美麗鄉村建設方案（精品多篇）

美麗鄉村建設規劃方案 篇一

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，牢固樹立以人爲中心的發展思想，全面完成“xxx”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進；堅持尊重農民意願，發揮農民主體作用；堅持解決突出問題，不斷增加農民羣衆的獲得感、幸福感；堅持實事求是、常抓不懈、久久爲功，力戒形式主義、官僚主義，持續深入推進美麗鄉村建設。

二、年度任務

繼續圍繞“全省領先、xx先進”目標，深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務；實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村（具體任務見附件），年內完成總體建設任務的70%。着力打造美麗鄉村“升級版”，選擇符合條件的“精品村”，高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美，把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。

三、實施內容

1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地佈局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等，做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化爲美，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色，着力提升中心村規劃建設品位。

2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋後環境。實施通村主幹道路拓寬改造和村內主幹道路硬化，提高暢通水平。以分散處理爲主，主要採用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態處理污水，有條件和需求的地方，可以結合實際集中處理污水。以房前屋後河塘溝渠爲重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施，開展村莊綠化亮化。

3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等，着力打造一村一品專業村。依託美麗鄉村建設成果，實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿，推進農村一二三產業融合發展。

4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀，深化拓展羣衆性精神文明創建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發揮示範引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化，注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優秀民俗文化，挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層羣衆性自治組織採取約束性強的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。

四、保障措施

1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作爲實施鄉村振興戰略的一項重要任務，切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力，經常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度，更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作着力點，每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。

2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法，優化督查方式，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。

3、發揮羣衆作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。

4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，採取羣衆喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。

美麗鄉村建設方案 篇二

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。20xx年鄉村振興在我鎮全面實施以來，創建了一批市、縣示範村，各村（社區）在鄉村振興方面也取得了一定成績，同時也存在一些問題和不足，爲了進一步深化鄉村振興在我鎮的落實落細，制定以下方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，加強黨對“三農”工作的領導，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，緊跟縣委、縣政府“強園富縣、優二興三、轉型升級、融合發展”總體要求和全面深化“二次創業”，突出打好“三大攻堅戰”等系列戰略部署，切實強化產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和組織建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化。

二、基本原則

（一）堅持黨管農村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，爲鄉村振興提供堅強有力的政治保障。把實現鄉村振興作爲全鎮各黨組織共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致。

（二）堅持產業優先發展。始終把產業發展擺在鄉村振興的突出位置，圍繞優化供給、提質增效、促農增收目標，加強政府支持引導，打造高品質、有市場、能富民的特色產業，爲實現鄉村振興提供有力支撐。

（三）堅持農民主體地位。把維護農民根本利益、促進農民共同富裕作爲出發點和落腳點，充分尊重農民意願，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動其積極性、主動性、創造性，促進持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅持因地制宜推進。立足得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化，按照“北工南農”的總體佈局，根據各村的經濟基礎、區位、歷史特色等要素因地制宜，不搞一刀切，不搞形式主義，久久爲功，紮實推進。

三、年度任務

（一）強化黨的領導，發揮制度優勢。牢固樹立抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建的工作理念，紮實推進“黨建+五零”建設，積極尋求黨建工作與鄉村振興的結合點，努力探索村級集體經濟發展新路，爭取20xx年實現9個村（社區）完成黨建“五零”工作目標。一是加強思想政治建設。各級黨組織要進一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，加強鄉村振興相關文件政策的學習，做到入心入腦。二是加強基層組織建設。以“五零”建設爲目標，創新基層治理機制，紮實推動基層黨組織“五化五星”建設，以黨支部“三會一課”、主題黨日活動爲載體，不斷創新黨員教育形式。建立“五零”問題清單，確定建設目標，落實黨員聯戶責任制、網格管理責任制，打造可看、可講、可複製“五零”示範點。三是加強幹部隊伍建設。開展村級運行調研，大力培養後備幹部，爲換屆奠定基礎。通過選優送訓、搭建平臺等舉措，打造素質優、業務精、水平高、敢擔當的幹部隊伍。開辦“農民課堂”，從農業技能、文明禮儀、傳統文化、經營理念、創業經驗等方面對農民開展培訓，吸收新型職業農民加入黨組織，助力鄉村振興一二三產業融合。四是促進鄉風文明。深化開展文明單位、文明村、文明家庭創建活動，提升鎮村文明程度；積極落實“七個倡導”和“十個一”的要求，全面推進移風易俗，塑造文明鄉風。

