在全省動物檢疫技能大比武活動表彰儀式上的講話

各位領導、各位專家、同志們：

全省動物檢疫技能大比武活動經過最近兩天緊張有序的角逐，劃上了圓滿的句號。我代表省畜牧局黨組對活動的成功舉辦表示熱烈的祝賀！向出席活動的各位領導、專家以及新聞媒體的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向在競賽活動中取得好名次的單位和個人表示熱烈的祝賀！向在座的動物檢疫精英們、並通過你們向全省的動檢人員表示親切的問候！

這次動物檢疫員職業技能競賽活動是我局今年的一項十分重要的工作，是經過省畜牧獸醫局黨組集體研究決定的。爲了搞好這次活動，省局專門召開了局辦公會議，進行了認真的研究部署。活動組織的非常好、非常成功，概括起來有三大特點：

一是規格高、領導重視。這次活動的通知我們是以省局的文件下發的，剛纔又以省局的名義進行了表彰，應該說規格是相當高的。活動籌備期間，得到**市政府、**市畜牧獸醫局、**縣委縣政府和**縣畜牧獸醫局的大力支持和幫助，山東農業大學、山東畜牧獸醫職業學院、山東商業技術職業學院和中國動檢所**東方動物衛生法學研究所的有關領導和專家，也在百忙之中擠出時間專門來參加我們的活動，這在我省動物檢疫工作史上是少有的，表明了各級領導對動物檢疫工作的高度重視和全力支持。 

二是組織得力、形式新穎。舉辦這麼大規模的動物檢疫員職業技能競賽活動，在我省尚屬首次。既有理論考試，又有現場操作，形式很新穎，內容很豐富。雖然整個活動時間不長，但安排得很緊湊。特別是昨天的現場操作比賽，全天連續進行，一直搞到下午6點鐘，大家非常辛苦。參加比賽的選手和工作人員加起來百餘人，又是動刀動鉤的，還不能影響屠宰場的正常工作，可以說是場面之大而不亂，整個過程組織的有條不紊、井然有序。以省局動監所爲主的競賽組委會的同志們動了很多腦筋，想了很多辦法，**市動監所和**縣動監所的同志們給予了很大的支持，考慮得非常細緻周到，做了大量卓有成效的工作。

三是競爭激烈、氣氛活躍。各個代表隊都對這次競賽活動非常重視，作了認真的準備。據悉，很多市是主要領導親自抓這項工作，並且都提出了很高的要求，絕大部分代表隊都提前到屠宰場進行了演練。從前天的筆試到昨天的現場操作比賽，場面壯觀，大家可以說是競爭激烈、每分必爭、賽出了成績、賽出了風貌，賽出了水平。

動物衛生和動物產品安全問題一直是社會關注的熱點和焦點問題，我們選擇在全國全面落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，喜迎建黨90週年的濃厚氛圍中舉辦這樣的活動，意義非常重大。我想活動的舉行至少達到了以下四個方面的效果：

一是交流了經驗，檢閱了隊伍。這次動物檢疫技能比武活動，既是一個競賽大會，又是一個交流學習的大會。各個兄弟單位齊聚一堂，真刀實槍地展示自己的水平。通過較量，既可以清醒地認識自己的能力與水平，又可以看清自己在工作中的差距；既可以學習兄弟單位的經驗與長處，又可以克服自己的弱點與不足。

二是樹立了標兵，學習有榜樣。在座的各位選手都是過五關、斬六將，經過了縣、市（區）的層層選拔，都是全省的動物檢疫精英。特別是在競賽活動中取得好名次的單位和個人，就是我們的行業標兵，全省學習的榜樣。我們在以後的工作中，就是要多推出先進人物和事蹟，多樹立正面典型。

三是促進了學習，提高了素質。競賽是手段，提高是目的。各地爲了這次競賽活動，作了廣泛的動員和充分的準備，準備的過程就是一個學習和提高的過程。比如，**市動監所舉辦了專門的培訓，**市組織了集中學習，還有很多很好的經驗，客觀上促進了檢疫隊伍整體素質的提高。

