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防洪防汛應急預案【精品多篇】

防洪防汛應急預案【精品多篇】

防洪防汛應急預案 篇一

根據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,爲確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:

一、指導思想

爲了搞好防洪防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防爲主,防搶結合”的方針,本着“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防洪防汛排澇的各項準備工作,採取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。

二、防汛工作指揮系統

防洪防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防洪防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時爲使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:

總指揮:集團公司黨委書記、總經理副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席

成員:公司各分管領導、本部各部門負責人。

聯絡員:XXX

值班電話:XXXXXX

公司辦公室:XXX

綜合部:XXX

夜間值班:XXX

值班室:XXX

三、組建搶險應急分隊

在汛期,爲預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊爲主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防洪防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰鬥負責處置緊急情況。

四、建抗洪搶險隊伍

1、爲了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工爲主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。

2、在防汛期間,爲搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

爲安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少於2人。同時,爲確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低窪部位應採取防倒灌的措施,並切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。

六、做好防汛物資的準備

爲搞好今年的防洪防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處於良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵杴50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

七、嚴格防洪防汛值班制度

爲確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。

防洪防汛應急預案 篇二

爲了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防洪防汛領導小組

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,並及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防洪防汛措施

1、防洪防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位:公司所有廠房門口。

3、險情:

(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。

4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運乾淨;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,並加以清除,保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。

2、險情發生後,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,並及時補充防洪防汛物資,做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出彙報。

五、組織指揮機構

總指揮:(單位負責人)。

1、行動組:負責現場撲救。

2、疏散引導組:

(指定的組長和各區域主要負責人)協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

3、安全救護組:

(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施,在生命安全得到保證的前提下,負責火場現場人員與物資的搶救。

4、通訊聯絡組:

(消控室或值班室人員)處理公司內部報警,通知主要領導和各小組成員,瞭解各區域火勢和人員疏散情況,傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時均有符合規定的相關人員當班,並切實做到“召之即來,來之能戰”。

防洪防汛應急預案 篇三

1、總則

1.1指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關於防汛救災重要指示,堅持人民至上、生命至上,堅持以防爲主、防抗救相結合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,樹牢災害風險意識,以大概率思維應對小概率事件,立足於防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,全週期加強防汛應急管理,依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業洪澇災害的防範處置,保障糧食和救災物資供應,最大程度減少災害損失。

1.2編制依據

依據《河南省防汛應急預案》,圍繞組織實施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災物資應急保障,配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備,組織做好行業洪澇災害應對工作的職責要求,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於全省範圍內糧食和物資儲備行業洪澇災害的預防、處置和應急保障。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人爲本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民羣衆生命財產安全作爲防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產損失,保障受影響人員的基本生活。

1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,對標國務院調查報告要求,針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項,切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防爲主、防抗救相結合,預防預備和應急處突相結合,着眼防汛最嚴峻複雜的局面,結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作,做到有備無患。

1.4.3堅持統一領導,分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協調和工作指導,建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系,按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地爲主的原則,由事發地糧食和儲備行政管理部門根據應急管理部門的動用指令,按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。

1.4.4堅持協調聯動、科學高效。建立預警響應,統一指揮、共同應對,避險爲要、專班處置的搶險救災應急聯動機制,強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實,加強上下、區域協調聯動,形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情,第一時間到位迎戰,最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產損失。

2、組織指揮機構及職責

2.1防汛救災工作領導小組

組長:省糧食和物資儲備局局長

常務副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長

副組長:省糧食和物資儲備局其他局領導

成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務審計處、產業發展處、執法監督處、機關黨委,軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業等主要負責人。

主要職責:貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關於防汛救災應急保障工作的有關決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求,組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要,組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急採購、緊急配送等保障行動,落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。

2.2專項工作組及職責

防汛救災工作領導小組下設:綜合協調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、後勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責見附件2)

3、應急準備

3.1組織準備

防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任,成立督導工作組,主要負責督促指導認真落實防汛責任,指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際,成立防汛督導工作組,做好轄區內糧食和物資儲備行業防汛督促指導工作。

各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責,入汛後未經批准不得離開工作地區,必須24小時保持聯絡暢通;防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。

3.2防汛隱患排查治理

防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面爲重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務、責任”清單,落實整改措施、責任、時限,及時消除防汛風險隱患。

3.3預案准備

地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發運預案,指導開展培訓和應急演練,提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業單位,應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上,結合自身實際制定防汛應急預案。

3.4隊伍準備

各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調度方案,承擔轄區行業內自救和互救任務,必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。

3.5資金準備

根據防汛救災和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經費預算,爲防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。