（二）建設示範片區，打造創建樣板。20xx年，全鎮要整合各級各部門的項目資金，花大力氣打造建設好金洲瀏陽河片區，梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區、陽雀三字牆片區、肖排金甲水庫片區、金洲村美麗屋場等鄉村振興先行示範片區。一是市縣示範村作爲示範片區的建設主體，要發揮主觀能動性，科學謀劃、積極爭取各項資金，集中力量建設。二是生態環保辦要牽頭落實示範片垃圾分類減量任務。三是村鎮建設服務中心要牽頭落實示範片空心房整治清零，做到示範片“無亂搭亂建、無亂堆亂放、無佔道經營”，建設好肖排片區Y243線拓寬提質、陽雀-五福聯絡線硬化等基礎設施建設。四是農業綜合服務中心要牽頭將鎮級鄉村振興示範鎮獎補資金全部投入示範片區建設，重點針對美麗屋場進行打造，綜合小微水體示範資金，優化示範片區水環境。其他部門相關資金也要向示範區傾斜，集中力量打造，形成帶動效應。

（三）構建校地合作，推動科技強農。充分發揮江背的地域優勢和農大的人才與技術優勢，強強聯合推動校地合作，助推鄉村振興。一是培訓農業人才。協調湖南農大分期對鎮村幹部進行環境美學、園林設計、農村發展、農業項目、動物科技等內容進行培訓，給予一定數量學歷提升計劃。二是助推農業企業發展。盤活鎮內農業企業資源，承接農大培訓項目。聚焦現代農業品質提升，推動湖南農大同我鎮現代農業企業達成戰略協議，對現代農業企業規劃發展、技術革新、人才培育等方面給予指導。三是發揮土地資源優勢。盤活既有耕地，提升利用率，充分利用鎮內耕地資源優勢，爲農大農業課題、教育基地、和實訓基地提供耕地資源。四是深度研究和推進鄉村振興。農大主導成立研究課題組。課題組全程參與的鄉村振興的規劃指導、問題的調查研究、成果的提煉和發佈。選定一到兩個示範點（或示範村），提供全方位的智庫服務。

（四）聚焦產業發展，強化示範帶動。產業興則鄉村興。一是推動三產融合發展，創造就業崗位。經濟發展辦要牽頭盤活鎮內閒置資產、土地，加大招商引資力度，結合以商招商、騰籠換鳥引進優勢產業，帶動產業發展，增加就業崗位。二是多方共同努力，提升集體收益。引導村（社區）把資產與資源、資源與市場、市場與服務整合起來，推廣“盤活+入股”、“流轉+服務”、“築巢+引鳳”等集體經濟發展模式，提升村級集體經濟收益。鼓勵符合條件的村在不違背上級精神的基礎上，因地制宜、一村一策，積極探索發展物業經濟、服務經濟等模式，落實土地增減掛鉤取得城鄉建設用地節餘指標提升村集體收入，20xx年集體收入超過20萬元的村（社區）佔比要大於85%。三是推動農業升級，發展現代農業。農業綜合服務中心要拓寬農業項目招商引資渠道，加強農業產業鏈空位的招商，延伸產業鏈，逐步形成流轉、生產(種養)、供應、銷售、配送完善的產業鏈。推動湖南望家歡供應鏈管理服務有限公司與種養殖農戶有機銜接，發展訂單式農業，提升農戶抗風險能力和農業效益。四是加強文化挖掘，推動文旅結合。黨政辦要牽頭指導金洲村、肖排村、印山村、江背社區、陽雀新村、特立村、梅花社區等有基礎的村集體結合當地人文景觀、田園風貌及山水形勝等資源，融合農事體驗等特色農業生產活動，發展鄉村旅遊。

