開展“五星”支部創建工作經驗交流材料

開展“五星”支部創建工作經驗交流材料

“五星”領先、“四星”成批、“三星”成片目前，全市xxxx個村創成“五星”支部xx個、“四星”支部xxx個，xxx個城市社區創成“五星”支部x個、“四星”支部xx個，“三星”以上村、社區支部佔比%。無論鄉村，還是社區，我市創成“五星”支部數量均高於全省平均水平。其中，xx縣推行的積分管理機制、xx市出台的創“星”激勵政策更是得到了省委組織部領導的肯定和表揚。

擂台比武展風采，凝心聚力再出發。村村明爭暗賽、“星”光璀璨，正以“星”火燎原之勢照亮鄉村振興之路。

一、科學謀劃匯聚創“星”合力

民族要復興，鄉村必振興。實現鄉村振興目標，是基層建設工作的首要任務和重要課題。如何以黨建引領鄉村振興？去年x月，省委以黨建工作領導小組名義印發創建“五星”支部引領鄉村治理和城市基層治理的指導意見，並召開會議部署創建工作。

何為“五星”？對農村而言，就是創建支部過硬星、產業興旺星、生態宜居星、平安法治星、文明幸福星；就城市社區來説，就是創建支部過硬星、共建共享星、平安法治星、幸福和諧星、宜業興業星。

全省“五星”支部創建，準確契合了鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的xx字總要求，可謂一脈相承、一體相連。

開展村（社區）“五星”支部創建，是全面實施鄉村振興戰略的重要載體，也是xx建設城鄉融合共同富裕先行試驗區的有力保障。

省委有部署，xx有安排。市委高度重視“五星”支部創建工作，市委常委會多次聽取“五星”支部創建情況彙報。“要把‘五星’支部創建作為加強基層黨建、提升治理能力、推動鄉村振興的總抓手，周密組織、強力推動，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能，把創建成效體現在解決問題、助力發展、服務羣眾上。”市委書記史根治多次深入村、社區一線，調研指導“五星”支部創建工作。

同時，市級和各縣（市、區）成立由市委書記和縣（市、區）委書記任組長、市長和縣（市、區）長任常務副組長的創建“五星”支部引領鄉村治理和城市基層治理工作領導小組，形成一級抓一級、層次抓落實的工作格局。

除了“一把手”掛帥外，多部門聯動也為創“星”注入了動力。市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市農業農村局等xx家單位組成x個創建工作專班，由分管市領導任專班長，定期召開全市創建“五星”支部引領鄉村治理和城市基層治理聯席會議，並納入“周交辦、月講評”工作機制，聽取工作進度，研究解決問題。

為更好地開展創建工作，我市還整合“萬人助企聯鄉幫村”活動辦、“能力作風建設年”活動辦有關力量，組織xx名廳級幹部和xxx名市直單位縣級幹部聯繫指導xxx個村（社區）；建立機關幹部下沉街道與基層幹部“手拉手”工作機制，安排xxx名市直幹部下沉到xx個社區，積極參與創建，凝聚人人支持創建、人人蔘與創建的強大合力。

創建伊始，市委組織部成立x個督導組，常態化到分包縣（市、區）開展督導，每月把全部擬創建“五星”支部、30%擬創建“四星”支部的村跑一遍；今年，市委組織部機關同志全員參與、全員督導，全程跟蹤、全程問效，並定期通報督導調研情況。同時，加大對軟弱渙散村專項督導力度，督促及時調整補充配強整頓工作力量，確保選派幹部在崗在位、有位有為。

二、高標推進掀起創“星”熱潮

村（社區）適合創什麼星，該怎麼去創，得有“導航”。

為確保基層“五星”支部創建工作正確方向，市委組織部牽頭起草《實施意見》，明確時間表，畫好路線圖，讓基層黨組織知道“幹什麼”“怎麼幹”。同時，精心選擇多個基礎較好、特色鮮明、羣眾認可的村（社區）重點打造，

努力做好試點探路、典型引路、經驗開路。

火車跑得快，全靠車頭帶。創建工作啟動後，我市在選派xxx名支部書記參加“五星”支部創建省級示範培訓班學習基礎上，還舉辦“創建‘五星’支部助力基層治理和鄉村振興示範培訓班”x期，培訓支部書記xxx餘人。另外，各縣（市、區）也聚焦“五星”支部創建，靈活採取多種形式把全市xxxx名支部書記輪訓一遍，有效提升了黨支部書記“創星”本領。

“人家方北村敢想敢幹，硬是在沒有任何資源和經驗的情況下，闖出了一片新天地，讓無土蔬菜栽培成為主打產業，我們再也不能繼續坐等觀望，要不就拖了全鎮‘五星’支部創建的後腿了！”x月xx日，xx市xx鎮舉行“五星”支部創建觀摩活動，很多村支書深有感觸。

像這樣的觀摩學習活動，已在我市常態化開展。全市以縣（市、區）為單位，由市委領導帶隊，定期開展觀摩活動；各縣（市、區）以縣、鄉為單位，每月分“星”開展x次觀摩評比，每季度開展x次綜合觀摩評比，推動在評比中找差距、在觀摩中學經驗。

如果説觀摩評比是“賽馬”，那麼“支部書記論壇”“出彩吧支書”就是創“星”“擂台”。各縣（市、區）先後讓創“星”的支部書記走上論壇，談思路、講做法、曬成績，縣、鄉領導現場點評，指問題、提要求、教方法，使支部書記在相互交流學習中不斷提升創建能力。