3.6防汛物資準備

按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備,提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進行修理、調試、規整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。

3.7省級救災物資準備

洪澇災害發生後,受災市縣應先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報,發生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令,負責省級救災物資調運工作。

3.8糧食保供準備

按照《河南省糧食應急預案》(豫政辦〔2016〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關要求,加大市場監測預警力度,隨時掌握糧油市場供應動態和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求,突出重點區域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區,以大型超市、成品糧批發市場、農貿市場等爲重點,督促糧油應急加工企業積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應不脫銷、不斷檔,穩定市場預期,切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認爲需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業社會責任儲備,應當首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設區的市級儲備;設區的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業社會責任儲備應當服從政府統一調度。

3.9技術準備

省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業防汛救災技術專家組,切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業防汛信息資源共享,提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。

3.10避險轉移安置準備

應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低窪易澇區和山洪災害危險區等重點區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預置搶險救災力量和物資設備,達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發佈後,相關單位應提前做出應對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備,嚴格管控人員,必要時停產撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉移安置。

3.11宣傳培訓演練

廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際,採取多種組織形式開展預案培訓,每年汛前至少培訓一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓練。

4、災害預報預警

4.1傳達預警信息

信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質災害、城市內澇的監測和預報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。

4.2預警行動

在有關部門發佈災害預警後,應當立即採取果斷有力行動,全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求,預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啓動條件時,迅速從應急準備狀態轉向應急處置狀態;當預警解除時,組織有關部門、人員平穩有序復原。

5、應急響應

按照洪澇災害嚴重程度和影響範圍,防汛應急響應級別由低到高劃分爲一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業防汛救災和物資應急保障啓動響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息,與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發生變化時,及時調整響應等級。

5.1I級響應

5.1.1啓動條件

遵照省防總等單位制定的啓動I級響應的條件。

5.1.2響應行動

接到省防總啓動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令,採取響應行動。

行動指揮

省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮,根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業自身防範和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專家組,深入災區,靠前指揮,加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。

行動協調

綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構,根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門彙報溝通,落實救災物資緊急採購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,實時收集彙總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯繫,督導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調運交通保障措施。

物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障行動,派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運,按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資接收準備。

糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低於1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水牆壘砌高度不低於1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低窪易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進度,儘快修復破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護,防止災後疫情的發生。

後勤保障

後勤服務組落實加強專業值班,實行24小時值守,落實好後勤保障有關工作。

信息收集

信息宣傳組啓動局機關等有關人員隨時待命,聽令行動。每日三次審覈上報各地災情和應急保障工作動態,及時收集信息,掌握動態狀況,做好記錄並及時上報情況,確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

5.2Ⅱ級響應

5.2.1啓動條件

遵照省防總等單位制定的啓動Ⅱ級響應的條件。

5.2.2響應行動

接到省防總啓動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令,採取響應行動。

行動指揮

防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商,部署全省救災物資應急保障工作,落實省級救災物資支援保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協調,參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障,研究佈置省級救災物資支援保障措施和保障協同,指揮協調受影響地區糧食和儲備行政管理部門應急保障行動,實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或專家組,瞭解實情,靠前指揮,加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動,協調解決有關問題和困難。

行動協調

綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳,協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動,及時收集彙總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯繫,指導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。

物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障計劃,派出人員現場督導有關救災物資儲備庫,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資(含中央支援物資)接收準備工作。負責組織實施緊急採購調運工作。

糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低於1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水牆壘砌高度不低於1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低窪易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。

後勤保障

後勤服務組加強專業值班備勤,實行24小時值守,落實好後勤保障有關工作。

信息收集

信息宣傳組每日兩次審覈上報各地災情和應急保障工作動態,做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

5.3Ⅲ級響應

5.3.1啓動條件

遵照省防總等單位制定的啓動Ⅲ級響應的條件。

5.3.2響應行動

接到省防總啓動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令,採取響應行動。

行動指揮

防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動,及時組織會商,研究落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協調,並視情報告組長。

行動協調

綜合協調組部署值班工作,加強專業值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集彙總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯繫,直至災情結束。

物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備,視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導,對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。

糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低於1米,有條件的糧庫應在倉內加砌防水牆。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低窪易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。

後勤保障

後勤服務組做好相關後勤保障工作,安排落實應急值班力量,實行24小時值守。

5.4IV級響應

5.4.1啓動條件

遵照省防總等單位制定的啓動IV級響應的條件。

5.4.2響應行動

接到省防總啓動省級防汛IV級應急響應的指令,採取響應行動。

行動指揮

防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛準備情況。

行動協調

綜合協調組部署值班工作,按防汛值班制度規定安排落實並加強應急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集彙總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。