（五）美化人居環境，建設宜居鄉村。強化農村“五治”，全面深化農村人居環境綜合整治。一是強化垃圾分類。實現集鎮生活垃圾乾溼分類全覆蓋，全年要回收低值可回收物924噸，回收有害垃圾12噸。二是推動廁所革命。完成年內廁所無害化改造縣級下達的工作計劃，實現所有廁所改造成衛生廁所。三是落實“河湖長制”。加強小微水體日常管護，落實分散式污水處理設施、集中居住區污水管網建設等各項治水任務，保證鎮內河湖水質穩定在Ⅲ類以上；四是嚴格農村房屋治理。加強對空心房和違章建築巡查監管、整治力度，加快老舊房屋騰退進度，全面完成“一戶多宅”、“空心房”和建新未拆舊房屋的清理整治。不斷改善生活環境，逐步實現生態優、環境美的目標，讓鄉村生活更加便捷、更有品質、更加美好。五是推進移風易俗。發揮基層文化事業宣傳引導作用，圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護環境、革除陋習、關愛留守、文明辦酒等文明新風創作一批新時代文藝作品。鼓勵各村開展具有特色的文藝晚會和文化活動，不斷豐富農村文化生活，滿足羣衆精神文明需求。推動縣級以上文明村創建，確保縣級文明村創建率60%以上。

（六）關注弱勢羣體，決勝脫貧攻堅。在精準扶貧收官之年務必決勝脫貧攻堅戰役，實現建檔立卡貧困戶脫貧目標。保障貧困戶“兩不愁，三保障，一超過”落實到位，同時兼顧其他“三類人員”等弱勢羣體的幫扶引導。推動村級產業扶貧發展，幫助貧困人口提高收入。鼓勵和吸引龍頭企業吸納困難羣衆就業，建立扶貧車間，由被動“輸血”變主動“造血”。加強扶貧領域作風建設，以作風攻堅促進脫貧攻堅，把作風建設作爲脫貧攻堅的重點，扶真貧真扶貧，以更爲紮實、更爲過硬的工作作風投入到脫貧戰役中去。

（七）強化制度引領，推進農村綜合改革。一是鞏固完善土地制度。全面完成土地承包經營權確權登記頒證及糾錯工作。積極推廣土地流轉、土地託管、生產託管、股份合作等經營模式，促進農村土地經營權有序流轉，所有行政村實現“一村一社”全覆蓋。二是完善集體經濟制度。完成集體經濟組織成員認定，在清產覈資的基礎上進行集體資產折股量化。規範村民建房制度，實現村莊規劃全覆蓋。三是健全農業社會化服務體系。支持專業合作社和專業服務公司等開展農業生產託管服務，着重支持工廠化育供苗、深耕深鬆、施用有機肥、病蟲害專業化統防統治、農作物秸稈還田、倉儲烘乾等農業生產關鍵且薄弱的環節。

四、工作保障

（一）組織領導保障。發揮鄉村振興戰略領導小組的核心地位，再次明確領導小組組長由鎮黨委書記擔任，黨委副書記、鎮長爲常務副組長，分管鄉村振興工作黨政領導爲副組長，其他所有黨政領導爲成員。領導小組辦公室設農業綜合服務中心，保障領導小組辦公室的統籌功能。各相關部門都要把實施鄉村振興戰略作爲核心任務來抓，服從領導小組（辦公室）關於鄉村振興事務方面的決定，按照職能職責，強化資源要素支持和制度供給，做好協同配合，形成工作合力。

（二）政策措施保障。根據鄉村振興年度考覈目標，各成員單位要定期向鄉村振興戰略領導小組反饋考覈要求落實和進展情況。主動認領鄉村振興相關任務，制定政策措施，推動示範點打造特色、抓出實效、突出亮點。

（三）宣傳引導保障。加大對實施鄉村振興戰略的宣傳力度，利用各級新聞宣傳媒介，全面持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實踐，形成全社會關注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。通過總結提煉，向社會推薦一批涵蓋不同區域類型、不同經濟發展水平的鄉村振興典型模式，更好地發揮示範帶動作用，引領鄉村振興發展。

