關於從嚴規範村級財務和“三資”管理的通知
各管區、村:
為全面從嚴規範村級財務和“三資”管理,根據《 鎮村級事務管理“六規範”實施細則》( 〔2015〕33號)、《市農村集體資產處置管理辦法》(字〔2022〕67號)等有關文件精神,結合我鎮實際,現通知如下:
一、從嚴規範村級民主理財制度
按照次月理財原則,要在開支發生的次月進行民主理財,每月5日至20日鎮財務代理中心集中審核。嚴禁舉債大搞建設,對賬户餘款不足的,要在餘款足夠時的1個月內進行民主理財;對其他原因不能次月民主理財的,要在開支發生2個月內民主理財;因不可抗拒因素,導致開支超過3個月不民主理財的,要寫出書面情況説明。無其他原因超過3個月的,鎮財務代理中心不在記賬,費用有村負責人自行墊付。
二、從嚴規範臨時借款制度
從嚴限制借款事由,僅對重大應急的民生或臨時性應急工作給予借款。借款必須按照申請資金用途辦理付款業務,嚴禁私自改變資金用途,工程類借款不超過超過總價格的30%。需要臨時借款的,借款之日起3個月內要報賬歸還,對不及時報賬歸還的,暫停下次借款,支付的款項由村報賬員負責追回。
三、從嚴規範資產資源發包租賃制度
村集體所有資產資源發包租賃,嚴格按照《鄒城市農村集體資產處置管理辦法》(鄒農字[2022]67)文件規定執行。所有資產資源發包租賃要經過鎮審批後方可發包租賃,單個合同總金額5000元以上的要通過齊魯資產交易平台交易,合同簽訂要一式三份(承包方、村集體和鎮財務代理中心),合同簽訂後5日內將合同原件(1份)交鎮財務代理中心備案。發包租賃資金要在合同簽訂後5日內直接打到村級指定賬户。合同期限一般為5至10年,最長不得超法律規定年限。發包租賃費要有增長機制,原則上一年一收,最長不得超過當屆任期。
四、從嚴監管村集體固定資產
實行村固定資產台賬制度,定期對固定資產盤點清查,做到賬實相符,每年11月30日前村進行一次全面的盤點清查,並向鎮財務代理中心報送清查變動情況。集體資產資源發生變化的村,報賬員應及時登記,於5日內報鎮代理中心。
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