物資保障行動

救災物資調運保障組擬製省級救災物資應急保障工作計劃

糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內加砌防水牆。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。指導位於灘區、滯洪區、低窪易澇區的單位和其他重點企業提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。

6、善後工作

6.1評估

防汛和應急保障工作結束後,防汛救災應急工作領導小組及時組織覆盤評估,按照有關部門要求,實事求是反映因災損失,做好因災受損糧食和災後重建統計。總結經驗,檢視問題,吸取教訓,研究提出改進措施,完善防汛救災應急預案,及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。

6.2修復

6.2.1綜合協調組聯合省財政廳、農業農村廳、市場監督管理局、中國農業發展銀行河南省分行等相關部門,做好因災受損糧食的質量和數量認定,按照要求科學處置,確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強爲農服務,依託糧食產後服務體系,爲儲糧農戶、種糧大戶及糧食經紀人提供清理、烘乾等服務,最大程度挽回損失。加強監督檢查,開展相關資金和項目跟蹤督導,嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關,確保災後恢復重建各項政策措施落到實處。

6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時維護保養倉儲設施設備,儘快恢復物資儲備能力。協同省應急廳編制物資補充計劃,及時組織救災物資採購補充,儘快恢復保障能力。協同應急廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。

6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業技術人員進行安全評估,及時報本地應急管理部門,納入當地災後重建計劃,穩妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。

6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導,總結宣傳全省糧食和儲備系統關於防汛救災好的經驗做法,以及在一線搶險救災幹部職工的感人事蹟,凝聚起衆志成城防汛救災的強大正能量。

7、保障措施

7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設,爲救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備,確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術,推進救災物資儲備管理數字化,應急保障能力現代化,爲突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。

7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請救災物資採購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算,爲救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。

7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排,及時採購救災物資,充實儲備庫存,夯實應急保障物資基礎,做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規範、保障有力。

7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求,及時聯繫公安和交通運輸等部門,爲應急救災提供運輸和渠道保障,確保救災物資調運配送快捷高效。

7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量,建立救災物資應急保障專業隊伍。同時,與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。

7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制,實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業和社會儲備有機結合、互爲補充的儲備模式,提升救災物資可持續保障能力。

8、預案管理

8.1預案編制修訂

本預案由省糧食和物資儲備局負責編制,及時組織預案評估,並適時修改完善。

有下列情形之一的,防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂:

1、有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

2、省級防汛指揮機構及其職責發生重大調整的;

3、面臨的風險、應急資源發生重大變化的;

4、在洪澇災害實際應對和應急演練中發現問題需作出重大調整的;

5、其他需要修訂應急預案的情況。

8.2預案培訓

加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育,培訓工作應結合實際,採取多種組織形式,定期不定期開展培訓,每年汛前至少培訓一次。科學合理安排課程,增強針對性,提升各級風險防範意識和應急處置能力。

8.3預案演練

本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。採取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。

8.4預案實施

各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業可參照本預案,結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案,並組織實施。

防洪防汛應急預案 篇四

1、目的

爲了保證工程順利進行和職工的人身安全,確保在洪水、颱風發生時,全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案,迅速及時地採取措施,把損失控制在最低限度,爲此制定防汛防颱風應急預案。

2、適用範圍

本應急預案適用於本項目部在發生突降暴雨及颱風時,做出應急準備與響應。

3、項目應急救援組織機構

項目部事故應急救援領導小組

組長:

副組長:

組員:

項目部事故應急救援隊

隊長:

隊員:小工班班組人員

4、防汛領導小組成員職責分工

項目部防汛、防颱應急領導小組,組長由項目經理黃洪保擔任,副組長由田紅橋、賀先德擔任,組員由各部室負責人和其他部分人員組成。

職責如下:

(1)、組長:接到現場警報後,應迅速瞭解事故情況,作出指示決策,下達應急搶險命令。

(2)、副組長:根據組長下達的搶險命令,組織人員開展搶險工作,並做好事故通報和事故處理工作;負責事故搶險方案的制定。

(3)、相關人員

①:配合做好事故的評價及傳遞、上報等信息處理工作;做好事故現場拍照、收集證據工作。

②:根據事故發生程度,協助主管領導處理事故和落實搶險方案,根據現場搶救機構的指令,及時組織調配搶險物資、設備和人員,投入現場搶險工作。

③:負責就近調集並配發搶險所需的材料、機械設備,保證搶險物資的運輸;迅速開展救助疏散工作。

④:負責搶險材料的供應。

(4)、救援專業人員和分工

項目部應設置救援專業隊,人員由項目部人員及施工班組成員,由領導小組統一指揮調動。

5、防汛防颱前物資準備

(1)、確保汛季期間土方、結構施工的所需材料準時進場。

(2)、確保項目經理部現場材料臨時庫房有足夠的防汛、防颱措施。

(3)、按照公司要求選擇各種防汛、防潮材料的型號和廠家。

(4)、施工現場預備足夠的工程搶險工具。如手電筒、雨衣、雨鞋等材料。

6、預防措施

6.1、土方施工

派專人負責檢查邊坡的穩定情況,尤其是大雨過後,確認邊坡穩定後方可繼續施工。

大雨過後要及時將基坑內積水抽出,確認無明顯溼泥、並保證不會污染外面路面後,方可進行土方開挖、運輸工作。

雨後要檢查開挖路線是否有塌陷地方,防止挖運車輛陷入或傾覆。

6.2、模板工程

管架料如支撐在回填土上,應墊好枕木、墊板,雨後應及時檢查模板、支架的牢固性、穩定性以及模板的截面尺寸等是否有變化。

6.3、臨時設施、設備的防護

施工現場的大型設施、設備在防汛季節前應進行普查。大型設備應按規定做好防雷接地,做好複查工作,確保完好,防止漏電事故出現。

6.4、安全教育、安全檢查

雨季來臨前認真對管理人員和操作工人分級進行雨季施工的培訓工作,加強個人的安全意識和質量意識。

現場施工人員、安全員、技術人員定期對現場進行雨期安全檢查,發現問題及時處理。

7、應急響應分級與行動

7.1、藍色預警(IV級響應)

在接到上級發佈颱風、暴雨、雷雨藍色預警信號後,我項目部進入Ⅳ級應急響應狀態。同時加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關情況及時向上級指揮部門報告。各級防汛部門和有關搶險單位加強值班,密切監視汛情和災情,落實應對措施。高空等戶外作業人員採取有效防禦措施,必要時加固或拆除戶外裝置。搶險隊伍進入應急準備狀態,組織巡檢,一旦受災,應在第一時間內完成搶排積水、清障、應急搶修等工作。

7.2、黃色預警(III級響應)

在接到上級發佈颱風、暴雨、雷雨黃色預警信號後項目部進入III級應急響應狀態。同時加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關情況及時向上級指揮部門報告。根據相關預案和職責分工,檢查落實各項防範措施,並根據上級汛指揮部的指令,實施防汛搶險和各項應急處置工作。搶險隊伍進入應急值班狀態。

7.3、橙色預警(II級響應)

在接到上級發佈颱風、暴雨、雷雨紅色預警信號後項目部進入Ⅱ級應急響應狀態。同時加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。防汛指揮部領導進入指揮崗位,加強汛情監測,掌握汛情變化,組織開展防汛搶險和受災救助工作。搶險隊伍進入應急值班狀態。防汛指揮部成員單位根據相關預案和職責分工,檢查落實各項防範措施,並根據上級防汛指揮部的指令,實施防汛搶險和各項應急處置工作。搶險隊伍進入應急值班狀態;防汛搶險物資做好隨時調運的準備。工地按照市建設行政主管部門的規定和要求暫停施工,並落實相關措施,尤其對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除。搶險隊伍進入應急處置狀態,迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

7.4、紅色預警(I級響應)

在接到上級發佈颱風、暴雨、雷雨紅色預警信號後項目部進入Ⅰ級應急響應狀態。同時加強汛情監測,密切關注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。指揮部成員單位主要領導進入指揮崗位,組織指揮本系統、本行業全力投入防汛防颱搶險工作,確保各項防範措施落實到位。各專業搶險隊伍進入應急作戰狀態,全力組織排險,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

8、電話報救須知

8.1在就地搶救的同時,根據傷者受傷程度,輕者用自備車送醫治療,嚴重的應立即打120電話,向醫療單位求救,並準備好車輛隨時運送傷員到就近的長海醫院救治。

8.2撥打電話時要儘量說清楚以下幾件事:

1:說明傷情和已經採取了哪些措施,好讓救護人員事先做好急救準備;

2:講清楚傷者在什麼地方、什麼路幾號什麼路口,附近有什麼樣特徵;

3:說明報救者單位、姓名和電話;

4:通完電話後,應派人在現場外等候接應救護車,同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除,以得救護車到達後,能及時進行搶救。對事故發生首先要及時上報項目部、公司相關部門,根據事故規模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。

9、防颱防汛應急預案人員及其電話號碼:

10、事故後處理工作

1、配合有關部門查明事故原因及責任人。

2、以書面形式向上級寫出報告,包括髮生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。

4、組織所有人員進行事故教育。

5、向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意見。

防洪防汛應急預案 篇五

爲確保全市糧食系統防大汛、抗大澇,避免洪澇災害造成損失,克服年年防汛不見訊帶來的鬆懈麻痹思想,根據保定市糧食局文件要求,結合我市糧食系統實際,特制定本應急預案。

一、領導機構及職責範圍

(一)防汛領導機構。成立“定州市糧食系統防汛工作領導小組”,成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

(二)領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科,辦公室主任由戴英芬兼任。

(三)職責範圍。“定州市糧食系統防汛工作領導小組”負責糧食系統內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協調工作,負責完成上級下達的其它防汛工作,負責督導檢查系統內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構,制定防汛工作應急預案,並適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度,確保信息和政令暢通。

(四)報告制度。出現汛情,發生地單位必須及時將汛情簡要情況、採取的應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話:

二、防汛應急預案的保障措施

(一)明確工作責任制。

1、各單位成立防汛工作領導小組。

2、成立搶險隊。

3、與當地建立聯防組織。

4、落實防汛值班電話,24小時有人看守。

5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

6、減少露天庫存。

7、搞好汛期自查自糾。

(二)防汛器材、物資。

1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修,保證各種倉儲設施和排水設備處於良好狀態,保證急用不出問題。

2、千方百計籌措資金,購置必需的各種防汛物資,並要專存專管專用,保證急需。克服僥倖心理,防止汛情出現後束手無策。

三、防汛應急工作紀律

防汛工作時期,對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的,要給予有關領導及責任人政紀處分,直至追究刑事責任。對不執行防汛物資協調調撥、沒有大局觀念的,要對企業負責人和有關人員追究責任,嚴肅處理。

四、防汛應急預案啓動程序

(一)全系統應急預案的啓動。遇有汛情全市糧食系統應急程序立即投入運作,啓動防汛應急預案。

(二)洪澇災害區預案的啓動。汛情出現是啓動防汛應急預案的標誌。市局將根據汛情嚴重程度和範圍等實際情況,進行統一協調。

防洪防汛應急預案 篇六

20__年汛期雨季即將來臨,爲確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關於防洪防汛工作的要求,結合____小區的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職,充分發揮主管人員的領導能力,帶領各相關部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。

一、成立防汛工作應急領導小組

組長:__

組成員:__

二、防汛工作職責

1、認真貫徹執行市、區物業關於防汛排水的指示精神,全面指揮____小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置____小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。

2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。

2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分佈到位,做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。

3、聯繫工作。安保相關部門應對有車業主進行經常性的安全提示,並做好地下室車輛停放秩序。客服人員應瞭解,所有地下車庫的業主通訊聯繫方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況,做好與全體業主的聯繫準備工作。

4、物資準備和各相關部門的具體職責。根據____小區實際情況,對重點部位要加強巡視;各相關部門分工明確;做到雨前、雨中、雨後都有專人負責監視;並做出相應排險措施;以下是各相關部門的明確分工與職責:

財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關部門報告。自保同時,協助其他相關部門做好救災工作。

公共事業部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯繫方式),並立即向上級主管相關部門報告,申請增援。

綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,採取相關措施保護花草樹木的成長。雨後做好小區的衛生清掃工作,讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。

工程部:工程人員應定期檢查小區內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括:

1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。

2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水彙集到地勢較低的區域,造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束後要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,並做好保護工作,以免影響下一次的使用。

3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水衝進地勢較低的。車庫或倉庫。災情結束後要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。

4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,並定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完後要清洗乾淨,並存放。

安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管相關部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。

四、按不同情況啓動相應預案

(一)第一預案:

當氣象臺發佈暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。

(二)第二預案:

當暴雨襲擊或有關相關部門發佈緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作爲壓倒一切工作的頭等大事來抓。

(三)第三預案:

遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

以上各組各相關部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭的責任。

防洪防汛應急預案 篇七

1、總則

1.1編制目的

爲有效監測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定,制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020)》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關於貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。

1.3適用範圍

本預案適用於全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關係變化等原因出現羣衆集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油採購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。

1.4工作原則

統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下,各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。

科學監測、預防爲主。提高防範突發事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患於未然。

反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應,及時報告有關情況,並迅速採取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。

2、組織機構和職責

2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責

成立山西省糧食應急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協助工作的省人民政府副祕書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。

主要職責:

(1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。

(2)決定啓動或結束省級糧食應急響應,開展應急處置。

(3)負責糧食應急工作信息發佈。

(4)根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請,並按照《國家糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。