（四）考覈督查保障。將實施鄉村振興戰略工作納入對村績效考覈，把抓黨建促鄉村振興作爲基層黨建述職評議考覈的重要內容。將實施鄉村振興戰略列入重點督查清單，對成員單位、創建單位實行責任清單督查，強化鄉村振興戰略推進情況督查落實。

美麗鄉村建設規劃方案 篇三

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會精神，堅持以人民爲中心的發展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰略定位，堅持大城市帶動xx郊、xx郊服務大城市，以“百村示範、千村整治”工程爲抓手，以建設宜居宜業美麗鄉村爲導向，加快農村人居環境基礎設施建設，全面提升農村人居環境質量，爲全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

（二）工作原則

——規劃引領，統籌推進。貫徹落實《xx城市總體規劃（xxxx年—xxxx年）》，先規劃後建設，以區爲單位統籌推進農村人居環境整治提升各項任務，堅持重點突破和綜合整治、示範帶動和整體推進、補短板和強管護相結合，合理安排建設時序，整體提升農村人居環境。

——因地制宜，分類施策。遵循鄉村發展規律，保留鄉村風貌，留住田園鄉愁。堅持農業農村聯動、生產生活生態融合，推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環利用。堅持首善標準，注重與農村經濟社會發展能力和水平相適應，與自然條件和風土人情相協調。堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而爲，又量力而行。

——農民主體，多方參與。堅持問需於民，充分體現鄉村建設爲民而建，尊重農民意願，激發內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權和監督權。落實屬地責任，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——健全機制，注重長效。注重與美麗鄉村建設相銜接，持續發力，久久爲功。建管用並重，健全完善政策制度和工作推進機制，注重日常巡查，強化考覈監測，落實落細管護責任。

（三）行動目標

到xxxx年底，基本完成美麗鄉村建設補短板任務，農村人居環境長效管護機制進一步鞏固。到xxxx年底，農村人居環境顯著改善，美麗鄉村建設取得明顯成效，農村衛生廁所普及，生活垃圾有效處理的村莊基本實現全覆蓋，生活污水處理率達到75%，建立管用接地氣的長效管護機制，建成一批鄉村全面振興示範村，乾淨整潔有序的村莊環境面貌得到持續鞏固。

城鎮集建型村莊，重在加快實現城鄉人居環境基礎設施互聯互通、共建共享，其中城鄉結合部及“一綠”“二綠”地區短期內要騰退、拆遷的村莊，重在保持乾淨整潔，保障羣衆基本公共服務。

整治完善型村莊，重在完善人居環境基礎設施，提高建設管護水平，逐步提升鄉村風貌，推動農村人居環境與產業發展互促互進。

特色提升型村莊，重在加強歷史文化、傳統風貌的保護延續和村莊整體風貌引導，因村施策推進人居環境基礎設施建設。

整體搬遷型村莊，實施搬遷之前重在保持乾淨整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。搬遷後新址要與鄉村全域旅遊相結合，舊址原則拆除恢復生態。

二、重點任務

（四）落實鄉村規劃管控。明確村莊佈局分類，統籌各級規劃在鄉鎮層面落位，2022年底前基本完成鄉鎮國土空間規劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產業發展、基礎設施和公共服務配置。嚴格落實村莊規劃管控，分類推進四類村莊建設。尊重農民意願，嚴格規範村莊撤併。

（五）加強鄉村風貌引導。大力推進村莊和庭院整治，編制村容村貌提升導則，促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁。加強村莊風貌引導，突出鄉土特色和地域特點，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護村莊肌理。依法依規辦理建設手續，持續加大對違法建設的整治力度。按照試點推進、總結推廣的思路，逐步推進農村住房質量提升。繼續實施農村危房改造和抗震節能農宅建設，建立常態化農房建設管理制度，2023年底前完成農村房屋安全隱患排查整治工作。加強傳統村落和歷史文化名鎮名村保護，編制實施傳統村落保護髮展規劃，推進傳統村落掛牌和保護修繕。

（六）推進農村廁所革命。開展農村廁所革命實施效果評估。有序推進農村戶廁改造，科學選擇改廁技術模式，切實提高改廁效果。因地制宜推進農村未達標公廁改造。加強農村廁所革命與生活污水治理的有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、相對集中處理與納入污水管網統一處理。積極推動衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的要爲後期建設預留空間。大力推動廁所糞污就地消納、資源化利用。加強農村改廁產品質量監管。完善農村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機制。全市農村衛生戶廁覆蓋率保持在99%以上，三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉村景區旅遊廁所達到A級標準。

