設工程消防工程施工質量交底書50餘份，從而進一步加強工程建設服務機制，改變“事後驗收、不合格再整改”的服務模式，切實保障建設項目消防工程質量，避免出現建成後整改困難，甚至無法整改的情況。

二、存在問題

1、參建單位對消防驗收及備案抽查工作重視程度不高，存在僥倖過關心理；申報消防驗收備案准備工作不充分，相關責任人員對業務不熟悉。

2、申報材料不符合法定要求，申報材料虛假，與實際不對應。

3、項目現場使用性質與申報材料性質不相符。

4、項目不具備消防驗收條件，如現場未施工完成、不具備聯動測試條件等。

5、建設單位組織的自驗不認真、不全面，竣工驗收查驗記錄不完整，各子項影像資料缺失，特別是《建設工程消防驗收評定規則》GA836-2016中各聯動測試項，缺少聯動測試視頻。

6、設計單位隨意變更設計內容，設計人員對圖紙不熟悉、對驗收過程中提出的隱患問題不重視、整改答覆違反規範要求。

7、建築施工企業不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質量。

8、監理單位未嚴格按照消防規範標準和經消防設計審覈合格或者備案的消防設計文件實施工程監理。

9、消防檢測單位出具的檢測報告與現場設施情況不符，在消防設施施工未完善、系統調試未完成、聯動功能無法實現等情況下仍出具結論合格的檢測報告，存在弄虛作假行爲。

10、整改報告不能如實反映整改情況，驗收過程中提出的隱患問題，雖經反覆整改，仍不能滿足規範要求。

11、聘請驗收專家屬於本地，消防工程人際交往圈子很小，與建設單位、施工單位都比較熟悉，難免出現“留情面”等不公正情況。

三、存在問題的主要原因

1、五方責任主體重視不足。建設單位對消防設計審查、圖紙設計變更手續不重視，施工單位對施工安全、施工流程、建築節能重視不足，隨意變更施工材料、工藝，對消防安全重視不夠，存在僥倖心裏，不按照《建設工程消防驗收評定規則》GA836-2016進行竣工驗收查驗，反而把“找關係”放在首位。

2、人員履職不到位。監理人員對現場違規操作未盡職監管，對施工指導性文件未盡職審批。有的設計和施工單位迎合建設單位要求，降低設計和施工標準，地方行政主管部門履職盡責不夠。

3、消防設計審查驗收人員不足，部分從業人員技術水平不足。部分縣市區現階段從事消防設計審查和驗收工作未設立專門科室，人員均爲其他崗位兼職，專業人員嚴重不足。項目監理人員專業知識不足，對現場存在問題無法及時發現並糾正。設計人員項目設計未充分結合項目實際，導致有些設計或選材不合理。

四、下一步工作打算

1、嚴格執行《暫行規定》和《細則》

《暫行規定》和《細則》是貫徹《消防法》和落實黨中央、國務院關於深化“放管服”改革、優化營商環境決策部署的重要舉措，也是我市住房城鄉建設主管部門履行相關職責的重要依據，要嚴格按照《暫行規定》和《細則》相關規定，認真履行建設工程消防驗收職責，把好建設工程消防驗收關口，切實服務全市經濟社會發展大局。

2、優化服務

將進一步落實營商環境要求，全過程做好服務工作。積極提供前期諮詢服務，設立專用諮詢電話，讓企業“少跑腿”；根據項目性質及企業需求，靈活安排驗收時間，對於驗收中發現的隱患問題，全程提供諮詢、對接、解答服務；同時針對備案抽查項目實行“秒辦”。

3、誠信考覈

將消防驗收備案市場主體納入信用考覈體系，進一步規範建築市場秩序，全面強化建築市場主體信用考覈管理，提高各方市場主體自控意識和自控能力，促進公平、公正、和諧有序的信用體系向縱深發展。

4、定期公示

針對消防驗收備案過程中存在問題較多、有較大隱患的項目，我局將出具不合格意見書，定期在市住房城鄉建設局官方網站通報項目信息；同時對工程質量好的項目進行表揚。

5、公開公正

運用信息化手段開展消防驗收、備案和抽查工作，建立健全有關單位和從業人員的信用管理制度，不斷提升政務服務水平。

6、提前指導

申報消防驗收備案時，對常見問題提前告知，對發現的問題及時提醒反饋，對問題嚴重、存在重大火災隱患的項目，提前指導、及時化解。

7、過程幫扶

指導督促工程參建各方主體嚴格按照技術標準組織施工、驗收。加快將房屋建築和市政基礎設施工程消防技術標準執行情況納入建設過程監管，推動其他專業工程主管部門強化消防技術標準執行情況的過程監管。

7、信息共享與聯動

嚴格按照國家有關檔案管理的規定，做好建設工程消防驗收、備案和抽查的檔案管理工作。加快推進消防驗收檔案管理信息化，定期與消防救援機構應及時互通消防驗收、備案和抽查情況，共享建築平面圖、消防設施平面佈置圖、消防設施系統圖等資料。

8、加強組織保障

明確科室和工作人員，認真學習掌握法律法規、技術標準和工作流程，堅持定期學習，不斷提高消防驗收服務水平。

9、參建各方主動性

推動服務關口前移、日常監管同步、問題過程化解。

（一）充分認識消防安全的重要性。消防安全直接關係人民羣衆生命財產安全，要清醒地認識到“安全就是效益”，牢牢樹立“安全第一”的思想，本着對社會、對公衆負責任的態度，各單位要明確責任，狠抓落實，提高建設工程消防施工質量水平。

（二）嚴格執行消防驗收標準。建設、設計、施工、監理等單位應嚴格遵守消防法規、建設工程質量管理法規和國家消防技術標準，對建設工程消防設計、施工質量和安全負責。

（三）夯實第三方技術服務機構責任。

第三方技術服務機構應嚴格按照國家有關工程建設規範、標準進行建設，對項目的消防施工質量負責。消防檢測機構應按照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則提供消防技術服務，並對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。

10、提高專業水平。

組織開展系統性的培訓學習，建立人才培養機制，確保從業人員掌握必備的法律法規政策和技術標準，熟悉工作流程和專業技術，切實提高業務能力。加強自我學習，採取多種方式、多渠道學習政策法規和專業知識，切實提高自身專業技術水平。