鎮黨委度黨羣、綜治工作情況彙報

第一篇：鎮黨委度黨羣、綜治工作情況彙報

一年來，我鎮黨羣、綜治工作在縣委縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀爲統領，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”爲主題，以解放思想爲前提，以制度建設爲保證，切實加強黨的思想、組織、作風建設，爲全鎮社會建設、經濟建設、政治建設、文化建設協調發展提供了強有力的政治保證，實現了全鎮經濟社會又好又快發展的良好局面。下面我就全鎮黨羣、綜治工作情況簡要彙報如下：

一、高度重視，全鎮形成了齊抓共管黨羣綜治工作的合力

鎮黨委高度重視黨羣、綜治建設工作，堅持以科學發展觀統攬全鎮黨羣工作。年初，鎮黨委成立了黨建、綜治工作領導小組，由鎮黨委書記、鎮長xx同志任組長，切實履行全鎮黨建、綜治工作“第一責任人”的職責，並制定了全鎮黨羣、綜治工作年度計劃，組紀宣，工青婦、綜治信訪、統戰等各辦公室分別印發了年度工作要點。4月初，鎮黨委召開專題工作會議，部署落實黨羣、綜治工作，並與鎮直各單位、村（居）各基層黨組織“一把手”簽訂黨建、綜治工作年度目標責任狀，與經濟工作一樣同部署、同落實、同考覈。爲進一步提高全鎮黨羣、綜治工作的質量，鎮黨委每個季度召開一次專題黨委會，聽取黨羣、綜治工作情況彙報，討論研究全鎮黨羣、綜治工作，解決突出問題。每月召開一次工作例會，安排黨羣、綜治工作。年末，鎮黨委組織工作專班，對全鎮各基層黨組織黨羣、綜治工作開展了嚴格的考評，並將考覈結果與幹部效績掛鉤。各基層黨組織根據鎮黨委的工作要求，也建立了由支部書記負總責的黨建、綜治工作領導小組，制定本單位黨羣、綜治工作年度計劃，細化任務，量化目標，在全鎮形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管黨建、綜治工作的氛圍。

二、抓住重點，強化黨羣綜治工作，爲全鎮經濟社會發展提供強力保障

一年來，鎮黨委緊密結合全鎮的實際，以工作創新爲目標，堅持把科學發展觀的具體要求落實到基層黨建工作中去，落實到黨羣、綜治工作的各個環節中去，不斷加大黨羣、綜治工作力度，爲全鎮經濟社會發展提供了強力保障

一是紮實組織開展了科學發展觀學習實踐活動。按照縣委縣政府的統一安排和部署，我鎮學習實踐活動9月下旬啓動以來，全鎮66個村，兩個社區居委會，101個基層黨支部，2413名黨員全員全程參與了學習實踐活動，確立 “實現科學發展，加快富民強鎮”爲我鎮學習實踐活動主題。鎮黨委嚴格按照規定程序和實施方案抓工作落實，圓滿完成了學習實踐活動第一階段、第二階段各項工作任務，對全鎮66個村、29個單位、2個社區居委會和企業、醫院、學校等參學單位“一把手”學習筆記進行了調閱，對各參學單位學習情況進行了嚴格的督辦檢查，並進行了通報，對開展活動較差的相關單位和後進村進行了複檢，整改率達到100%。黨委班子成員和機關幹部按照“五進”、“五訪”的要求帶頭走訪30個農戶，帶頭與黨員幹部談心，帶頭收集幹部羣衆意見和建議，嚴格做到了“五表”、“三記載”。全鎮通過分頭召開人大代表、政協委員座談會、鎮、村、機關、單位羣衆座談會和民主生活會，共收集意見和建議150餘條，內容涉及經濟發展、民生工程、基層黨組織建設、水電路橋、農村合作醫療等10多個方面。鎮黨委嚴格按照要求召開了民主生活會，找出了xx經濟社會發展中存在的主要問題，分析了形成這些問題的主要原因，拿出了進行徹底整改的具體措施，爲第三階段學習實踐活動的深入開展打下了良好的基礎。

二是以制度建設爲抓手，認真落實黨羣、綜治工作目標責任。鎮黨委以“規範、便民、服務”爲標尺，從建章立制入手，在制度建設中認真落實黨羣、綜治工作目標責任。一是建立健全乾部激勵機制，促進幹部想幹事。鎮黨委堅持用制度規範黨員幹部行爲，建立和完善了《xx鎮機關幹部千分量化考評細則》、《xx鎮村（居）幹部千分量化實施方案》、《xx鎮鎮直單位千分量化考覈實施辦法》，通過加強三個千分制目標量化考評，以工作實績論英雄，定獎罰，正行爲，最大限度的調動了各級黨員幹部想幹事的工作積極性。二是建立健全乾部教育培訓機制，促進幹部會幹事。我鎮以鎮委黨校爲陣地，有目標、有步驟、有計劃、有針對性的大力開展了黨員幹部教育培訓，去年，鎮黨委認真組織機關黨員幹部學習了《論語》二十講，今年，我鎮創新理論學習方式，通過開展機關中層以上幹部一人一講、一人一課活動，每週安排一名班子成員和機關中層幹部結合工作實際輪流爲機關幹部講黨課，收到了事半功倍的效果。按照組織部的要求，我鎮各基層黨組織以規範化建設村級活動陣地爲載體，認真落實“三會一課”制度，深入開展“三級聯創活動”，提高了黨員幹部的政治素質、業務素質和政策理論水平。我鎮還輪流選派機關幹部到縣黨校參加了輪訓，輪訓率達到100%。三是建立健全乾部監督約束機制，促進幹部不出事。鎮黨委注重加強對黨員特別是黨員領導幹部的關心、教育、監督和管理，建立健全約束機制，通過述廉、講廉、評廉等活動的深入開展，加強了對主要領導幹部的廉政考評和羣衆測評，加大了誡免談話和“黃牌”警告制度的執行力度。並且建立和完善了黨風廉政建設分工負責督辦落實機制。鎮黨委從班子成員做起，嚴格執行分工負責制，從源頭上保證了幹部隊伍廉潔高效。四是建立健全基層民主決策制度，促進幹部能幹事。在民主決策制度的落實上，鎮黨委積極推行“兩票制”決策，着力促進科學民主決策，明確規定凡涉及重大決策決議，幹部任免、處分，重大項目建設和項目資金使用等必須按照民主集中制原則，集體討論決定，杜絕了暗箱操作，並明確了班子成員管線包片的責任。針對農村幹部實際、針對農民羣衆反映的重點難點，我們對村級民主決策、農村“三資”處理、村級“一事一議”、抗旱排澇等事項辦理、村務公開、幹部任用等各個方面都進行了具體的界定，讓所有幹部在工作生活中都做到了有章可循。此外，我鎮還在全鎮普遍推行了村級民主懇談會制度，促進村“兩委”民主決策。鎮黨委還在全鎮66個村推行“說事”制度，架起黨羣聯繫橋樑。要求每個村每月固定3天時間，讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會“說事”，由村幹部接待，做好處理和答覆，受到羣衆的稱讚。五是紮實組織開展黨建活動，促進幹部幹成事。鎮黨委認真落實組紀宣、工青婦、綜治信訪工作要點，充分發揮其職能作用，以“強化領導抓落實、強化組織抓落實、強化任務抓落實”爲着力點，通過豐富多彩的活動，推動黨羣、綜治工作蓬勃開展。主要做到了“兩抓”：即堅持抓“雙帶”工程。掀起黨員和積極分子“雙帶”創業高潮。在養殖、水產、蔬菜、林果等方面，按照產業化的要求，推介一批項目，在金融支持、技術支持、服務支持等方面扶持創業，推動農民創業向產業化發展，做到了培植一個典型，帶動一方農戶，形成一個產業。如大力推廣以xx片秦家寨、快活村爲代表的蛋雞規模養殖產業，以周寨村支部書記容益軍爲代表的網箱養鱔產業，以桃園村養豬大戶謝小勇和劉家嘴村養豬大戶孟勝清爲代表的150模式規模養豬產業，以王寨村農民王義發爲代表的菜牛養殖產業，並在七一期間，隆重表彰了十佳農民創業先進典型，起到了很好的示範帶動作用；堅持抓競賽。爲了進一步在全鎮營造一種“學先進、趕先進、超先進”的氛圍，鎮黨委以活動促落實，進一步開展了三個競賽活動。即在機關開展了“四學四比”競賽活動，（學政策、學法律、學業務、學理論，比提高素質程度、比工作規範程度、比工作成績大小、比羣衆滿意度），通過競賽，提高了幹部隊伍的素質，增強了機關幹部全心全意爲人民服務的宗旨觀念；在部門和單位開展了優質服務競賽活動，通過“三評”，即：開展黨委評價、羣衆評議、開展服務項目和基層評比，促進了部門和單位工作作風的切實好轉。以行政村爲單位開展“一村一品”競賽活動，促進了招商引資和項目建設活動的蓬勃開展。

三是加強基層基礎工作，確保社會和諧穩定。今年以來，在縣委、縣政府、縣綜治委正確領導下，鎮黨委把維護全國“兩會”、國慶六十週年等重大敏感時期社會穩定工作作爲頭等大事來抓，進一步統一思想，明確責任，突出工作重點，完善工作機制，夯實基層基礎建設，積極構建社會治安防控體系，全鎮社會治安狀況保持了平穩的態勢。具體表現在“四個構建”：一是構建綜治信訪責任體系。鎮黨委認真傳達了縣綜治信訪工作會議精神，進一步分析研究我鎮綜治信訪維穩工作形勢，根據工作需要和人員變動情況及時調整充實了xx鎮社會治安綜合治理委員會及其辦公室成員。鎮綜治委制定下發了《xx年全鎮政法綜治工作要點》，對綜治工作的指導思想、工作目標、主要任務和措施、工作要求作了具體明確。鎮黨委與各村、社區及企事業單位分別簽訂了《社會治安綜合治理責任狀》、《消防安全工作責任狀》、《信訪工作責任狀》、《安全生產責任狀》，明確了各村（居）單位“一把手”爲綜治信訪維穩工作第一責任人。通過全方位、全覆蓋建立構建綜治信訪維穩責任體系，爲確保全鎮社會和諧穩定奠定了堅實的基礎。二是構建基本隊伍建設體系。鎮黨委注重加強綜治基層基礎隊伍建設。按照“六個一”的原則，健全了相關工作機制，進一步落實巡邏、警民聯動等制度。積極組織鎮綜治辦、司法所、信訪辦人員參加縣綜治委、司法局、信訪局組織的各類培訓，不斷提高綜治辦成員的工作能力和業務水平。針對農村治保、調解主任法律法規知識欠缺的實際情況，我鎮通過以會代訓的方式，對全鎮68名治保、調解主任進行了培訓。全鎮66個村，兩個社區居委會都成立了綜治信訪維穩工作站。三是構建打防調控體系。全鎮每月召開一次綜治委全會，每季度召開一次穩定形勢分析會，總結工作，分析個案，研究對策。堅持把信訪苗頭的摸排解決與矛盾糾紛排查調處緊密結合起來，堅持把平時排查與特殊時期排查結合起來。嚴格落實了矛盾糾紛包保責任制。嚴格按照“五個一”、“誰主管、誰負責”的要求分別包聯到相關的班子成員和責任人。針對重大敏感時期維穩工作，我鎮進一步加強了組織領導，在建國六十週年大慶期間，堅持24小時值守，確保了無一人從我鎮赴省進京上訪，重點對象無一人脫管。鎮黨委突出“嚴打”整治，保持“嚴打”勢頭不放鬆。先後開展了“打盜搶、追逃犯”和“國慶”等專項行動，開展了“兩爭兩創”服務活動，保證了全鎮的治安平穩，人民羣衆安全感明顯增強。對已經發生的羣體性事件，鎮綜治委耐心細緻做好羣衆思想工作，妥善處置羣體性事件，主動與羣衆、基層溝通，全鎮成功處理羣體性事件近十餘起，由於領導重視，處置妥當，沒有留下任何“後遺症”，極大地維護了全鎮的社會政治穩定。我鎮還切實加大了對青少年教育管理力度，積極做好預防未成年人違法犯罪工作。通過警校共建、完善法制副校長制度，完善民警聯校機制，開展文化市場專項整治活動，淨化了學校周邊環境。我鎮進一步完善了社區矯正幫教網絡，進一步建立健全了610工作責任機制，及時調整充實幫教隊伍，建立和完善了幫教責任制，簽訂了幫教責任狀，實行單位領導負責制，維護了地方穩定。四是構建了突發事件應急處理機制。鎮綜治委制定印發了《xx鎮突發事件處理應急預案》，廣泛開展了“法律六進”活動、全面開展了“五五普法宣講”活動。以創建“平安xx”爲主題，嚴格基層防範管理，開展創安活動，不斷擴大創建覆蓋面，實現基層創建活動向私營企業、外來投資企業延伸，向農村居民戶和鎮區零星住宅延伸，向各中國小校拓展。進一步健全了網絡，形成了以司法所爲樞紐，以村調委會爲基礎的，上下聯動、信息互通、資源互享的應急預防網絡。