（七）加強農村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的原則，分類推進農村生活污水治理，優先治理飲用水水源保護區等重點區域生活污水。結合城市發展，治理城鄉結合部長期保留村莊生活污水。完成第三個治污三年行動方案，接續制定實施第四個治污三年行動方案。統籌農村污水治理骨幹管網和入戶管線銜接，提高污水收集率和處理率。實施入河排污口清理整治，加強農村小微水體治理。加強村莊排水設施建設，提高排水防澇能力。探索實施農村污水處理設施常態化監測、巡查機制。

（八）提升農村垃圾治理水平。全面實施《xx市生活垃圾管理條例》，健全完善農村生活垃圾收運處置體系，因地制宜推進偏遠地區村莊生活垃圾就地就近處理，降低處置成本。推進農村生活垃圾源頭分類減量，減少垃圾出村處理量。支持開展農村生活垃圾分類與資源化利用示範區創建，協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污和農林生產有機廢棄物資源化利用，探索就地就近處理和資源化利用的路徑，建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用示範樣板。推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。

（九）推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉村路示範創建，提升“四好農村路”建設質量，鄉村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進農村街坊路建設，逐步建立農村街坊路養護機制。實施農村供水鞏固提升工程，xxxx年底前農村供水保證率達到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。按照市協調、區負責、鄉鎮落實的工作機制，批次推進農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理整治工作。規範農村戶外廣告設施、牌匾標識設置。加強村莊應急力量，明確應急避難場所，設置必要的防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。因地制宜推進山區村莊“煤改清潔能源”，xxxx年底前具備條件的村莊基本實現冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示範村試點。推動鄉村綠化美化亮化，鼓勵建設村頭一片林，創建首都森林村莊250個，引導鼓勵村民通過在房前屋後、庭院內外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化，完善村莊公共照明設施。完善村級綜合服務設施，同步開展無障礙環境建設，xxxx年底前建成農村鄰里互助養老服務點1000個，鄉鎮、村殘疾人溫馨家園服務覆蓋率達到80%，實現行政村全民健身設施和村級衛生機構全覆蓋。

（十）完善長效管護機制。加強農村人居環境監測，強化“三長聯動、一巡三查”，完善有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。持續開展村莊清潔行動，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動，推動環境整治向農戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規明確農村人居環境基礎設施產權歸屬，建立長效管護責任清單。鼓勵有條件的區、鄉鎮推行系統化、專業化、社會化運行管護。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。利用好農村公益性崗位，合理設置管護隊伍，優先聘用符合條件的農村勞動力參與管護。農村人居環境長效管護資金使用情況納入“三務公開”範圍，接受監督。

（十一）開展鄉村全面振興示範村培育創建。持續推進“百村示範、千村整治”工程，統籌美麗鄉村建設佈局。挖掘都市型現代農業、生態溝域、人文傳承、紅色經典等優勢，培育“門頭溝小院”“紅色揹簍”“運河村落”“京韻滿鄉”等一批特色品牌，打造“產村人文”相得益彰的美麗鄉村示範村。強化政策集成、資源集聚，到xxxx年底力爭培育5個組團式發展示範片區、100個鄉村振興示範村，創建一批美麗鄉村示範鄉鎮。

三、充分發揮農民主體作用

（十二）強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模範作用，在農村人居環境整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動。發揮共青團、婦聯、少先隊等羣團組織作用，動員農民羣衆自覺改善農村人居環境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。實行農村人居環境整治提升相關項目公示制度。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環保組織或企業，參與農村人居環境改善和管護工作。以鄉情鄉愁爲紐帶，吸引個人、企業、社會組織支持改善農村人居環境。

（十三）普及文明健康理念。發揮愛國衛生運動羣衆動員優勢，開展週末衛生大掃除活動，宣傳倡導文明健康、綠色環保的生活方式，提高農民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作爲農村精神文明建設的重要內容，把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育。持續推進城鄉環境衛生綜合整治，深入開展衛生創建，大力推進健康村鎮建設。