(5)完成省人民政府交辦的其他相關事項。

2.2省指揮部辦公室及職責

省指揮部辦公室設在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。

主要職責:

(1)掌握全省糧食市場動態,判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應急響應和處置建議。

(2)根據省指揮部指示,協調指揮部成員單位開展應急處置工作。

(3)綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。

(4)協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。

(5)負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。

(6)負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。

(7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。

(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

2.3省指揮部成員單位職責

(1)省委宣傳部:協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監測和網絡輿情調控。

(2)省發展改革委:組織協調有關部門做好應急糧油的進口;負責糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行爲,必要時採取相應措施,實行價格干預。

(3)省經信委:做好鐵路運力調度,保障糧食加工和調運的需要。

(4)省公安廳:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。

(5)省民政廳:及時通報災情,確定因災需救助對象,測算救助需求數量,組織應急救災糧的發放工作。

(6)省財政廳:安排、審覈糧食應急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。

(7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據糧食應急工作的需要及時協助徵用運輸車輛。

(8)省農業廳:及時採取有力措施,穩定糧食生產。

(9)省工商局:加強糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行爲,維護市場秩序。

(10)省食品藥品監管局:加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行爲,監督實施問題糧油產品召回和處置工作。

(11)省糧食局:負責糧食市場調控和供應工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,並負責動用計劃的執行;會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測,收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息,分析預測市場行情,並及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油採購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。

(12)省通信管理局:負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。

(13)農發行山西省分行:負責落實應急糧食採購、調撥、進口、加工等所需貸款。

(14)新華社山西分社:根據省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內輿論和社會關切,有效影響國際輿論。

(15)省軍區:組織所屬部隊、預備役部隊和民兵,協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。

(16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。

2.4應急工作組及職責

根據糧食應急工作需要,省指揮部設6個應急工作組。

2.4.1監測預警組

牽頭單位:省糧食局。

成員單位:省發展改革委、省民政廳、省農業廳。

主要職責:

(1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。

(2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。

(3)應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。

(4)通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。

2.4.2應急處置組

牽頭單位:省糧食局。

成員單位:省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。

主要職責:

(1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和徵用社會糧源意見。

(2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點,並制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。

(3)監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。

(4)組織應急糧源進口調撥和糧食供應,協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。

(5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。

(6)監督檢查應急糧食質量,保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。

(7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。

(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行爲。

(9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。

2.4.3應急保障組

牽頭單位:省糧食局。

成員單位:省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。

主要職責:

(1)落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。

(2)落實應急糧食採購、動用、加工、運輸所需資金。

(3)落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。

(4)做好通信保障的組織協調工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。

2.4.4宣傳報道組

牽頭單位:省委宣傳部。

成員單位:省糧食局、新華社山西分社。

主要職責:按照省指揮部發布的信息,組織協調新聞媒體開展應急新聞報道,積極引導輿論。

2.4.5治安維護組

牽頭單位:省公安廳。

成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。

主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。

2.4.6善後處置組

牽頭單位:省糧食局。

成員單位:省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。

主要職責:

(1)提出應急糧食事後補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。

(2)對應急所發生開支進行審覈和清算。

(3)對應急動用糧食佔用的貸款及時進行清算,收回貸款。

(4)加強產能建設,促進糧食生產。

2.5市、縣糧食應急機構及職責

各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況,成立相應的應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防範處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經費,保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時,及時啓動本級糧食應急響應,沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時,由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。

3、預警預防機制

3.1信息監測與報告

省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統,加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。

加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查覈實,並及時逐級向省級主管部門報告。

(1)發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;

(2)發生重大疫情、羣體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公衆恐慌、造成糧食市場異常波動的;

(3)其他引發糧食市場異常波動的情況。

3.2預警發佈

當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時,地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發佈警報,同時向上一級人民政府報告。

3.3預警預防行動

省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據監測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報省指揮部總指揮,並通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發佈後,省指揮部辦公室要根據事態進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。

4、應急響應

4.1響應分級

按照糧食應急工作需要,省級糧食應急響應分爲Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

4.2Ⅰ級響應

4.2.1啓動條件

省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態,或全省範圍內糧食價格在一週內上漲100%以上,以及省指揮部認爲需要啓動Ⅰ級響應的應急狀態。

4.2.2啓動程序

省指揮部辦公室接到緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查覈實和分析,並做出評估和判斷,向省指揮部提出啓動Ⅰ級響應的建議,省指揮部決定啓動Ⅰ級響應。

4.2.3響應措施

省指揮部啓動應急響應後開展以下應急處置工作:

(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況並隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。

(2)必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。

(3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,經省人民政府批准後,由省指揮部下達動用命令。

(4)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

(5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。

(6)迅速啓動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。

(7)組織對事發地主要糧食品種價格採取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

(8)依法徵用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,並給予合理補償。

(9)加強市場監管,依法查處各種違法行爲,維護社會穩定。

(10)執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。

4.3Ⅱ級響應

4.3.1啓動條件

省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態,或全省範圍內糧食價格在一週內上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認爲需要啓動Ⅱ級響應的應急狀態。

4.3.2啓動程序

省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查覈實和分析,並做出評估和判斷,向省指揮部提出啓動Ⅱ級響應的建議;省指揮部決定啓動Ⅱ級響應。

4.3.3響應措施

省指揮部啓動應急響應後開展以下應急處置工作:

(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,並及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告,如遇緊急情況隨時報告。

(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。

(3)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

(4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。

(5)迅速啓動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。

(6)組織對事發地的市主要糧食品種價格採取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

(7)依法徵用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,並給予合理補償。必要時在重點地區(如大、中城市),對重點羣體(如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民羣衆基本生活需要。

(8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

(9)必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。

4.4Ⅲ級響應

4.4.1啓動條件

省內1個設區市出現糧食應急狀態,或全省範圍內糧食價格持續一週內上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認爲需要啓動Ⅲ級響應的應急狀態。

4.4.2啓動程序

省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告後,應立即組織有關人員進行調查覈實和分析,並做出評估和判斷,向省指揮部提出啓動Ⅲ級響應的建議;省指揮部決定啓動Ⅲ級響應。

4.4.3相應措施

省指揮部啓動應急響應後開展以下應急處置工作:

指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化,做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組,對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄擡糧價等違法行爲。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導羣衆理性消費。

事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即採取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態變化,及時掌握市場動態,分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用省級儲備糧的,由事發地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批准。

4.5信息報告

出現糧食市場異常波動時,事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、範圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時,事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨後書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報後詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。

接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告後,省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況,並做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級,省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。

4.6信息發佈

省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,並由專人負責新聞輿論工作。

4.7應急結束

糧食市場供應穩定,價格平穩,羣衆心理趨於穩定,糧食應急狀態消除後,由省指揮部宣佈結束省級應急響應。

5、後期處置

5.1善後處置

5.1.1應急費用清算。

省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經省人民政府批准需要進口、採購、徵用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審覈後,及時進行清算。對應急動用糧食佔用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算,由事發地的市、縣人民政府決定。

5.1.2應急能力恢復。

根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,及時採取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。

5.2總結評估

糧食應急響應結束後,省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。

6、應急保障

6.1物資保障

6.1.1糧食儲備。

省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關於貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,並根據調控需要,保持必要的商品週轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。

(1)省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧佈局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市,呂梁、忻州部分災荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要,太原市要建立並達

到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立並達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應急狀態下的應急調控。

(2)所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求,保持必要的糧食庫存量,並承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》(晉政發〔2010〕104號)所規定的最高、最低庫存量義務。

(3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。

6.1.2糧食應急保障系統。

進入糧食應急狀態後,在省指揮部的指揮協調下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要,建立健全糧食應急保障系統。

(1)建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際,按照統籌安排、合理佈局的原則,根據糧食應急需要,掌握聯繫和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業,承擔應急糧食加工任務。應急響應啓動後,省內加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據需要,直接從省外調入麪粉或食用油。

(2)建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業,委託其承擔應急糧食供應任務。

(3)建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的佈局,科學規劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態後,對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸,各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。

(4)省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,並隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案,並根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啓動後,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。

6.2資金保障

省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金,加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。

6.3交通運輸保障

要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的徵用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。

6.4通信保障

6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,並及時進行更新,變更後要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。

6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通,確保複雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。

6.4.3充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下數據共享平臺,完善部門間災情共享機制。

6.5培訓、演練和宣傳

縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,並結合日常工作開展演練,儘快形成一支熟悉業務、善於管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規,形成正面引導、及時報道的輿論環境。

6.6獎勵和處罰

對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規予以責任追究和處罰。

7、預案管理

本預案由省糧食局負責制定和修訂,並負責解釋。

各市、縣人民政府應當根據本預案,結合實際情況制定本級應急預案。

本預案自印發之日起施行。

8、附則

本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起糧食供求關係變化,在較大範圍內出現羣衆集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