三、加強基本建設，夯實黨羣、綜治工作基礎

鎮黨委始終把黨羣、綜治工作擺在突出位置，不斷增強黨羣、綜治工作的“造血功能”，具體狠抓了“五大基本建設”：一是狠抓了基本隊伍建設。鎮黨委成立了由鎮黨委書記、鎮長任組長，鎮黨委副書記、人大主席任副組長，組織、紀檢、綜治、宣傳、統戰、工會、共青團、婦聯爲成員單位的黨羣、綜治工作領導小組，負責全鎮黨羣、綜治信訪維穩工作。選配了專職副書記xx同志任綜治辦主任，選好配強了綜治辦副主任及綜治辦幹部，設立了單獨的辦公地點，切實加強了綜治辦人員的力量。配強了村級治保、調解主任。進一步落實治保調解信息員隊伍到自然村、自然組。農村義務護村（廠、校）隊建設按照“警力有限，民力無窮”的工作思路，積極發動和組織羣衆，加強羣防羣治力量，全鎮66個村和2個社區都組建了季節性義務巡邏隊，各企業、單位、學校也配備了專職的安保人員。二是狠抓了基本制度建設。進一步建立健全和不斷完善了三大制度。即：黨委工作制度（紅本），具體包括《黨委中心組理論學習制度》、《班子成員工作例會制度》、《重大事項議事與決策制度》、《黨政班子黨風廉政建設制度》、《黨委民主生活制度》、《黨政班子集體領導與分工負責制度》、《黨政班子聯繫和服務羣衆工作制度》、《政府財政資金管理制度》和《政府政務公開制度》；機關管理制度（藍本）內容涉及機關幹部的黨風廉政、生產勞動、文體活動、財務管理、財產水電、公務接待、公車管理、清潔衛生、文印管理、檔案資料、保密制度、機關安全等方方面面，村級規範化管理制度（黃本），這套9章，78條的管理制度，就村幹部的職責、村幹部的管理、民主理財、村務公開等作出了具體的規定，涵蓋農村基層管理方方面面，成爲村級“兩委”工作的指南和準則。制定和出臺了黨風廉政建設幾項規定，在完善制度的基礎上，黨委將着力點落實在各項規章制度的貫徹執行上，在全鎮形成了“用紀律管人，按制度辦事”的良好氛圍。三是狠抓了基本經費保障。在鄉鎮財政經費非常緊張的情況下，鎮黨委優先保障黨羣、綜治工作經費的落實，安排2萬多元專項經費，用於綜治信訪維穩工作正常運作，並全額預算組紀宣、工青婦、統戰工作經費，不留缺口。四是狠抓了基本條件的改善。鎮黨委積極爭取資金，努力創造條件，改善辦公條件和工作環境，投資30多萬元，維修和改造了辦公樓，對政府機關實施了綠化、美化、亮化，爲各辦公室電腦、打印等設備，基本實現了無紙化辦公。五是狠抓了幹部隊伍基本功建設。通過幹部集訓、黨員培訓、現代遠程教育、集中輪訓等多種形式，強素質、練內功，取得了明顯的效果。

四、實施黨羣、綜治聯動工程，推動了全鎮經濟社會又好又快發展

一年的工作實際證明，全鎮紮紮實實的開展黨羣、綜治工作，有力地促進了全鎮經濟社會又好又快發展。

一是招商引資、項目建設呈現新氣象。xx年，通過招商引資和項目建設，全鎮工業產值達到11xx萬元，營業收入達到110000萬元，工業增加值達到23395萬元，固定資產投資達到151150萬元，新增規模企業3家，即：xxxx清潔用品廠、xx（雅園）清潔用品廠，xx米廠。工業用電量達到200萬度，完成招商引資3000萬元。落戶企業xx晶硅項目正在建設廠房6000平方米，光電硅瓦、太陽能機電等產品正在研發和試生產。在建項目xx村5000投養豬場和xxxx石材開發項前期投入已分別達到100萬元和1000萬元。正在建設的集鎮富順商貿步行街項目一期工程投資已達2500萬元。正在建設的xx河畔一期商住樓開發建設項目已先期投資達到1000萬元。xx2400畝林果基地整地項目xx廣信生態農莊已平整基地xx餘畝。

四是集鎮環境整治出現新變化。按照“集鎮市容改觀、經營秩序改善、羣衆反映突出的問題改進”的“三改”要求，我鎮加大對xx集鎮建設的投資力度，着力做好集鎮環境綜合整治工作，強力開展違章佔道經營專項治理活動，共拆除違規佔道經營棚戶139個，我們還與交警、運管部門聯手，大力開展了交通秩序整治專項活動，將順通公司客運停靠點遷移至鎮交管站，並認真規範了麻木停靠點和出租車停靠點，徹底改變了過去那種交通擁堵，隱患不斷的現狀。對戶外遮陽棚、廣告牌設置，做到統一申報，統一標準，統一規範管理，嚴禁亂搭亂建。在鄉鎮財政非常困難的情況下，今年，我鎮增加城鎮基礎設施配套建設投入20多萬元，重點狠抓了集鎮排水工程建設，主街道兩側步行道建設，大庫、二中門前道路硬化建設和清風路、金龍街綠美化建設，取得了良好的效果。爲此，縣政府在我鎮召開了集鎮建設現場會。

五是黨風廉政建設和基層民主政治建設出現新面貌。一是抓好黨政領導幹部的廉政學習，增強廉潔自律意識。經常組織黨政班子成員學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。二是抓好黨政領導幹部廉潔自律專題民主生活會的召開。通過述職述廉活動的開展，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘。三是加強對黨員幹部的針對性教育。全方位、多層次推進廉政文化建設，大力推進廉政文化“六進”活動。利用黨支部會、民主生活會、鎮村黨員幹部大小會議進行黨的政治紀律教育，優化黨員幹部的從政環境。進一步規範了政務、村務和財務公開制度。進一步建立健全了領導幹部蹲點聯村包乾、領導幹部“五聯”制度（聯片、聯村、聯戶、聯項目、聯企業）等制度，推行一次性告知制、辦事公開制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制等制度。黨委高度重視基層民主政治建設工作，出臺了《加強幹部監督管理工作促進黨風廉政建設幾項規定》，制定了《xx鎮機關幹部千分量化管理考評實施細則》，深入推進了《xx鎮村級規範化管理實施細則》的貫徹落實。切實貫徹落實“從嚴”方針，加強幹部監督管理工作，嚴格執行集體“三資”重大決策備案報告制度、年度財務審計核查制度、幹部年度考評等制度。認真組織開展了《從政提醒—黨員幹部不能做的150件事》學習教育活動。

一年來，我鎮黨羣工作雖然取得了一定的成績，但也存在着一定的問題，與黨和人民的要求還有相當大的距離。主要表現在重經濟輕黨建的現象依然存在，黨羣工作中還不同程度的存在務虛不務實的苗頭等等，在今後的工作中，我們必須不斷創新工作思路，狠抓工作落實，推進創新創優，高標準、高質量、高效率地開展好各項工作，努力使全鎮黨羣工作適應新形勢的發展需要，爲全鎮經濟社會健康、和諧發展做出新的貢獻。

xx鎮黨委

xx年1月24日

第二篇：黨委2014年度黨羣、綜治工作情況彙報

一年來，我鎮黨羣、綜治工作在縣委縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀爲統領，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”爲主題，以解放思想爲前提，以制度建設爲保證，切實加強黨的思想、組織、作風建設，爲全鎮社會建設、經濟建設、政治建設、文化建設協調發展提供了強有力的政治保證，實現了全鎮經濟社會又好又快發展的良好局面。下面我就全鎮黨羣、綜治工作情況簡要彙報如下：

一、高度重視，全鎮形成了齊抓共管黨羣綜治工作的合力

鎮黨委高度重視黨羣、綜治建設工作，堅持以科學發展觀統攬全鎮黨羣工作。年初，鎮黨委成立了黨建、綜治工作領導小組，由鎮黨委書記、鎮長李甫義同志任組長，切實履行全鎮黨建、綜治工作“第一責任人”的職責，並制定了全鎮黨羣、綜治工作年度計劃，組紀宣，工青婦、綜治信訪、統戰等各辦公室分別印發了年度工作要點。4月初，鎮黨委召開專題工作會議，部署落實黨羣、綜治工作，並與鎮直各單位、村（居）各基層黨組織“一把手”簽訂黨建、綜治工作年度目標責任狀，與經濟工作一樣同部署、同落實、同考覈。爲進一步提高全鎮黨羣、綜治工作的質量，鎮黨委每個季度召開一次專題黨委會，聽取黨羣、綜治工作情況彙報，討論研究全鎮黨羣、綜治工作，解決突出問題。每月召開一次工作例會，安排黨羣、綜治工作。年末，鎮黨委組織工作專班，對全鎮各基層黨組織黨羣、綜治工作開展了嚴格的考評，並將考覈結果與幹部效績掛鉤。各基層黨組織根據鎮黨委的工作要求，也建立了由支部書記負總責的黨建、綜治工作領導小組，制定本單位黨羣、綜治工作年度計劃，細化任務，量化目標，在全鎮形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管黨建、綜治工作的氛圍。