（十四）完善村規民約。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約，通過羣衆評議等方式褒揚鄉村新風，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。深入開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。

四、加大政策支持力度

（十五）強化財政投入保障。加大公共財政對農村人居環境整治的投入，完善以區爲主、市級適當獎補的政府投入機制，統籌安排土地出讓收入用於改善農村人居環境。對於列入美麗鄉村建設和管護的事項，按照美麗鄉村建設引導資金政策予以支持。鼓勵通過發行地方政府債券等方式籌措資金，用於符合條件的農村人居環境建設項目。各區結合實際，由鄉鎮按規定統籌整合改善農村人居環境相關資金和項目，統籌工程時序，按照先急後緩的原則推進建設。強化農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作的績效管理，提高實施效果。加強資金監管，發揮審計作用，強化監督執紀問責，嚴禁套取、挪用、擠佔、虛報冒領美麗鄉村建設引導資金。

（十六）創新完善相關支持政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下，優先保障農村人居環境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵各類金融機構依法合規對改善農村人居環境提供信貸支持。把提升農村人居環境同壯大農村集體經濟、促進農民增收結合起來，提高農民參與村莊建設和管護用工的比例。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目，具備條件的可採取以工代賑等方式。

（十七）加強科技和人才支撐。加大農村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示範、推廣應用等力度。把改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容，加大對農民、鄉村建設工匠等培訓力度，提高農民羣衆參與農村人居環境建設管護的意識和能力。推進“百師進百村”活動，指導村莊建設發展。推進農村人居環境管理信息化建設。

五、強化組織保障

（十八）加強組織領導。把改善農村人居環境作爲各級黨委和政府的重要職責，結合全市鄉村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全市負總責、區和鄉鎮抓落實的工作推進機制。市委農村工作領導小組統一謀劃部署，市委農辦牽頭抓好工作協調和統籌推進，實行月檢查、月調度機制。市相關部門各負其責、形成合力，及時出臺配套支持政策。市區兩級建立完善部門聯動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機制。

（十九）落實屬地責任。強化各涉農區黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。定期研究改善農村人居環境工作，主要負責同志當好一線指揮，選優配強一線幹部隊伍。引導資源要素向農村人居環境整治領域投放，充分發揮農民主體作用，避免政府大包大攬。做實工作措施，明確任務目標，統籌安全生產和各項任務的組織實施。

（二十）強化考覈激勵。將改善農村人居環境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向市委、市政府報告。將改善農村人居環境作爲實施鄉村振興戰略實績考覈的重要內容。將農業農村污染治理存在的突出問題列入市級生態環境保護督察範疇。市級層面研究制定農村人居環境整治相關考覈標準，到xxxx年底以區爲單位進行檢查驗收。市級部門研究建立激勵措施，對改善農村人居環境成效明顯的鄉鎮實施激勵。

（二十一）營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺等，講好改善農村人居環境和美麗鄉村建設xx故事，營造全社會關心、支持的良好氛圍。發揮xxxxx市民服務熱線等作用，及時迴應社會關切。

美麗鄉村建設規劃方案 篇四

“美麗家園”行動

重點解決農村生活集聚區環境衛生髒亂差、村容村貌品質不高等問題，全面提升村莊生活品質。

主要措施：一是開展“三清理”“三拆除”“三整治”，二是加強村莊風貌管控，三是加強生活垃圾處理，四是提高村莊綠化美化水平，五是推動廁所革命，六是持續推進道路設施綜合整治工作。

示範項目建設：選取田心社區鹿苑路作爲“美麗家園”示範點，結合xxxx鎮的地域特色和市民需求，聘請有資質的園林設計公司製作針對鹿苑路實際的建設方案，參照方案的規劃設計，以接近效果圖爲標準，xxxx年底前完成道路升級、綠化美化、建築立面整改、廣告整治和完善公共設施五大類建設內容。

