農貿市場方案新版多篇

農貿市場方案 篇一

爲創建全國文明城市，按照市委市政府關於大幹200天，實施市容環境整治的決策部署，大力提升農貿市場建設檔次和管理水平，特制定本實施方案。

一、目標任務

按照創建文明城市的`要求，對市區農貿市場的經營設施、環境衛生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治，達到“整潔、衛生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度，完善長效機制，全面提升農貿市場的建設和管理水平，營造良好的消費環境。

二、整治標準

（一）經營設施

1、市場門頭統一形象設計，清晰、美觀，整齊、大方；

2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務檯、復秤臺；

3、攤點、貨架設置佈局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現象；

4、用電設施狀況良好，電線無亂拉亂扯現象，照明燈具規格統一整齊；

5、房屋、牆面、地面、設施無破損現象。

（二）環境衛生

1、市場外“門前三包”區域內無流動攤販、違章搭建、佔道經營、倚門設攤等行爲；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛生；

2、每個攤位內設保潔桶（袋）；

3、市場內無衛生死角，地面無積水，無雜物，無污漬，乾淨整潔。

4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現象。

（三）消防安全

1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；

2、消防設施完備，好用；

3、市場內無違章用火用電，無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現象；

4、疏散通道、安全出口暢通，無佔用防火間距現象等。

（四）食品安全

1、市場內食品經營單位亮證經營，證照齊全，不出售過期、變質、僞劣食品；

2、熟食經營、加工、製作從業人員的健康狀況符合相關要求，食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求，直接入口食品加蓋加罩；

3、食用農產品按規定進行檢測，並將檢測結果及時在公示欄公佈；

4、蔬菜、畜禽、肉類、豆製品、滷味等商品實行准入管理，出證、索證等手續齊備，臺帳登記完整；

5、市場內熟食攤位、營業房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。

完成時限：整治階段20xx年6月；鞏固階段：7-8月。

責任單位：各農貿市場主辦單位。

督查部門：市、區商務主管部門，工商部門。

三、工作措施

（一）繼續推進農貿市場標準化改造

各區要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃，加快推進工作進度，年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處，使市區農貿市場達標率達到70%左右。

（二）明確責任主體

按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規範》和《青島市農村集貿市場管理規範》的有關規定，市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛生設施建設、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場主辦單位要對照標準和“缺什麼補什麼”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。

1、應加大投入，對經營、環境、消防等硬件設施進行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。

2、對市場的衛生實施全程全天候保潔，實行定崗定責定人“三定製度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，並對市場垃圾隨產隨清，時刻保持良好的市場環境。市場負責人每天應不少於2次對市場衛生情況進行巡查。

3、落實消防安全責任。市場主辦單位爲第一責任人，並配備專職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設，在市場內張貼“明白紙”，市場管理人員和業戶要熟知其內容要求。

4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度，協助商務和有關執法部門搞好食品安全監管。

5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、佔道經營的清理，創造良好的經營秩序。

（三）加大檢查監督力度

1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實施。各區要與市場主辦單位簽定市場衛生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每週巡查不少於2次，並做好巡查記錄。

2、明確責任分工。各區商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全（會同消防部門）和衛生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場的經營資格、經營行爲和商品索證等工作，根據商務、農業等部門對農產品質量的抽檢結果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區商務、工商等部門應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

3、加強輿論監督。市商務局、市工商局將不定期對各區農貿市場管理工作進行檢查。期間，市裏將每週進行一次抽檢，並在平面媒體設專欄，將檢查情況予以曝光。

（四）建立獎懲制度

市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區檢查二次不合格的、羣衆舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場，將依法給予處罰；對管理優秀的區和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關於建立農貿市場管理考覈制度的通知》（青經貿〔20xx〕75號）規定，對年度內有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考覈爲“優秀”等次的市場，市給予一定數額的獎勵。對考覈不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

農貿市場方案 篇二

爲了進一步發展市場經濟，規範市場管理，確保本市場有一個良好的交易環境，特制定如下管][理制度：

1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自願、誠信的原則，遵守商業道德。

2、經營者對攤位（門面房）進行調換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續。未經許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節嚴重者收回攤位（門面房）。

3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域，不得佔用公共通道，不得超越明示線及影響其他業戶經營。違者由市場所暫存其貨物，並收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。

4、市場內不準亂搭亂建，違者限期整改，逾期仍未整改的，市場所有權收取違約金20-100元，情節嚴重者，收回攤位（門面房），剩餘租金不退。

5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節嚴重者給予停業整改1-7天。

6、破壞市場設施及財物並造成損失的，除按原價賠償外，市場所有權收取違約金100-200元，並視情節給予停業整改。

7、租賃期間，如遇市場規劃、修建、調整等，市場所有權單方終止合同，承租方自願無條件服從，市場所將剩餘期間的租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。

8、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包，發現門前、攤位前髒、亂、差，除當即責令其清除外，並有權收取違約金5-20元。

9、業戶經營產生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放於指定地點或自行帶走，（規章制度 ）違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。

10、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等，以防排水管道堵塞，違者每發現一次收取違約金10-20元。