二、抓住重點，強化黨羣綜治工作，爲全鎮經濟社會發展提供強力保障

一年來，鎮黨委緊密結合全鎮的實際，以工作創新爲目標，堅持把科學發展觀的具體要求落實到基層黨建工作中去，落實到黨羣、綜治工作的各個環節中去，不斷加大黨羣、綜治工作力度，爲全鎮經濟社會發展提供了強力保障

一是紮實組織開展了科學發展觀學習實踐活動。按照縣委縣政府的統一安排和部署，我鎮學習實踐活動9月下旬啓動以來，全鎮66個村，兩個社區居委會，101個基層黨支部，2413名黨員全員全程參與了學習實踐活動，確立 “實現科學發展，加快富民強鎮”爲我鎮學習實踐活動主題。鎮黨委嚴格按照規定程序和實施方案抓工作落實，圓滿完成了學習實踐活動第一階段、第二階段各項工作任務，對全鎮66個村、29個單位、2個社區居委會和企業、醫院、學校等參學單位“一把手”學習筆記進行了調閱，對各參學單位學習情況進行了嚴格的督辦檢查，並進行了通報，對開展活動較差的相關單位和後進村進行了複檢，整改率達到100%。黨委班子成員和機關幹部按照“五進”、“五訪”的要求帶頭走訪30個農戶，帶頭與黨員幹部談心，帶頭收集幹部羣衆意見和建議，嚴格做到了“五表”、“三記載”。全鎮通過分頭召開人大代表、政協委員座談會、鎮、村、機關、單位羣衆座談會和民主生活會，共收集意見和建議150餘條，內容涉及經濟發展、民生工程、基層黨組織建設、水電路橋、農村合作醫療等10多個方面。鎮黨委嚴格按照要求召開了民主生活會，找出了羅店經濟社會發展中存在的主要問題，分析了形成這些問題的主要原因，拿出了進行徹底整改的具體措施，爲第三階段學習實踐活動的深入開展打下了良好的基礎。

二是以制度建設爲抓手，認真落實黨羣、綜治工作目標責任。鎮黨委以“規範、便民、服務”爲標尺，從建章立制入手，在制度建設中認真落實黨羣、綜治工作目標責任。一是建立健全乾部激勵機制，促進幹部想幹事。鎮黨委堅持用制度規範黨員幹部行爲，建立和完善了《羅店鎮機關幹部千分量化考評細則》、《羅店鎮村（居）幹部千分量化實施方案》、《羅店鎮鎮直單位千分量化考覈實施辦法》，通過加強三個千分制目標量化考評，以工作實績論英雄，定獎罰，正行爲，最大限度的調動了各級黨員幹部想幹事的工作積極性。二是建立健全乾部教育培訓機制，促進幹部會幹事。我鎮以鎮委黨校爲陣地，有目標、有步驟、有計劃、有針對性的大力開展了黨員幹部教育培訓，去年，鎮黨委認真組織機關黨員幹部學習了《論語》二十講，今年，我鎮創新理論學習方式，通過開展機關中層以上幹部一人一講、一人一課活動，每週安排一名班子成員和機關中層幹部結合工作實際(請你支持：)輪流爲機關幹部講黨課，收到了事半功倍的效果。按照組織部的要求，我鎮各基層黨組織以規範化建設村級活動陣地爲載體，認真落實“三會一課”制度，深入開展“三級聯創活動”，提高了黨員幹部的政治素質、業務素質和政策理論水平。我鎮還輪流選派機關幹部到縣黨校參加了輪訓，輪訓率達到100%。三是建立健全乾部監督約束機制，促進幹部不出事。鎮黨委注重加強對黨員特別是黨員領導幹部的關心、教育、監督和管理，建立健全約束機制，通過述廉、講廉、評廉等活動的深入開展，加強了對主要領導幹部的廉政考評和羣衆測評，加大了誡免談話和“黃牌”警告制度的執行力度。並且建立和完善了黨風廉政建設分工負責督辦落實機制。鎮黨委從班子成員做起，嚴格執行分工負責制，從源頭上保證了幹部隊伍廉潔高效。四是建立健全基層民主決策制度，促進幹部能幹事。在民主決策制度的落實上，鎮黨委積極推行“兩票制”決策，着力促進科學民主決策，明確規定凡涉及重大決策決議，幹部任免、處分，重大項目建設和項目資金使用等必須按照民主集中制原則，集體討論決定，杜絕了暗箱操作，並明確了班子成員管線包片的責任。針對農村幹部實際、針對農民羣衆反映的重點難點，我們對村級民主決策、農村“三資”處理、村級“一事一議”、抗旱排澇等事項辦理、村務公開、幹部任用等各個方面都進行了具體的界定，讓所有幹部在工作生活中都做到了有章可循。此外，我鎮還在全鎮普遍推行了村級民主懇談會制度，促進村“兩委”民主決策。鎮黨委還在全鎮66個村推行“說事”制度，架起黨羣聯繫橋樑。要求每個村每月固定3天時間，讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會“說事”，由村幹部接待，做好處理和答覆，受到羣衆的稱讚。五是紮實組織開展黨建活動，促進幹部幹成事。鎮黨委認真落實組紀宣、工青婦、綜治信訪工作要點，充分發揮其職能作用，以“強化領導抓落實、強化組織抓落實、強化任務抓落實”爲着力點，通過豐富多彩的活動，推動黨羣、綜治工作蓬勃開展。主要做到了“兩抓”：即堅持抓“雙帶”工程。掀起黨員和積極分子“雙帶”創業高潮。在養殖、水產、蔬菜、林果等方面，按照產業化的要求，推介一批項目，在金融支持、技術支持、服務支持等方面扶持創業，推動農民創業向產業化發展，做到了培植一個典型，帶動一方農戶，形成一個產業。如大力推廣以羅店片秦家寨、快活村爲代表的蛋雞規模養殖產業，以周寨村支部書記容益軍爲代表的網箱養鱔產業，以桃園村養豬大戶謝小勇和劉家嘴村養豬大戶孟勝清爲代表的150模式規模養豬產業，以王寨村農民王義發爲代表的菜牛養殖產業，並在七一期間，隆重表彰了十佳農民創業先進典型，起到了很好的示範帶動作用；堅持抓競賽。爲了進一步在全鎮營造一種“學先進、趕先進、超先進”的氛圍，鎮黨委以活動促落實，進一步開展了三個競賽活動。即在機關開展了“四學四比”競賽活動，（學政策、學法律、學業務、學理論，比提高素質程度、比工作規範程度、比工作成績大小、比羣衆滿意度），通過競賽，提高了幹部隊伍的素質，增強了機關幹部全心全意爲人民服務的宗旨觀念；在部門和單位開展了優質服務競賽活動，通過“三評”，即：開展黨委評價、羣衆評議、開展服務項目和基層評比，促進了部門和單位工作作風的切實好轉。以行政村爲單位開展“一村一品”競賽活動，促進了招商引資和項目建設活動的蓬勃開展。

三是加強基層基礎工作，確保社會和諧穩定。今年以來，在縣委、縣政府、縣綜治委正確領導下，鎮黨委把維護全國“兩會”、國慶六十週年等重大敏感時期社會穩定工作作爲頭等大事來抓，進一步統一思想，明確責任，突出工作重點，完善工作機制，夯實基層基礎建設，積極構建社會治安防控體系，全鎮社會治安狀況保持了平穩的態勢。具體表現在“四個構建”：一是構建綜治信訪責任體系。鎮黨委認真傳達了縣綜治信訪工作會議精神，進一步分析研究我鎮綜治信訪維穩工作形勢，根據工作需要和人員變動情況及時調整充實了羅店鎮社會治安綜合治理委員會及其辦公室成員。鎮綜治委制定下發了《2014年全鎮政法綜治工作要點》，對綜治工作的指導思想、工作目標、主要任務和措施、工作要求作了具體明確。鎮黨委與各村、社區及企事業單位分別簽訂了《社會治安綜合治理責任狀》、《消防安全工作責任狀》、《信訪工作責任狀》、《安全生產責任狀》，明確了各村（居）單位“一把手”爲綜治信訪維穩工作第一責任人。通過全方位、全覆蓋建立構建綜治信訪維穩責任體系，爲確保全鎮社會和諧穩定奠定了堅實的基礎。二是構建基本隊伍建設體系。鎮黨委注重加強綜治基層基礎隊伍建設。按照“六個一”的原則，健全了相關工作機制，進一步落實巡邏、警民聯動等制度。積極組織鎮綜治辦、司法所、信訪辦人員參加縣綜治委、司法局、信訪局組織的各類培訓，不斷提高綜治辦成員的工作能力和業務水平。針對農村治保、調解主任法律法規知識欠缺的實際情況，我鎮通過以會代訓的方式，對全鎮68名治保、調解主任進行了培訓。全鎮66個村，兩個社區居委會都成立了綜治信訪維穩工作站。三是構建打防調控體系。全鎮每月召開一次綜治委全會，每季度召開一次穩定形勢分析會，總結工作，分析個案，研究對策。堅持把信訪苗頭的摸排解決與矛盾糾紛排查調處緊密結合起來，堅持把平時排查與特殊時期排查結合起來。嚴格落實了矛盾糾紛包保責任制。嚴格按照“五個一”、“誰主管、誰負責”的要求分別包聯到相關的班子成員和責任人。針對重大敏感時期維穩工作，我鎮進一步加強了組織領導，在建國六十週年大慶期間，堅持24小時值守，確保了無一人從我鎮赴省進京上訪，重點對象無一人脫管。鎮黨委突出“嚴打”整治，保持“嚴打”勢頭不放鬆。先後開展了“打盜搶、追逃犯”和“國慶”等專項行動，開展了“兩爭兩創”服務活動，保證了全鎮的治安平穩，人民羣衆安全感明顯增強。對已經發生的羣體性事件，鎮綜治委耐心細緻做好羣衆思想工作，妥善處置羣體性事件，主動與羣衆、基層溝通，全鎮成功處理羣體性事件近十餘起，由於領導重視，處置妥當，沒有留下任何“後遺症”，極大地維護了全鎮的社會政治穩定。我鎮還切實加大了對青少年教育管理力度，積極做好預防未成年人違法犯罪工作。通過警校共建、完善法制副校長制度，完善民警聯校機制，開展文化市場專項整治活動，淨化了學校周邊環境。我鎮進一步完善了社區矯正幫教網絡，進一步建立健全了610工作責任機制，及時調整充實幫教隊伍，建立和完善了幫教責任制，簽訂了幫教責任狀，實行單位領導負責制，維護了地方穩定。四是構建了突發事件應急處理機制。鎮綜治委制定印發了《羅店鎮突發事件處理應急預案》，廣泛開展了“法律六進”活動、全面開展了“五五普法宣講”活動。以創建“平安羅店”爲主題，嚴格基層防範管理，開展創安活動，不斷擴大創建覆蓋面，實現基層創建活動向私營企業、外來投資企業延伸，向農村居民戶和鎮區零星住宅延伸，向各中國小校拓展。進一步健全了網絡，形成了以司法所爲樞紐，以村調委會爲基礎的，上下聯動、信息互通、資源互享的應急預防網絡。