“美麗田園”行動

着重解田園生產區域土地荒蕪、雜草叢生、面源污染、亂搭亂建等問題。

主要措施：一是推進田園環境整潔化。二是推進農業用房有序化。三是開展美麗田園建設。四是建立長效管理機制。

示範項目建設：以xxxx、林村爲示範社區，充分挖掘農業產業、田園風光等資源，大力發展稻香農田、精品果園、放心菜園、美麗花園、清潔魚塘、多彩林場，積極推進田園綜合體建設。打造一批景色優美、體驗美妙、內涵美好的美麗新田園，促進農田變美景，田園變景區。

“美麗河湖”行動

重點解決農村江河水系污染、水道不暢、岸線不下美等問題，努力打造嶺南美麗水鄉。

主要措施：一是紮實開展河長制工作，二是開展“五清”專項行動，三是推進“清四亂”行動，四是開展河湖綜合整治工作。

示範項目建設：一是全面深度推進利是陂水綜合整治，力爭xxxx年底基本消除黑臭，水體生態系統逐步恢復，實現“河暢、水清、岸綠、景美”的綜合整治目標。在此基礎上，再投資6000多萬元，圍繞利是陂水建設大型人工溼地公園；然後結合城市經營理念，統籌周邊約1600畝土地進行綜合開發。二是開展xxxx水庫周邊環境保護及提升工程，結合xxxx社區開展美麗鄉村綜合示範工程建設，加強xxxx水庫周邊環境保護工作，徹底清除庫邊污染，提升防洪能力，並融合到xxxx整體示範工程中。

“美麗園區”行動

重點解決村級工業園佔地多、佈局亂、形態差、污染重等問題，改善提升鄉村宜居宜業環境。

主要措施：一是做好園區綠化與環境衛生維護，二是規範園區廠房面貌，三是落實道路設施綜合整治工作，四是強化工業園日常管理，五是加強工業企業監管，六是完善工業園污水處理體系，七是做好宣傳引導。

示範項目建設：林村新太陽工業城作爲“美麗園區”示範點，先行先試，落實基礎環境整治和改造升級，以更高標準完成工業園基礎環境整治，力爭在xxxx年年底前率先完成整治工作，爲其他村級工業園推進“美麗園區”行動提供參考示範。

“美麗廊道”行動

把沿交通線區域整治作爲重要節點，推動連線連片人居環境整治，重點解決美麗風景連線成片打造問題，打造美麗鄉村風貌帶。

主要措施：一是集中整治鐵路、高鐵沿線髒亂差問題。二是拆除整改沿線搭建窩棚。三是建築立面整治翻新。四是基礎設施修復維護。五是沿線補植綠化改造。

示範項目建設：到xxxx年年底前，完成廣深鐵路沿線（xxxx段）環境景觀綜合整治的階段性驗收工作。

美麗鄉村綜合示範工程

把xxxx、xxxx區打造爲xxxx鎮美麗鄉村建設的綜合性示範工程。

主要措施：以規劃先行，分步實施的原則，聘請專業第三方設計公司以景觀生態設計標準，對xxxx、石鼓社區開展鄉村振興策劃、空間佈局概念規劃、重點區域生態特色詳細規劃設計結合空間佈局概念規劃，分步推進xxxx、石鼓社區美麗鄉村綜合示範村建設，全面提升xxxx、石鼓社區“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興要求。以打造我鎮xxxx、石鼓社區美麗鄉村綜合性示範村爲契機，示範帶動、連片提升，把一處美變成一片美、全域美，努力把xxxx鎮建成全域美麗鄉村。

近期建設目標：

1、建設xxxx花海項目。將xxxx作爲示範工程一期，充分結合xxxx村建設的成效，打造美麗鄉村建設示範點。通過聘請專業第三方設計公司，對xxxx進行總體的景觀生態設計，統籌xxxx周邊土地，根據地形地貌開發水稻田、油菜花田等不規則的農田建設花海，打造生態美麗田園。

2、在充分結合石鼓名村建設的成效的基礎上，石鼓社區美麗鄉村建設以田廈大道沿線升級改造爲重點，從鐵路邊入口標識、江廈書院、石鼓會堂、水龍油畫村、相安圍沿線，對道路兩側建築外立面、屋頂進行整治提升，統一風格、統一色調，打造特色文化街，作爲示範帶動的關鍵引擎。