原糧:指小麥、稻穀、玉米等未加工的糧食。

成品糧:指加工後的麪粉、大米、小米、玉米麪等。

儲備糧:指各級人民政府儲備的用於調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。

本預案涉及到的數量以上的都含本數量,以下的都不含本數量。

防洪防汛應急預案 篇八

爲提高抗禦建築施工特大安全事故的快速反應能力,防止我市一旦發生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩定,迅速排除汛情造成的危險,減少損失,特制定本預案。

一、適應範圍:

本實施方案適用於我市行政區域內建築施工現場防訊工作。

二、組織機構:

(一)濟源市建築施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。市建築施工現場防汛應急領導小組名單:

組長:__

副組長:____

成員:______

領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,劉傑任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯繫暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯繫有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。物資保障組:負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。應急搶險組:成立搶險應急隊伍,配備搶險裝備,負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,搶險及時。

(二)主要職責是執行上級命令,制定工作方案;督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報;協調各有關單位和部門工作中的問題。

(三)實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啓動預案。

三、責任制度:

(一)建設單位責任

1、實施對施工現場防訊工作的監督檢查,督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實。

2、及時撥付工程款項,以保障各單位防訊工作經費。

3、因汛情發生可能對周邊建築物、構築物及供電線路等公共設施造成影響的,應及時協調各部門進行妥善處理。

(二)施工單位責任

1、建立健全施工現場防訊組織機構,成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。

2、積極做好施工現場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態,及時消除安全隱患,對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。

3、開展防訊應急預案的演練工作,確保一旦預案啓動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。

四、重點檢查監控內容:

施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛後複查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

(一)臨建設施臨建設施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,及時採取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

(二)圍擋牆圍擋牆包括:彩色壓型鋼板圍擋牆。監控人的責任:全面檢查圍擋牆的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現象,及時採取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋牆的重點監護,如有險情,立即對圍擋牆周邊設警示隔離設施,並設專人看護,嚴防圍牆倒塌傷人。

(三)基坑工程:基坑設施包括:邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建築物、結構物的變化情況;對毗鄰街道、建築物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。汛期過後對基坑進行全面檢查,無安全隱患後,方可施工。

(四)起重運輸機械起重運輸機械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任:六級以上大風天氣應立即停止作業;重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業的小區,鄰近高壓線和建築物的塔吊,如達不到安全距離必須立即拆除。

(五)腳手架工程腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任:六級以上大風天氣,禁止腳手架施工作業;重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況,確保基礎穩固,架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控,危險時應對腳手架危及範圍內設置警示隔離帶,並設專人監護。汛期過後,對腳手架進行全面檢查驗收合格後,方可施工。

(六)臨時用電臨時用電包括:施工用電、生活用電等。監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,並準備好應急照明器材。汛情過後,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求後,方可送電施工。

五、有關事項:

按照本預案的要求,全面落實防汛工作的各項防範措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰演練,保持高度的待命狀態,確保一旦發生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

小區防洪防汛應急預案 篇九

20**年汛期雨季即將來臨,爲確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關於防洪防汛工作的要求,結合****小區的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們****管理處的主管能夠各司其職,充分發揮主管的領導能力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。

一、成立防汛工作應急領導小組

組長:***

組成員:***

搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室、工程維修、全體安保

二、防汛工作職責

1、認真貫徹執行市、區物業關於防汛排水的指示精神,全面指揮****小區的防汛工作。按照應急領導小組的安排,快速、及時、有效地處置****小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。

2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班做到24小時電話暢通。值班要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室要做到手機不關機。

2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分佈到位,做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗和不認真負責而造成損失的實行問責制,造成重大損失的要追究責任。

3、聯繫工作。安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示,並做好地下室車輛停放秩序。客服應瞭解,所有地下車庫的業主通訊聯繫方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況,做好與全體業主的聯繫準備工作。

4、物資準備和各部門的具體職責。根據****小區實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨後都有專人負責監視;並做出相應排險措施;

以下是各部門的明確分工與職責:

財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協助其他部門做好救災工作。

公共事業部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯繫方式),並立即向上級主管部門報告,申請增援。

綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,採取相關措施保護花草樹木的成長。雨後做好小區的衛生清掃工作,讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。

工程部:工程應定期檢查小區內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。

險情發生時的救援物資包括:

1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。

2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水彙集到地勢較低的區域,造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束後要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,並做好保護工作,以免影響下一次的。使用。

3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水衝進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束後要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。

4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,並定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完後要清洗乾淨,並存放。

安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。

四、按不同情況啓動相應預案

(一)、第一預案:

當氣象臺發佈暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。

(二)、第二預案:

當暴雨襲擊或有關部門發佈緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作爲壓倒一切工作的頭等大事來抓。

(三)、第三預案:

遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭的責任。