三、加強基本建設，夯實黨羣、綜治工作基礎

鎮黨委始終把黨羣、綜治工作擺在突出位置，不斷增強黨羣、綜治工作的“造血功能”，具體狠抓了“五大基本建設”：一是狠抓了基本隊伍建設。鎮黨委成立了由鎮黨委書記、鎮長任組長，鎮黨委副書記、人大主席任副組長，組織、紀檢、綜治、宣傳、統戰、工會、共青團、婦聯爲成員單位的黨羣、綜治工作領導小組，負責全鎮黨羣、綜治信訪維穩工作。選配了專職副書記羅新濤同志任綜治辦主任，選好配強了綜治辦副主任及綜治辦幹部，設立了單獨的辦公地點，切實加強了綜治辦人員的力量。配強了村級治保、調解主任。進一步落實治保調解信息員隊伍到自然村、自然組。農村義務護村（廠、校）隊建設按照“警力有限，民力無窮”的工作思路，積極發動和組織羣衆，加強羣防羣治力量，全鎮66個村和2個社區都組建了季節性義務巡邏隊，各企業、單位、學校也配備了專職的安保人員。二是狠抓了基本制度建設。進一步建立健全和不斷完善了三大制度。即：黨委工作制度（紅本），具體包括《黨委中心組理論學習制度》、《班子成員工作例會制度》、《重大事項議事與決策制度》、《黨政班子黨風廉政建設制度》、《黨委民主生活制度》、《黨政班子集體領導與分工負責制度》、《黨政班子聯繫和服務羣衆工作制度》、《政府財政資金管理制度》和《政府政務公開制度》；機關管理制度（藍本）內容涉及機關幹部的黨風廉政、生產勞動、文體活動、財務管理、財產水電、公務接待、公車管理、清潔衛生、文印管理、檔案資料、保密制度、機關安全等方方面面，村級規範化管理制度（黃本），這套9章，78條的管理制度，就村幹部的職責、村幹部的管理、民主理財、村務公開等作出了具體的規定，涵蓋農村基層管理方方面面，成爲村級“兩委”工作的指南和準則。制定和出臺了黨風廉政建設幾項規定，在完善制度的基礎上，黨委將着力點落實在各項規章制度的貫徹執行上，在全鎮形成了“用紀律管人，按制度辦事”的良好氛圍。三是狠抓了基本經費保障。在鄉鎮財政經費非常緊張的情況下，鎮黨委優先保障黨羣、綜治工作經費的落實，安排2萬多元專項經費，用於綜治信訪維穩工作正常運作，並全額預算組紀宣、工青婦、統戰工作經費，不留缺口。四是狠抓了基本條件的改善。鎮黨委積極爭取資金，努力創造條件，改善辦公條件和工作環境，投資30多萬元，維修和改造了辦公樓，對政府機關實施了綠化、美化、亮化，爲各辦公室電腦、打印等設備，基本實現了無紙化辦公。五是狠抓了幹部隊伍基本功建設。通過幹部集訓、黨員培訓、現代遠程教育、集中輪訓等多種形式，強素質、練內功，取得了明顯的效果。

四、實施黨羣、綜治聯動工程，推動了全鎮經濟社會又好又快發展

一年的工作實際證明，全鎮紮紮實實的開展黨羣、綜治工作，有力地促進了全鎮經濟社會又好又快發展。

一是招商引資、項目建設呈現新氣象。2014年，通過招商引資和項目建設，全鎮工業產值達到11xx萬元，營業收入達到110000萬元，工業增加值達到23395萬元，固定資產投資達到151150萬元，新增規模企業3家，即：京山德棉清潔用品廠、詠潔（雅園）清潔用品廠，大樹米廠。工業用電量達到200萬度，完成招商引資3000萬元。落戶企業京怡多晶硅項目正在建設廠房6000平方米，光電硅瓦、太陽能機電等產品正在研發和試生產。在建項目石衝村5000投養豬場和石衝潭龍石材開發項前期投入已分別達到100萬元和1000萬元。正在建設的集鎮富順商貿步行街項目一期工程投資已達2500萬元。正在建設的富水河畔一期商住樓開發建設項目已先期投資達到1000萬元。丁衝2400畝林果基地整地項目湖北廣信生態農莊已平整基地xx餘畝。

二是精神文明建設取得新成效。今年“七一”是建黨88週年紀念日、“十一”是建國60週年華誕。鎮黨委以此爲契機，精神文明建設當作一項嚴肅的政治任務來抓。七一，鎮黨委在羅店中學露天會場舉行大型集會，隆重慶祝建黨88週年，隆重表彰了柏林村等10個先進黨組織、湯春海等10名“農村十佳黨員創業之星”，全鎮近千名黨員代表參加了慶祝大會。隨後，成功舉辦了第八屆社區文化節。12月，由羅店鎮人民政府、鎮工會、鎮婦聯、共青團羅店鎮委聯合舉辦、鎮財政所、鎮督學辦、鎮衛生院等10多個單位和個體老闆協辦、湖北聖象地板公司贊助的“聖象杯”羅店鎮第三屆農民文體節在京山四中操場拉開大幕。全鎮近萬民幹部羣衆觀看、參加了開幕式和各項文體競技活動。鎮衛生院派出精幹醫療小分隊，爲農民開展了義務義診活動，鎮綜治辦、羅店派出所、羅店法庭、中商平價商場等單位義務開展了法制宣傳和商品展銷活動。組織開展了腰鼓大獎賽、挑南瓜比賽、玉米接力賽、拔河比賽等農民趣味體育競技中和農民文藝匯演。由羅店中學學生獨創的河燈放流活動吸引了羅店集鎮近xx名居民參與和觀看。宣傳思想工作緊緊圍繞黨委政府的中心工作，着力組織開展了五大宣傳戰役：即組織開展了慶祝建國60週年華誕的宣傳報道；組織開展了學習實踐科學發展觀的專題報道；組織開展了突出黨委政府應對金融危機，保增長、促發展的主題報道；組織開展了系列典型的重點報道；組織開展了招商引資項目建設的系列報道，較好的完成了內宣外宣任務。統戰工作大力實施迴歸工程，做好光彩事業落實工作，組織黨外人士、政協委員對新經濟組織和發展民營經濟，實施興工富鎮戰略開展了專題調研活動，收到了預期的效果。

三是民生工程建設和綜治穩定工作展示新亮點。近年來，鎮黨委政府不斷加大交通建設力度，全鎮共完成賈店—石衝—敖家、陳港—徐店—鄧畈、大慄—羅店、大慄—敖家等通村公路建設118公里，改造完善了“曹雙公路”。特別是今年以來，鎮黨委把徐大公路建設納入規劃，積極爭取申報徐大公路建設項目，終於爭取省、市、縣通村公路建設計劃（每公里補助10萬元）10.8公里。9月下旬這條民生工程正式通過縣招投標程序破土動工，鎮黨委政府克服困難，在施工資質、施工質量、施工進度等方面全方位管理，全過程監督， 12月底這條全長11.4公里，工程總造價270萬元的公路全線竣工。此外，羅店大橋建設項目正在積極申報和爭取之中。在元旦春節雙節佳期即將來臨之際，鎮黨委政府十分關心全鎮困難羣衆、困難家庭。認真組織開展“送溫暖”、“送溫情”、“送溫馨”活動，12月21日，鎮黨委班子成員集中到鎮社會福利院看望了孤寡老人，鎮民政辦和鎮直各單位、各村（居）紮實落實優撫政策，集中組織開展了“三送”活動。爲了讓全鎮人民過一個祥和的元旦和春節，鎮黨委政府高度重視綜治工作社會穩定工作，認真落實包保責任，紮實開展矛盾糾紛大排查活動，特別是對前期出現的大樹村集體訪事件，黨委政府組建了以黨委副書記、副鎮長熊煒任組長的工作專班，深入大樹村村組農戶做深入細緻的思想工作，理順情緒，化解矛盾，堅決杜絕了類似事件的再次發生。

四是集鎮環境整治出現新變化。按照“集鎮市容改觀、經營秩序改善、羣衆反映突出的問題改進”的“三改”要求，我鎮加大對羅店集鎮建設的投資力度，着力做好集鎮環境綜合整治工作，強力開展違章佔道經營專項治理活動，共拆除違規佔道經營棚戶139個，我們還與交警、運管部門聯手，大力開展了交通秩序整治專項活動，將順通公司客運停靠點遷移至鎮交管站，並認真規範了麻木停靠點和出租車停靠點，徹底改變了過去那種交通擁堵，隱患不斷的現狀。對戶外遮陽棚、廣告牌設置，做到統一申報，統一標準，統一規範管理，嚴禁亂搭亂建。在鄉鎮財政非常困難的情況下，今年，我鎮增加城鎮基礎設施配套建設投入20多萬元，重點狠抓了集鎮排水工程建設，主街道兩側步行道建設，大庫、二中門前道路硬化建設和清風路、金龍街綠美化建設，取得了良好的效果。爲此，縣政府在我鎮召開了集鎮建設現場會。

五是黨風廉政建設和基層民主政治建設出現新面貌。一是抓好黨政領導幹部的廉政學習，增強廉潔自律意識。經常組織黨政班子成員學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。二是抓好黨政領導幹部廉潔自律專題民主生活會的召開。通過述職述廉活動的開展，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘。三是加強對黨員幹部的針對性教育。全方位、多層次推進廉政文化建設，大力推進廉政文化“六進”活動。利用黨支部會、民主生活會、鎮村黨員幹部大小會議進行黨的政治紀律教育，優化黨員幹部的從政環境。進一步規範了政務、村務和財務公開制度。進一步建立健全了領導幹部蹲點聯村包乾、領導幹部“五聯”制度（聯片、聯村、聯戶、聯項目、聯企業）等制度，推行一次性告知制、辦事公開制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制等制度。黨委高度重視基層民主政治建設工作，出臺了《加強幹部監督管理工作促進黨風廉政建設幾項規定》，制定了《羅店鎮機關幹部千分量化管理考評實施細則》，深入推進了《羅店鎮村級規範化管理實施細則》的貫徹落實。切實貫徹落實“從嚴”方針，加強幹部監督管理工作，嚴格執行集體“三資”重大決策備案報告制度、年度財務審計核查制度、幹部年度考評等制度。認真組織開展了《從政提醒—黨員幹部不能做的150件事》學習教育活動。

一年來，我鎮黨羣工作雖然取得了一定的成績，但也存在着一定的問題，與黨和人民的要求還有相當大的距離。主要表現在重經濟輕黨建的現象依然存在，黨羣工作中還不同程度的存在務虛不務實的苗頭等等，在今後的工作中，我們必須不斷創新工作思路，狠抓工作落實，推進創新創優，高標準、高質量、高效率地開展好各項工作，努力使全鎮黨羣工作適應新形勢的發展需要，爲全鎮經濟社會健康、和諧發展做出新的貢獻。