加大經費獎勵力度，由各縣（市、區）結合實際給予“五星”“四星”“三星”支部經費獎勵、給予“兩委”幹部物質獎勵；給予考核激勵，獲評“五星”“四星”支部的，村（社區）黨支部書記在選拔進鄉鎮（街道）領導班子、評優評先、推薦“兩代表一委員”等方面予以優先考慮；用好積分鼓勵，在黨員隊伍中形成奮勇爭先、擔當作為的良好風尚，不斷激發基層創建的內生動力

為激發創建動力，我市將村（社區）星級評定結果與村集體收入、幹部個人待遇、黨員發展評定等相結合，既有物質獎勵，又注重榮譽激勵。

這樣一來，一場不追“明星”追“五星”的創建熱潮在全市基層黨組織中迅速掀起。三、精準發力創“星”有聲有色省委文件提出了農村支部創建xx項和城市社區創建xx項重點任務。不過，每個市縣的情況不盡相同，每個鄉鎮、每個村（社區）的基礎也千差萬別，具體工作中，包括但不限於這xx項和xx項任務。

支部過硬星，是“五星”支部創建的首要任務。圍繞如何當好支書、帶好班子，xx區xx街道xx社區黨支部書記xx把社區劃分成x個網格併成立黨支部，全面推行黨員積分管理、無職黨員“一編三定”，集結、協調各方力量幫助居民解決急難愁盼問題xxx餘個。隨着黨羣關係更加密切，許煙社區黨總支的戰鬥力、凝聚力進一步增強。

圍繞爭創產業興旺星，建安區聚力“一村一品”，探索實施“社區工廠+現代農場”的產業振興之路，建成社區工廠131家、現代農場982家，打造了靈井鎮霍莊村社火道具、五女店鎮老莊陳村葫蘆文化等“一村一品”特色村，建安靈芝菇、建安蘆筍等新入選全國名特優新農產品，蔣李集鎮寇莊村、椹澗鄉鐵張村等一批集體經濟強村脱穎而出。

聚焦創建生態宜居星，鄢陵縣創新實施“黨建引領•靚美家園”行動和“黨建引領•清塘美村”專項整治行動，開展農村弱電集中整治，經驗做法被《河南省農村人居環境集中整治行動工作簡報》刊發在全省推廣，張橋鎮裴莊村、陳化店鎮馬橋社區命名為第二批全省鄉村康養旅遊示範村。

“我們積極發揮平安守護志願者作用，建立常態化巡邏制度守護村莊安全，持續加強防範非法集資、電信詐騙等宣傳教育，提高羣眾防範意識和識別能力。同時，學習借鑑‘楓橋經驗’，積極發揮網格員作用，加強矛盾糾紛排查調解工作，持續鞏固‘三零’村創建。”説起爭創平安法治星，市城鄉一體化示範區永興街道蔣東村黨支部書記劉新成如數家珍。

文明幸福星，是“五星”支部創建的落腳點。“這幾年，社區建起了文體活動室、圖書室、綜治中心、新時代文明實踐站，定期邀請市文聯、藝術協會到社區為羣眾送春聯、送戲曲，每年舉辦好妯娌、好公婆、好媳婦評選活動，引導羣眾紅事新辦、白事簡辦，文明鄉風、良好家風、淳樸民風在xx蔚然成風。”xx市xx街道xx社區黨委書記xx會説。

村村競相創“星”，“星星”關係鄉村振興。目前，全市xxxx個村創成“五星”支部xx個、“四星”支部xxx個，其中創成產業興旺星xxx個、生態宜居星xxxx個、平安法治星xxxx個、文明幸福星xxxx個、支部過硬星xx個；全市xxx個城市社區創成“五星”支部x個、“四星”支部xx個，其中創成共建共享星xxx個、平安法治星xxx個、幸福和諧星xxx個、宜業興業星xx個、支部過硬星x個。

四、拓展領域增強創“星”活力

x月xx日，全市基層黨建工作重點任務暨“五星”支部創建工作推進會召開，

xx個農村、社區“五星”支部和xxx個農村、社區“四星”支部，以及x個機關“五星”支部、xx家企業“五星”支部受到隆重表彰。

基層是黨的執政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰鬥力。

在村、社區如火如荼開展“五星”支部創建工作同時，我市結合實際，在全省率先在機關、企業開展“五星”支部創建活動，以“五星”支部創建引領各領域黨建提質增效。

——抓重點，制定“任務書”。在機關，圍繞創建業務突出星、服務高效星、文明和諧星、廉潔法治星、支部過硬星，明確xx項重點任務，推動建設讓黨放心、讓人民羣眾滿意的模範機關；在企業，聚焦創建效益突出星、制度規範星、平安法治星、文明和諧星、支部過硬星，明確xx項重點任務，夯實黨在企業的執政基礎。

——建機制，擰緊“責任鏈”。建立清單推進機制，抓實市直部門“三級”責任，細化“四崗”清單，在企業推廣實施黨建責任清單化、黨建工作項目化、黨建指導具體化“三化”機制，推動黨建責任明確到人、具體到事；建立協作聯動機制，打造市直機關創建“五星”支部工作協作區；建立督導考核機制，嚴格落實國有企業黨組織向本級黨委彙報工作和述職制度，有效傳導壓力，推動責任落實。

——強帶動，打造“示範點”。開展機關黨建示範點創建活動，選樹一批有成效、有影響、能帶動的機關黨建工作典型；將企業黨組織分為示範類、標準類、成長類三個類別，通過鞏固先進、推動一般、整頓後進，推動企業黨建持續提質、全面進步，激發了機關企業黨建活力。

“星”光閃閃，幸福滿滿。下一步，我們要繼續用好‘五星’支部創建這個載體，把基層黨建各項重點工作任務統籌部署、一體推進，把組織建強、把產業發展好、把環境整治好、把社會治理好、把羣眾服務好，推動鄉村振興各項任務落實落地。