四是提升了地位，樹立了形象。長期以來，我們檢疫工作缺少宣傳，在社會上負面新聞多於正面新聞。這次，我們專門請了許多新聞單位的同志們來宣傳報道，就是要向社會展示我們的風采，讓大家認識到，我們的工作是人民羣衆動物食品安全的重要保障，是一個專業性很強、技術含量很高、同時又十分辛苦的活。我們這次活動，在社會上已經產生的了很大的影響，反響很好，有力地提升了我們的部門形象。

同志們，比武活動結束了，對動物檢疫工作來說又是一個新的起點。希望同志們再接再厲，發揚成績，繼續做好動物檢疫工作。在這裏，我提五點希望，與同志們共勉。

（一）要進一步加深認識。動物檢疫工作直接關係到人民羣衆食肉安全，歷來爲社會所關注，我們的責任重大，任務艱鉅。特別是近年來發生的農產品質量安全事件，使得檢疫任務日益繁重，對我們檢疫工作提出了更高的要求，因此，全省動物檢疫員們要以對社會負責、對人民負責的精神，認真做好動物檢疫工作，確保動物源性食品衛生安全。

（二）要特別珍惜機遇。當前正是獸醫管理體制改革的關鍵時期，新修訂實施的《動物防疫法》明確了官方獸醫制度。新一輪改革的大潮已經啓動，改革是無情的，檢疫隊伍的編制、經費需要我們大家紮實努力工作去爭取，不珍惜機會、不嚴格要求自己的，可能就要面臨 “今天工作不努力、明天努力找工作”的局面。

（三）要嚴格操作程序，規範檢疫行爲。規範動物檢疫執法行爲，是推進依法治疫的基本要求，是提高檢疫執法水平的基礎和保障。首先要抓好動物衛生監督機構執法體系建設，着力規範執法主體，實現執法主體合法化。確保執法主體資格合法，嚴禁未經法律法規授權或行政主管機關合法委託的組織行使執法權。其次要規範案件查處工作，實現檢疫執法程序化。嚴格按照法定程序行使職權、履行職責，堅決糾正重實體、輕程序的現象。省局已經統一動物衛生監督執法文書，力求使執法程序更加科學嚴謹。再次是要規範行政許可行爲，實現行政許可規範化。全面規範各類管理主體的登記發照工作，切實做到行政許可的範圍明確、程序合法、文書規範、結果透明、責任落實。

（四）要加強學習，強化隊伍能力建設。提高執法水平，隊伍建設是根本。只有建立一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、公正廉潔的動物衛生監督管理隊伍，才能實現執法的規範化、法制化，不斷提高監管執法水平。當前，要緊緊圍繞大力提高隊伍能力建設這個主題，有針對性地重點抓好以下工作。一是加強思想教育，提高執法隊伍的政治素質。重點是加強宗旨教育、榮辱觀教育，使廣大執法人員牢固樹立執法爲民的思想，正確行使法律賦予的權力。二是加強學習培訓，提高執法人員的業務素質。特別是加強法律知識培訓，增強法制觀念，提高法律素養，不斷提高依法行政的能力和水平。要嚴格落實動物衛生監督執法責任制，抓好班子，帶好隊伍。做到嚴要求，嚴管理，嚴監督，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。要建立健全集中培訓制度，做到學習培訓的計劃、內容、時間、人員、效果的“五落實”。

（五）要樹立一盤棋的思想。全省動物衛生監督機構和檢疫執法人員都要樹立全局意識，加強協作與溝通，互相配合。要加強與有關部門的協作配合，聯手對違法違規行爲進行打擊。要加強系統內部區域間的合作聯動，相成合力，共同維護動物衛生良好秩序。要加強與新聞媒體的聯繫協作，加大法制宣傳力度，適時暴光典型案件，震懾違法分子，不給不法分子可乘之機，爲實現畜牧業健康發展，爲保障公共衛生安全做出新的更大貢獻。

謝謝大家！