第三篇：鎮黨委度工作總結

我鎮在市委、市政府的正確領導和大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，貫徹十六大和十六屆五中全會精神，落實縣委、縣政府各項工作部署，以項目爲抓手，以農村經濟結構調整爲主線，以強鎮富民創一流爲目標，緊緊抓住發展這個第一要務，圍繞“興工業、壯實力，調結構、促增收，保穩定、求發展”的工作思路，立足鎮情、與時

俱進、攻艱克難、紮實工作，農村經濟持續發展，精神文明建設取得新成效，黨的建設不斷加強，實現了經濟社會健康協調發展，爲我鎮全面建設小康社會奠定了紮實基礎。一、主要經濟指標完成情況，百度搜索可以找到哦！

全年實現財稅收入.萬元，佔年任務的.％，其中：國稅完成.萬元，佔年任務的.％；地稅完成.萬元，佔年任務的.％，特產稅完成.萬元，佔年任務的％；農業稅完成.萬元，佔年任務的.％。完成工農業總產值萬元，其中：農業產值萬元，工業產值萬元，企業產值萬元，完成出口交貨總值萬元，新上內聯企業家，農民人均純收入元，比增元。

二、工作措施

（一）主攻項目，工業經濟快速發展

項目工作進一步深化。我鎮認真貫徹落實縣委、縣政府關於實施項目帶動戰略的決策部署，深入開展項目競賽活動，切實把項目工作擺上全局中突出位置。制定落實項目工作領導責任制和項目工作責任制，圍繞項目工作這個重點，抓關鍵、求突破。重點抓好以下五個重大項目：一是高科化工項目。該項目爲本年度市、縣重點項目，落戶在我鎮龍江工業區，目前，已完成項目立項、可研報告編制、規劃，土地徵用、青苗補償、國防光纜、通訊光纜、墳墓遷移、手續報批等前期工作，已投資萬元，平整土地畝；二是生態園食品生產線。目前，已投資萬元，完成廠房主體建設、路面硬化、室內裝修工程、部分設備安裝及第二期徵地，平整土地畝；三是工業區三期開發。投資萬元，平整工業用地畝，完成園區整體佈局；四是濱河小區開發項目。已投資萬元，開發面積.萬m，完成“三通一平”，安排宅基地植，佔地m，戶已完成主體建設；五是水泥粉磨廠擴建工程。投資萬元，完成廠房主體工程、路面硬化及設備預訂等工作，並投入生產。年，我鎮被評爲全縣責任目標考評一等獎、項目工作競賽一等獎。

招商引資取得新突破。我鎮招商引資工作按照縣委、縣政府提出的“六個一批”的目標要求，堅持以項目爲抓手，以園區爲平臺，以引資爲紐帶，採取會展招商、網絡招商、代理招商、以商招商等方式，全方位、多渠道地開展招商活動。招商月期間，我鎮還組建三支招商小分隊赴福州、某省、廈門進行招商，達成意向項目個，可投資萬元。與福州永加實業發展有限公司簽訂協議，項目總投資萬元，年出欄生豬頭，開發魚塘畝，種植優，質水果畝，建成現代生態農業園區；赴某省考察期間，同三明客商達成總投資萬元刨花板加工項目意向；與順昌南方活性炭有限公司簽訂了投資萬元的項目意向書；“.”期間，與某省客商簽訂投資規模萬元的竹膠板和太陽能熱水器生產項目協議。年內，福州永加實業有限公司已在我鎮茶果場落戶，成立了天長現代農業園，投資萬元，完成了園區總體規劃及部分廠房的建設；某省客商已成立天博竹業有限公司，在渡頭工業區用地畝，實現落地轉化，年度已投入資金萬元，完成土地平整，水塔、宿舍樓建設，埋設下水管道，廠房基礎工程。年，我鎮獲得全縣招商引資工作競賽一等獎。

投資環境進一步優化。對我鎮機關各辦事環節、工作程序、服務事項進行專項整潔，營造抓項目、促發展的良好工作氛圍。創新項目工作機制，把幹部職責與項目責任有機結合，切實以項目檢驗幹部工作的落實和成效，以項目工作作爲幹部的評優，兌現獎懲的重要依據。進一步轉變作風，增強服務項目工作觀念，提高服務質量與水平，針對項目建設存在的規劃、徵地、資金等問題，主動爲業主跑立項、跑審批，使投資主體進得來、留得住、能發展、上檔次、上規模、上水平。

（二）調整結構，農民收入穩步提高

種植業抓基地。一是落實農村政策。開展農村稅費改革工作，減輕農民負擔，實施減糧擴經，克服高溫乾旱帶來不利影響，重點發展“果、蔬、林、竹”四大產業，積極引導農民更新傳統品種，種植適銷對路的水稻新品種，引進“特優”、“ⅱ優明”、“d優”等水稻新品種.萬公斤，雜交水稻組合更新更換率達％以上，並增加以農田水利基本建設爲重點的農業投入，切實抓好水利維修，今年糧食總產量達噸，二是發展優質水果。抓好果園改造，組織專家技術員加強現場指導與管理，主要做好果樹品種的優化，推廣水果種植新技術，及優質日本甜桃、青梅、太田蘆柑等水果，水果種植面積達畝，完成採收噸。三是建立蔬菜生產示範片。推廣蔬菜生產示範片，引進蔬菜新品種，重點培育漁珠西紅柿、龍慈西瓜、柳源佛手瓜種植示範基地，引進種植優質新品種“王中王”朝天椒。四是做好抗旱保增收。針對我鎮出現歷史罕見的持續高溫少雨天氣，我鎮狠抓抗災自救，充分利用農業資源

優勢，調整農業產業結構，田裏損失山上補，發動羣衆種植秋大豆、秋花生、秋甘薯畝，種植秋冬蔬菜此文來源於本站畝，改造茶果園畝；發揮中介組織作用，提供市場信息，組建桔橘、竹製品營銷隊伍，促進農產品銷售。

養殖業抓大戶。通過對專業大戶的扶持和指導，以專業大戶爲龍頭，擴大養殖規模，帶動養殖業的發展，提高養殖業在農業經濟的比重。

扶持養雞、養鴨大戶戶，支持椒畔種魚培育場、衝厚養鰻場做大做強，衝厚“洪湖”牌鰻魚被列爲市知名品牌。今年，全鎮養殖出欄家禽.萬隻，生豬頭，魚業產量達噸。同時，積極扶持板鴨廠板鴨加工，打響鎮“淘金山”板鴨品牌，帶動鴨業生產，全年加工板鴨.萬隻。

竹業抓提高。加強領導，調整充實鎮竹業生產工作領導小組，制定竹業生產工作方案，抓好護筍養竹工作，優化林分結構，建立各種科技示範片，提高竹業效益。今年新植麻綠竹畝，新墾複竹林畝；完成毛竹豐產林基地鞏固畝、“兩高一優”竹林培育畝；投資萬元，建立鎮毛竹場畝改低示範片。同時，落實優惠政策，返還鎮毛竹場上交承包款萬元，扶持竹農用於科學生產；此外，我鎮還完善竹涼蓆協會，積極協調金融部門，及時發放貸款，緩解家竹涼蓆廠資金困難，大力扶持竹製品企業，竹涼蓆廠達家，條生產線，年產竹涼蓆萬牀，竹業產值達萬元，創稅近萬元。

勞動力抓轉移。我鎮積極引導扶持農民從第一產業向二、三產業轉移，大力發展第三產業，拓寬農民增收渠道。一是向小吃業轉移。把發展壯大小吃業作爲轉移勞動力主渠道來抓，深化“一城一鄉一隊伍”活動，採取預支萬元工資，工資、福利待遇不變的措施，鼓勵鎮幹部外出辦小吃；克服非典帶來負面影響，通過舉辦培訓班，發佈市場調研信息，解決“留守孩”問題等措施，積極引導農民外出經營沙縣小吃。目前，全鎮外出經營小吃農民達戶人，比增人，經營收入達萬元，僅此項農民人均可增收元。二是向工業企業轉移。通過項目帶動，完善集鎮基礎設施，吸引勞動力向集鎮集聚，引導業主使用農民工，增加農民就業崗位。目前，在鎮民營企業從事第二產業人員達餘人，收入達萬元。三是向服務業轉移。充分利用區位優勢和交通便利條件，激活民間資本，入股從事客運、貨運及商品零售批發等第三產業，增加農民收入，僅此項創收近萬元，人均收入可達元。

（三）強化監管，財政工作運行平穩

我鎮立足實際，以發展爲第一要務，積極探索、生財、聚財、理財、用財之道，發展集體經濟，提高經濟運行質量，促進經濟和社會事業的良性發展。一是積極培植財源。選準財源培植新路子，挖掘資源潛力，優化財政收入結構，做大做強工業經濟，壯大骨幹財源。二是強化稅收徵管。深入各村、各企業，實行源頭徵管，堵塞各種“跑、冒、滴、漏”，科學組織好各項收入，確保稅收足額入庫。三是抓好增收節支。嚴格控制非生產性支出，結合實際，制定高委[]號《高砂鎮機關工作、學習、財務等管理制度》文件，對鎮機關用車管理、接待事務、辦公費用、財產管理等進行詳細規定，嚴格執行鎮長“一把筆”審批制，辦站年度審計制。通過建章立制，有效地控制非生產性支出，增收節支取得顯著成效。同時，通過進一步完善集體竹山、果園承包等有效措施，增加村財收入。

（四）開拓創新，特色工作紮實發展

發展農村沼氣。鎮黨委、政府把農村沼氣工程建設作爲我鎮實施農村可持續發展、增加農民收入的重要載體和切入點，強化組織領導，明確目標責任，廣泛宣傳發動，組織幹部羣衆到市級示範村——椒畔村參觀，落實每新建一口立方米沼氣池，縣、鎮、村補助元的優惠政策，做到統一規劃、統一設計，羣衆積極性高漲。今年，共投入萬元，新增口立方米沼氣池，達口立方米。

竹製品深加工。在鞏固竹涼蓆、竹枕頭生產基礎上，通過市場調研，採取資金、技術等扶持措施，積極引導竹製品企業充分利用竹涼蓆生產下腳料，引進新工藝、新設備，開發新產品，生產竹枕頭和竹涼鞋。全年生產竹枕頭萬個，竹涼鞋萬雙，創產值萬元，產品運銷某省、某省、某省各地及新加坡等東南亞國家。

實施機構改革。我鎮機構改革工作本着“規範操作，注重成效”的原則，進一步轉換職能，精兵簡政，理順關係，妥善分流，穩步推進，於今年月基本結束。這次改革實行一次性定編定崗，三年完成分流。行政機構由原來個調整爲個，精簡.，行政編制人員減少人，精簡.，事業單位由原來個調整爲個，精簡.，事業編制人員減少人，精簡.，領導職數精簡.。結合我鎮實際，人員分流途徑主要是制定優惠政策，鼓勵幹部走出機關闖市場、辦實體、辦理退休或離崗退養、下派村企鍛鍊等。目前全鎮共分流人，其中外出闖市場人，辦實體人，離崗待退人，下派村任職鍛鍊人。清退臨時工、鎮辦人員人。繼續對鎮辦人員進行全面清退，取消退休制度，實行雙向選擇，擇優聘用，按年度簽訂用工合同；鎮辦企業場廠實行場長（經理）聘任制，覈定職工數，按照資金，技術等生產要素參與利益分配。