農貿市場方案 篇三

爲了貫徹落實省委巡視組關於“城區菜市場整治”的指示精神，結合wx實際，特制訂本方案。

一、指導思想。

菜市場建設、菜藍子供給事關國計民生，按照努力建設社會主義和諧社會的總要求，將菜市場平面管理工作作爲解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題的一項重要舉措，認識上要有新的提高，工作上要有新的標準，實效上要有新的突破，從關注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作，從改善民生的角度提高菜市場建設和管理服務水平，以羣衆的滿意度作爲菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。

二、工作目標。

從wx的實際情況出發，菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。

1、編制全市菜市場網點規劃。按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規範》及其它相關法規，制訂wx市菜市場網點規劃，徹底防變我市菜市場政策缺失和發展滯後的問題。

2、制訂行業經營規範，推進市場標準化建設。從源頭上治理出店經營、佔道經營行爲。應在廣泛調研的基礎上，制訂各行業經營要素標準，明確市場開辦者、經營者、管理者之間的責任，並由政府協調商務、工商、市場、城管、規劃、衛生等相關執法單位的執法合力，強制達標，對經營要素不達標的堅決予以取締。根據外地市場管理經驗，可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。

3、規劃建設一批有區域輻射力的專業市場。請市政府批准市場中心擬建的外灘菜農市場，對自產自銷的菜農給予經營場地，解決城區主要佔道源。同時吸取老城區教訓，在新城區規劃建設1-2個蔬菜批發市場，5-8個集貿市場。應當抓住當前全國建設社會主義新農村，湖北兩型社會試驗區，大別山革命老區改革發展振興計劃，四萬億拉動內需計劃，中央資金向農村政策傾斜的有利時機，爭取引進一、兩個大的市場項目落戶wx。

4、開展社區菜市場試點，着手解決老城區菜市場缺失問題。

5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。

6、健全依法行政機制，形成強大的管理合力，依法管理城市，提高管理水平。

7、城區菜市場環境衛生、經營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、羣衆滿意度有明顯的提高。

8、取締城區主幹道菜農佔道經營。

三、主要抓手。

1、建成外灘菜農市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場爲龍頭，以城鄉市場、城鄉超市爲網絡的城鄉市場供應網。wx城市管理難，菜農佔道經營管理難，主要原因之一就是菜市場嚴重不足，特別是永寧市場拆遷後，這一矛盾更加突出。按照國家關於食品安全的要求，wx也迫徹需要建設一個大型的菜農市場對自產自銷的菜農集中管理，確保消費安全。與此同時，把現已不適應wx消費要求的青林水果批發市場遷到外灘，在原水果市場的場地上建設城東菜市場，填補城東地區菜市場的空白。

2、進行社區菜市場試點。wx目前形成規模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場，遠遠不能滿足城市消費需求，按照菜市場基本規範，菜市場的服務半徑爲500米-800米，按此推算，wx城區除去超市以外最少要建10-15個菜市場，要解決這一突出矛盾，可以先行社區市場試點，結合城市網格化管理，每個社區應利用社區資源建設一個1000平方米左右的社區菜市場，分流主城區、主街道佔道經營壓力。

3、制訂《wx市菜市場管理辦法》。按照商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規範》，和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設管理的經驗，結合wx的實際，明確：菜市場建設規劃、菜市場與房地方開發、菜市場的產權轉讓、菜市場建設與財政支持、菜市場建設標準、菜市所有者、經營者、消費者權利與義務，落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設管理等相關執法部門的法律責任。

4、完善新城區市場配套。按照新城區城區規模，規劃建設2-3個批發市場，10-15個標準化菜市場，先行控制市場建設要素，組織專班，重點研究四萬億拉動內需項目，商務部雙百市場工程、萬村千鄉工程、農超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發展試驗區、大別山革命老區經濟發展改革試驗區等相關項目及其配套政策，做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作，力爭有1-2個市場項目落戶wx。

5、在全市市場中開展標準化市場爭創活動。確立“用超市的經營理念經營管理農貿市場，把農貿市場建成生活類的超市”的市場經營管理理念，通過爭創活動提高市場管理人員的素質，完善市場管理制度，規範市場經營秩序，消除市場安全隱患、強化日常監督，提高市場形象。

6、明確相關職能部門的職責。⑴商務局負責編制市場規劃、制訂《wx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經營工作。⑵市場中心負責自辦市場管理、自報市場建設和社區經營點的落實。⑶發改部門負責爭取3-4年大型市場項目落戶wx。⑷城市執法局負責管理佔道經營。⑸工商部門負責營業執照管理。⑹社區負責配合市場中心落實社區市場經營點的建設和管理。⑺公安部門負責掃黑除惡。⑻稅務、環衛等部門負責落實稅費減免支持。⑼住建局、規劃局、土地局負責落實城區市場規劃，房地產開發配套菜市場建設和菜市場用地的供給工作。⑽市法制辦負責市場中心執法權與商務局歸併工作。⑾宣傳部門、電視臺負責對菜市場平面管理工作提供輿論支持。

四、請求市政府解決的幾個問題

1、成立wx市菜市場管理工作領導小組，分管市長任組長，相關職能部門組成。

2、出臺《wx市菜市場管理辦法》，落實相關菜市場建設、達標、管理、監督、扶持政策。

3、批准市場中心關於城區蔬菜水果市場建設改造計劃，爲提高管理水平創造必要條件。

4、以政府的名義召開社區菜市場建設動員會，落實老城區菜農疏導分流任務。

wx市市場中心

20xx-4-16