（五）統籌兼顧，社會事業全面發展

思想政治工作增實效。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、家庭美德教育和誠信教育，深入開展信用村、信用戶、信用企業等羣衆性文明創建活動，提高廣大羣衆的思想素質和道德水平；推進農村殯葬改革，完成鎮級公墓及個村級公益性公墓建設；全面推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開制度，建立科學化、民主化的決策機制，提高行政行爲透明度；落實《鄉鎮工作綱要》，調整充實鎮機關各部門負責人，強化政府職能。

計劃生育工作水平整體提高。我鎮以鞏固計生一類鄉鎮爲目標,認真貫徹落實《人口與計劃生育法》等計生法律法規，建立和完善“依法管理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制。紮實開展“宣傳服務月”、“婚育新風進萬家”和育齡婦女生殖保健服務活動及性別比整治工作。落實優惠措施，爲戶二女扎戶、獨生子女戶發放獎勵金.萬元，對二女扎戶兩週歲以下的最小子女家庭每月補助保育費元，共發放.萬元，落實“一對一”責任幫扶，減免計生對象雜費、小吃培訓費等支出。完善計生基礎設施，投入萬元，修繕規範計生服務窗口。開展創建計生合格村、合格協會活動；加強管理，加大社會撫養費徵收力度，努力完成縣下達的年度人口與計生責任目標。今年計生率達.％，人口出生率.‰，計生合格村率.％；落實獎勵幫扶資金萬元，社會撫養費徵收萬元，不斷推進計生工作上新水平。

爲民辦實事項目順利實施。深化“當公僕、辦實事”活動，積極籌措資金，完成爲民辦實事項目六件。一是集鎮農貿市場建設。已投入資金萬元，建成了佔地m，功能配套，設施齊全，環境優良的新農貿市場，改善農產品貿易環境，解決了舊農貿市場毗鄰國道，影響交通，危及羣衆生命財產安全的問題，提升集鎮功能，推進小城鎮進程；二是陽溪大橋建設。現已完成投資萬元，累計投資萬元，完成大橋主體工程；三是鄉村道路硬化工程。年度計劃投入萬元，完成國道至端溪、漁珠至員端溪、樟墩至上坪三條長共.公里鄉村道路硬化工程。已完成投資萬元，硬化道路公里，其中，洋口仔至端溪、樟墩至上坪.公里已完工，漁珠至員端溪已完成.公里；此外，還完成柳源至山峯.公里道路硬化工程設計；四是公益性公墓建設。投資萬元,完成鎮級公益性公墓及個村級公益性公墓建設，爲推進全境殯葬改革打下紮實基礎，確保殯改順利進行；五是高砂衛生院綜合樓建設。投資萬元，建成一建築面積達m的綜合樓，並投入使用，極大改善醫療衛生條件，方便羣衆就醫；六是閉路電視聯網。在實現高砂、樟墩、椒畔閉路電視與縣聯網的基礎上，今年，投入萬元，完成衝厚、漁珠、龍江閉路電視與縣聯網工程，使戶農戶可收看到多套高質量電視節目，縮小城鄉間差距。

社會秩序穩定。鎮黨委、政府高度重視綜治工作，圍繞“一減兩提高”（*量要減少、社會公共安全感和社會治安滿意率得到提高）的工作要求，以落實社會綜治領導責任制爲龍頭，以維護社會安定穩定爲目標，以羣衆滿意爲衡量標準，層層落實綜治目標責任制，實行綜治一票否決，增強幹部責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，爲我鎮全面建設小康社會創造良好的治安環境。一是完善治安防範體系。加大對綜治工作硬件建設的投入，建立了適應形勢需要的具有我鎮特色的治安防範體系，調整充實了鎮綜治工作領導小組，以村級組織換屆爲契機，配齊配強村級調委會、治保會工作人員，鎮村兩級組建治安巡邏隊，成立了護路聯防工作小組、維護穩定應急分隊和消防分隊，迎接全市農村消防試點現場會召開。二是重視矛盾排查調處工作。充分發揮鎮矛盾調處中心職能作用，及時排查糾紛，防止矛盾的擴大；針對高速公路建設引發矛盾糾紛多的特點，我鎮實行季度社會穩定分析會、矛盾糾紛排查調處會、信息報告等工作制度，切實把糾紛消滅在萌芽狀態，減少集體越級*現象。三是開展文明安全村（鎮）創建和專項整治活動。按照文明安全村的目標和文明安全創建標準，引導各村開展創先爭優活動，目前，安全村已建個，總戶數達戶，覆蓋率。四是抓重視安全生產。全面落實安全生產責任制，開展安全專項整治，狠抓事故隱患的整改，強化安全生產監督，維護人民羣衆生命財產安全。年，我鎮被評爲“社會治安綜合治理”先進單位。

科教文衛事業有新發展。加強農科教結合工作，舉辦各類實用技術培訓，開展以水稻、果蔬、養殖、小吃等技術爲主要內容的培訓教育，共舉辦培訓班期人次，同時加強在校國中生的小吃技術培訓和實用技術培訓。開展科普示範縣創建工作，完善鎮文化站、文技校、科協及各村圖書室設施建設，在去年實現高砂、樟墩、龍慈閉路電視與縣聯網的基礎上，今年完成衝厚、漁珠、龍江閉路電視與縣聯網。深化教育改革，增加教育投入，落實獎勵措施，加強師資隊伍建設，進一步鞏固“兩基”教育工作成果，抓好迎接國家“兩基”複查工作；投資萬元，興建中學學生宿舍樓，改善辦學條件。醫療衛生條件有明顯改善，完善鎮村衛生組織一體化管理制度，推進農村衛生初級保健工作，投資萬元，興建衛生院綜合樓，改善醫療條件；衆志成城抗擊非典，有效地保護了全鎮人民羣衆的健康安全，研究制定非典防治工作預案，繼續毫不鬆懈地抓好非典防治和加強公共衛生建設工作，被市委、市政府評爲防“非典”先進集體。同時，認真做好徵兵，民政等工作，進一步加強與工會、共青團、婦聯、計生協會聯繫，充分發揮羣團組織的作用。

六、夯實基礎，黨的建設紮實推進

班子整體效能不斷提高。首先講學習。建立健全黨委中心組學習制度，以學習“三個代表”重要思想爲主線，深入學習黨的十六大、十六屆五中全會精神，學習鄭培民、谷文昌等先進事蹟，積極興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，做到了以十六大、十六屆五中全會精神統一思想，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，以模範人物激勵自己。同時，把中心組集體學習與個人自學、調研及組織調訓結合起來，提高學習實效，增強班子成員的業務知識和綜合素質，提高領導班子統攬全局和駕馭農村工作的能力。其次講政治。堅決貫徹執行縣委、縣政府的各項重大決策和工作部署，認真研究領會上級精神，並結合我鎮實際，創造性地開展工作。按照“六個好”目標要求，開展創建“五星級”黨委活動，今年鎮黨委被縣委評爲“五星級”黨委。三是講團結。認真貫徹落實黨的民主集中制原則，健全和完善《黨政領導班子政治生活若干制度》，充分調動班子成員的積極性和創造性，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內部議事和決策機制，做到重大事項集體研究，小事分工負責，保證決策的民主和科學性；開展積極健康的批評和自我批評，相互交流溝通，增進團結，使大家心往一處想，勁往一處使，形成了相互支持、密切配合、同心合力的工作局面。

黨支部建設得到加強。首先是加強村級黨支部建設。以村級兩委幹部換屆爲契機，在黨支部換屆中全面推行“兩推一選”，順利產生村黨支部新一屆書記、支委；村委會換屆依法依規產生村委會新一屆主任、村委。同時，配齊團、青、婦等村級配套組織，一批作風正、懂經濟、善管理農村“能人”進入村級班子；按照“五個好”的目標要求，開展“五比五促”學西山、學大路口村及“黨員電教科技致富工程”活動，積極樹立、培育典型，“星級”黨支部創建活動深入開展，在龍慈村和衝厚村組建了黨羣互助會，保持黨員的先進性，密切黨羣關係。今年，高砂村、小洋村被縣委評爲“五星級”黨支部。其次是推進非公黨建工作。按照“抓組織組建、抓活動規範、抓作用發揮”的工作思路，積極開展調研活動，做好非公企業聯合黨支部組建的準備工作。三是加強制度建設。落實黨委成員掛鉤聯繫點制度和黨建工作責任制，規範村務公開、民主理財工作，做到鎮務、村務、校務、院務、廠務定期公開，接受羣衆監督。

黨員幹部隊伍素質明顯提高。首先是加強教育。黨委成員堅持每季度到所掛支部上黨課制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、爭先創優等制度，抓好黨員輪訓工作。其次加強管理。修訂完善幹部工作、學習、財務等制度，規範幹部行政行爲和工作程序；健全了公務接待、車輛管理等制度，取消週三小週末，糾正幹部“走讀”現象；完善每月兩次幹部集中學習制度，鼓勵幹部參加各類函授、自學考試，提高幹部的文化素質和服務“三農”的本領；結合機構改革，調整充實了各辦、站、所負責人；推行幹部一線工作法，提高幹部實踐能力；組織舉辦了演講比賽，結合中心工作對履行崗位職責必備的知識進行測試，着力提高幹部的綜合素質，構建幹部成長的平臺。三是抓好發展黨員工作。堅持嚴把黨員“進口”關，暢通“出口”渠道，注重從優秀年輕村幹部、團員、民兵、婦女、退伍軍人中培養入黨，一年來，全鎮共發展黨員名。

黨風廉政建設得到加強。首先是深化教育。學習貫徹落實省委反腐倡廉“六個機制”《規定》；在鎮機關，村、站所中，開展“三個代表”重要思想專題教育活動，深入剖析典型案件，開展警示教育，教育幹部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。其次強化監督。推行“陽光工程”，投入萬多元，興建政務公開欄，對羣衆關心的熱點問題，及時準確完整地予以公開；聘請老幹部、老黨員爲黨風廉政監督員，切實把行政行爲納入羣衆監督之中。三是深化效能建設。在“兩節”期間開展了制止贈送收受“紅包”專項整治活動；進一步完善效能綜合辦事大廳，在各辦事窗口印製便民告知單，墟日爲便民活動日；加強和改進機關工作作風，“察民情、訪民意、聽民聲、聚民心”，盡力而爲，解決羣衆生產生活中的困難，進一步密切黨羣、幹羣關係，營造良好的發展環境；開展行政效能建設，提高辦事效率，樹立了“勤政、廉潔、務實、高效”的政府形象。

第四篇：鎮黨委換屆工作情況彙報

**黨委換屆工作情況彙報

尊敬的各位領導：

非常歡迎各位領導來**督查指導工作。

下湯鎮現轄**個行政村，**個居委會，**個村民組，**萬人。鎮黨委下設**個黨支部，其中農村黨支部**個，非公企業黨支部**個（賓館支部），機關黨支部**個（機關支部、政法支部、老幹部支部）、鎮直單位黨支部4個（衛生院支部、供銷社支部、一中學區支部、二中學區支部）。截止2014年底，全鎮共有黨員919名（正式黨員877人，預備黨員42人），農民黨員667人，佔黨員總數的72.6%；女性黨員72名，佔黨員總數的7.8%；少數民族黨員21名，佔黨員總數的2.3%。按照縣委的統一部署，我鎮黨委換屆工作自2月23日召開黨委換屆工作動員會正式啓動。目前，已進入緊張的大會籌備階段。按計劃將於4月18日召開黨代表大會，完成換屆選舉工作。現將有關情況彙報如下。

一、抓領導，爲換屆選舉提供堅強的組織保證。這次鄉鎮黨委換屆時間緊、任務重，幹部關心、羣衆關注。爲了抓好這項工作，我們先後召開了4次黨委會，對各黨支部代表分配方案、黨員代表大會召開時間、大會主要議程等進行了初步確定。一是及時成立了領導機構和工作機構。成立了由黨委書記任組長，鎮黨委副書記、鎮長任副組長，黨委副書記、紀委書記、常務副鎮長及武裝部長爲成員的領導組，並下設辦公室，並選派30名政治素質強的機關幹部到各支部任業務 1

指導員，具體指導換屆工作。二是建立了班子成員聯繫點制度。每一位班子成員聯繫一個黨支部，擔負所聯繫的黨支部換屆選舉工作的部署、指導、督查和協調任務，對聯繫點的換屆工作全面負責。三是召開了會議，進行安排部署。2月23日，召開了由各村黨支部、機關、站所支部書記參加的換屆選舉工作培訓暨動員會議，印發了《**鎮黨委換屆工作方案》及工作流程。四是摸清了黨員基本情況，掌握了換屆第一手資料。爲做到換屆情況明、人數清，鎮黨委及早開始動手摸清全鄉黨員基本情況，在錄入的黨統信息基礎上，深入細緻的進行校對，覈實每一位黨員信息，對黨員的年齡、性別、族別等情況一一比對，統一印製成花名冊發放給各黨支部，由各黨支部根據選舉程序辦法和要求，召開黨員代表大會選舉產生參會黨員代表名單。根據上報的代表名單我鎮制定了代表預分方案，擬分配領導幹部代表72名，佔代表總數的60%；擬分配專業技術人員代表 24名，佔代表總數的20%，擬分配先進模範人物代表 22名，佔代表總數的18%；擬分配婦女代表24名，佔代表總數的20%，擬分配少數民族代表 3名，佔代表總數的2.5%。代表構成、婦女代表比例和少數民族代表比例均符合上級黨委的規定，並高於上一屆黨代會代表比例，45歲以下的代表基本達到50%以上。目前，各支部按照代表分配方案，正在醞釀代表候選人初步人選。

二、重引導，營造風清氣正的換屆環境。爲有效防止換屆選舉中出現各種違紀違法行爲和不正之風，我們從加強宣傳教育入手，引導廣大黨員幹部把把思想統一到貫徹上級黨委精神，落實本級黨委決

定，維護黨內團結上來。一是加大了宣傳力度，我們先後累計投入資金2萬餘元，製作大型宣傳牌2個，懸掛宣傳橫幅16條，發放換屆選舉宣傳單2014餘張，製作固定標語8幅，編髮簡報3期，引導黨員幹部羣衆瞭解換屆選舉的程序和步驟。通過輿論引導教育黨員幹部自覺遵守和維護黨的政治紀律，爲鄉鎮黨委換屆工作營造良好的輿論氛圍。二是分別召了開會議專題學習換屆工作相關政策法規和紀律要求，並將相關文件印發給黨政班子及各支部，認真組織全鎮黨員幹部深入學習了“5個嚴禁17個不準和5個一律”的紀律要求。三是作爲班長，我專門抽出時間，分別與班子成員、各站所負責人、各村黨支部書記進行了一次交心談心活動，明確了要用鐵的紀律，維護換屆工作的嚴肅性，努力營造風清氣正的換屆環境。

三、促工作，做到換屆工作兩不誤、兩促進。安排專人認真起草《第十屆黨委工作報告》和《紀委工作報告》，提交鎮黨委會討論審定。同時，在重點籌備鄉鎮黨委換屆工作時，結合當前中心工作，切實抓好了創先爭優、計劃生育、小城鎮建設、項目建設、民生工程等開局之年工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。

總之，我鎮黨委換屆正在緊張籌備之中，各項工作進展比較順利。下一步，我們將按照市委、縣委的要求和既定的工作方案，加大工作力度，嚴格工作程序，精心組織，加強指導，確保黨委人事安排意圖圓滿實現，確保鄉鎮黨委換屆工作圓滿成功。

第五篇：縣綜治工作情況彙報

××年，我縣社會治安綜合治理工作，按照中央、自治區和××市的統一部署，結合我縣實際，緊緊圍繞一條主線，堅持二個方針，突出三個重點，強化四個職能，建立五項機制，採取六條措施，實現七個目標。求真務實地開展各項工作，使綜合治理各項工作取得了明顯實效，有力推動和促進了各項事業的協調發展，經濟建設穩步前進，××年，全縣國內生產總值實現億元，

同比增長，財政收入完成億元，增長，在榮獲全區經濟發展十佳縣的基礎上，再次躋身西部百強縣行列，物質文明、政治文明、精神文明，民主法制建設和黨的建設得到進一步加強，人民羣衆生活水平不斷提高，全縣社會和諧穩定，人民羣衆安居樂業。現將主要情況彙報如下：

一、主要工作情況（一）圍繞一條主線。

打造“平安××”，爭創全市社會治安最佳縣，爲“調整結構，科技興農，招商引資，富民強縣”提供良好的社會治安環境和法制環境，保障社會經濟和各項事業全面、協調、可持續發展，是縣委、縣政府貫徹黨的十六大，加快全面建設小康社會進程的一項重大決策。圍繞這一條主線，年初，縣委常委會多次召開會議，統一思想，謀篇佈局，精心策劃，確立“堅持兩個方針，突出三個重點，強化四個職能，建立五項機制，採取六條措施，實現七個目標”的社會治安綜合治理工作總體思路，並召開會議，層層動員部署，簽訂責任狀，加強組織領導，紮實有序地開展各項工作。

（二）堅持“兩個方針”。

堅持“兩個方針”，就是“兩手抓，兩手都要硬”的方針，“打防結合，預防爲主”的方針。要使社會社會治安綜合治理取得預期效果，實現既定目標，必須毫不動搖地堅持這兩個方針。

在堅持“兩手抓，兩手都要硬”方針方面，我們首先把社會治安綜合治理納入雙文明目標管理，使社會治安綜合治理工作與經濟其他工作同部署，同檢查，同考覈，同獎懲，同發展。其次，在考覈領導幹部的政績時，堅持把抓社會治安綜合治理工作作爲一項重內容，使各級領導幹部在抓經濟發展時不忘抓社會治安綜合治理工作。再次，在抓擴大改革開放、招商引資的力度方面，始終注意發展的適度，社會的承受度，防止過快過熱引起震盪和社會的不穩定，如在清退代課教師問題上，我們分兩年來完成，使人員分流、補充能平穩過度，保持社會穩定。四是黨委、政府在作出的一些重大決策時，必須考慮社會穩定因素。例如、去年縣委、縣政府在討論決定是否對××村集體林場承包經營問題上，就是明顯的例子，如果繼續承包，勢必引起周邊羣衆的強烈反對，不斷上訪，如果不承包經營，村集體經濟將受到影響。權衡利弊，決定終止承包，另闢蹊徑，較好地解決了集體利益和羣衆利益的社會矛盾問題。由於我們牢記“發展是第一要務，穩定壓例一切”的科學發展觀，堅持“兩手抓兩手都抓硬”的方針，使綜合治理工作始終擺在各級黨委政府的重要議事日程，較好地解決了各種矛盾，保持社會和諧穩定發展。

在堅持“打防結合，預防爲主”方針方面，我們主要在深化“嚴打”鬥爭的同時，花巨資組建多名的專業治安巡防隊，深入開展綜治工作進社區、進村屯、進校園、進廠礦、進企業、進單位，構建全時空、多方位的治安防控體系；加強治安重點整治，加強流動人口和出租屋管理，加強法制宣傳教育、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教等工作，使整個社會治安綜合治理工作始終貫穿於“打防結合，預防爲主，標本兼職治，綜合治理”的方針之中。

（三）突出三個重點。

社會治安綜合治理工作包羅萬象，我們在全面抓的同時，突出抓好社會政治穩定、治安穩定和安全文明創建活動三個方面的重點。

⒈全力維護社會政治穩定。一是加強隱蔽戰線對敵鬥爭工作，突出嚴厲打擊和嚴密防範“×××”邪教組織的顛覆破壞活動，××××對其他可能滲透的途徑落實了監控措施；二是加強人民內部矛盾糾紛的排查調處工作。除加強日常排查調處工作外，從月份起至年底，在全縣範圍內集中開展了矛盾糾紛大排查大調處活動，成立了由四名縣領導掛帥，有關部門組成的矛盾糾紛專項整治領導小組，抽調名工作人員、輛工作用車，撥款萬元保障，對全縣重大疑難矛盾糾紛進行專門調處；月份，又建立了聯席會議制度，再次撥款萬元由建設、交通、土地、林業等十個部門牽頭，對十個領域突出的信訪問題和羣體性事件進行集中處理。年內，全縣共受理“三大糾紛”案件起，調結起，調結率受理民間糾紛起，調結成功起，調結成功率受理社會矛盾糾紛起調結起調結率防止羣體性事件起多人，防止民轉刑案件起。三是妥善處理因人民內部矛盾引發的羣體性事件。年內，因各種利益格局的調整、機構改革、國家重點工程的建設、城市建設改造、以及歷史遺留問題等引起的集體阻工、越級上訪等羣體性事件起。對發生的羣體性事件，縣主要領導、分管領導及責任單位領導都能及時親臨現場、親臨一線做羣衆的思想工作和指揮處置，對反覆做工作，仍不聽勸阻的，果斷依法處置，如××村多名羣衆因

對村集體林場承包不滿，集體到××上訪，縣委書記、縣長、分管的縣領導和政法委書記等縣領導連夜赴××做羣衆的勸返工作，使上訪羣衆及時返回；再如，××××鎮洛河村楊柳、羣樂兩屯羣衆，對環城高速路徵地土地補償費分配問題，始終糾纏不止，並聚集阻工，縣領導果斷決定，出警依法強制處置，保證了重點工程的順利進行。對年內所發生的羣體性事件都及時得到

了妥善處理，沒有釀成重大影響和造成嚴重後果。四是加強重大節日、重大會議、重大慶典活動的安全保衛和治安防範工作，國慶、春節、全國“兩會”等重大節日、活動期間，全縣沒有重大治安案件、治安災害事故和影響社會穩定的其他事件發生，確保重大活動的順利進行。

⒉努力營造良好的社會治安秩序。發案少，秩序好，羣衆滿意，是我們打造“平安××”的主要目標，因此，我們突出抓好這方面的工作。一是抓“嚴打”。通過開展專項鬥爭，加大打團夥、破大案、追逃犯的力度，年內公安機關共破獲各類刑事案件起，抓獲各種犯罪嫌疑人人，其中批捕件人，檢察機關提起公訴件人，法院審結件人，判處罪犯人；破毒品案件起，繳獲毒品海洛因克；破獲命案起，打掉犯罪團伙個，抓獲團伙成員人。二是抓治安防範。年初，成立了一支人組成的專業治安巡防隊，加強縣城和鄉鎮治安巡邏防範。三是抓治安重點整治。把××鎮列爲治安重點整治鄉鎮，重點治理“兩搶一盜”治安秩序混亂問題；對羣衆反映強烈的六合彩賭博、聚衆賭博、非法傳銷、黑網吧、黑電子游藝室、娛樂場所治安混亂等治安熱點難點，集中開展了專項整治，查處六合彩賭博案件件人，起訴件人，審結件人，判處有期徒刑人，治安處理件人；搗毀聚衆賭博窩點個，搗毀非法傳銷窩點個，取締黑網吧家、黑電子遊戲家。四是加強治安管理，特別加強了流動人口、出租屋、特種行業、危爆物品的管理，堵塞各種漏洞。通過加強打擊、防範、重點治理和治安管理，較好地解決了治安突出問題。××年，全縣共立刑事案件起，同比少起，刑事發案下降，其中搶劫案下降，搶奪案下降，入室盜竊案下降，特別是××鎮刑事發案降幅比較大，同比下降，全縣治安秩序明顯好轉，羣衆較爲滿意。

⒊突出抓好安全文明創建活動。爲打造“平安××”，我們採取以點帶面，以家園、單位平安促小區平安，以小區平安促一方平安，以一方平安促全縣平安。因此，去年四月份，研究制定了創建“平安××”總體方案和實施意見，提出創建目標、創建步驟、工作措施和考覈命名辦法，層層動員部署，在全縣範圍內深入開展“平安鄉鎮”、“平安單位”、“平安小區”、“平安家園”等平安創建活動，推動和促進了綜合治理各項措施在基層的全面落實。

（四）強化四個職能。

爲了使社會治安綜合治理工作在全縣形成齊抓共管的格局，一是強化了黨委、政府統一領導的職能。在縣、鄉鎮兩級，明確了黨政一把手任綜治委主任，負總責；重大事項，黨委、政府專題研究解決，重大工作，主要領導親自部署；重大問題主要領導親自過問，親自抓，把綜合治理工作置於黨委、政府的統一領導之下。二是強化職能部門的專項職能。公安、法院、檢察、司法、信訪、土地、林業、水利等部門，是預防和打擊犯罪、維護社會治安、聯繫羣衆、調處化解矛盾糾紛的重要職能部門，我們進一步明確了他們的職責任務，充分發揮他們在綜合治理工作中的重要作用。三是強化鄉鎮、村（社區）和綜治成員單位的職能。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對綜合治理工作實行分級負責，對口管理的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，充分發揮各基層黨組織在維護社會穩定中的第一道防線作用，把各種問題解決在基層，消除化解在初始階段。四是強化綜治委統一協調的職能。突出抓好各級綜治委組織的建立健全，配強配齊人員，加強業務培訓，充分發揮他們在綜合治理工作中的統一領導、組織協調作用。通過強化四個職能，全縣逐步形成了黨委、政府統一領導，各級各部門齊抓共管，綜治委統一協調的綜治工作格局。

（五）建立五項機制。

社會治安綜合治理是一項長期的、系統的社會工程，爲使我們綜合治理工作逐步步入規範化、制度化，××年，我們突出建立健全了五項機制，即治安長效管理機制、“嚴打”經常性工作機制、各部門齊抓共管的工作機制、部門（領導）責任機制、經費保障機制。

落實治安長效管理機制，主要以規範性文件對治安工作進行規範管理。如去年，先後制定了《出租屋和流動人口管理暫行規定》、《公共娛樂場所、賓館旅社安全管理暫行規定》、《迪吧、網吧等娛樂業營業時間暫行規定》、《機關企事業單位內保工作管理暫行規定》等多項規範性管理規定，使治安管理工作長期處於穩定狀態。健立經常性“嚴打”機制，主要建立健全治安形勢分析評估和預警機制，及時準確評估治安形勢，適時組織開展嚴打專項鬥爭；建立健全科學的工作部署決策機制，對嚴打的重點、方式等作出決策部署；建立健全刑事政策運用機制，把刑事政策正確貫徹執行到偵察、批捕、起訴、審判各個環節，保證嚴打的準確性；建立健全政法部門配合制約機制，充分發揮政法部門打擊犯罪的整體效能；完善獎勵激勵機制，制定了《××縣獎勵辦案有功單位暫行規定》，每年撥款萬元作爲破案獎勵基金，對辦案有功單位和個人及時給予物質獎，促進嚴打方針的貫徹執行。健全各部門齊抓共管的工作機制，主要定期召開綜治五部委和綜治成員單位會議，充分發揮五部委和成員單位在綜合治理工作中的職能作用。健全部門（領導）責任機制，就是嚴格執行社會治安綜合治理一票否決權制、社會治安綜合治理責任查究制、社會治安綜合治理聽證制度。對一度治安比較混亂的地區和單位進行綜治工作聽證，質詢他們工作開展情況，促進工作的落實；對因領導不到位，嚴重失職、失察，導致該地區和單位治安嚴重混亂和出現嚴重影響穩定情形的，堅決執行一票否決權，並查究有關單位和領導的責任。健全經費保障機制，就是把社會治安綜合治理工作的經費納入財政預算。××年，我縣除人均按元預算綜治經費外鐵路護路、“”、法制宣傳、人民調解、破案獎勵基金、見義勇爲基金、巡防隊、應急突發事件等全部列入財政預算，全年用於綜治經費近千萬元，保證了綜治工作的正常開展。通過建立健全五項機制，保證了綜合治理各項工作措施得到全面有效落實。

（六）採取六條措施。

⒈堅持以人爲本，狠抓綜治隊伍建設。首先，建立健全縣、鄉鎮綜治委和綜治辦的組織建設，充實人員，今年，縣編委給各鄉鎮綜治辦落實了一名綜治專幹編制，三月份全部配備到位，保證了綜治工作有專人抓，專人管。其次，加強綜治幹部業務培訓。年內，舉辦了綜治專幹培訓班、政法副書記培訓班、政法部門領導幹部培訓班、基層人民調解員培訓班、內保人員業務培訓班、護路聯防隊員培訓班各一期，進一步提高了他們的業務素質。

⒉加強基層基礎工作，夯實綜治基礎。一是按照市綜治委“七個一”的要求，全縣個鄉鎮綜治辦有個完成了規範化建設，即落實了一套人馬、一間辦公室、一套標牌、一套制度、一套辦公設備、一組資料櫃、一套現代化辦公設備，各鄉鎮還有兩至五個村級規範建設試點。二是狠抓基層人民法庭、派出所、司法所的規範化建設，年內新建了一個派出所辦公用房，給個派出所更換了交通工具，給基層司法所落實了辦公用房和解決了個司法所的工作用車，對××中心人民法庭重建工作進行規劃，基層政法部門物質建設得到了進一步加強。三是進一步加強了村居委會治保會、人民調解委、幫教小組等基層綜治組織建設，配強配齊人員，加強業務培訓和指導，使基層綜治組織的效能得到較好發揮。

⒊整合資源，挖掘綜合治理潛力。警力有限，民力無窮。我們一方面，精減公安部門機關警力，最大限度地把警力放在第一線，加強路面、街道、社區的巡邏和治安防範；另一方面，建立巡警、交警、刑警、巡防隊、內保人員爲一體的互動聯動快速反應出警機制，一旦發生案情，能及時出警圍追攔劫。再是充分發揮羣防羣治組織的作用，認真組織治安志願者、義務巡邏隊、民兵開展護村、護街、護院、護樓活動，特別組織了由團員、民兵、下崗工人、退休幹部等組成的多名治安志願者，發揮了應有作用，最大限度地調動廣大人民羣衆參與到社會治安綜合治理工作中來。

⒋加強法制宣傳，不斷增強公民法制意識。××年，除按“四五”普法教育正常開展普法外，還印發宣傳資料，組織了普法宣講隊，開展送法下鄉、法律進萬家活動。××××結合打擊六合彩賭博活動，印發多萬份法制宣傳資料分發到各農戶。此外，還組織開展法律專題講座、法律諮詢、出版板、掛標語、播放電影錄象、文藝演出等形式多樣的法制宣傳，使廣大羣衆普遍受到了法制教育，增強法治意識，有效預防各種違法犯罪。

⒌加強預防未成年人違法犯罪工作，從源頭上遏制刑事案件上升。針對近年青少年違法犯罪呈上升的特點，在綜合治理中，我們注重加強在校學生和未成年人的法制教育。在學校安排了道德法制課，聘請政法幹部警擔任學校法制副校長，不定期舉辦法律知識講座；在社區，成立幫教小組，及時矯正青少年不良行爲；檢察、法院、共青團等部門深入開展青少年維權崗活動，及時維護青少年的合法權益，使未成年人在良好的環境中茁壯成長，減少各種違法犯罪。

⒍加強政法隊伍建設，充分發揮專門機關的主力軍作用。一年來，我們堅持“政治建警，依法治警，從優待警”的建警方針，不斷加強政法幹警的政治學習、業務培訓、作風整頓和道德廉政教育，逐步造就了一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、公正執法的高素質司法隊伍，爲社會治安綜合治理工作提供了強有力的組織保障。

（七）取得了七個方面的成效。一是全縣社會政治大局保持持續穩定，年內沒有重特大惡性刑事案件和政治事件發生。二是刑事案件上升的勢頭得到了有效遏制，刑事發案下降，治安狀況有了明顯改善，羣衆滿意率不斷提高。三是治安防控體系初步得到有效建立，綜合治理工作逐步步入規範化。四是綜治基層基礎工作得到進一步加強，各種問題基本解決在基層，解決在萌芽狀態。五是羣衆法制意識得到進一步增強，依法治理、依法行事的風氣逐步形成。六是保障機制得到有效確立，確保了綜治工作的正常開展。七是政法隊伍建設得到了進一步加強，確保政法各項工作任務的順利完成。

二、存在問題

一年來，在上級綜治委的具體指導和縣委、縣政府的統一領導下，在各有關部門密切配合和共同努力下，我縣綜合治理工作雖然取得了顯著成績，但工作中仍存在諸多不足和問題，主要表現：一是治安形勢仍然嚴俊，入室盜竊、盜竊機動車輛等多發性侵財犯罪還比較突出，六合彩賭博活動還比較盛行，農村治安防範手段還比較落後。二是人民內部矛盾還在交替呈現，羣體性事件時有發生。三是一些基層組織還比較軟弱，組織能力、戰鬥力不強。四是政法部門的基礎設施還比較落後，交通通信工具、防爆器材殘舊滯後，不同程度制約了政法工作的發展。