關於進一步規範安全生產費使用管理的工作通知
為進一步規範安全生產費使用管理,有效保障安全生產工作持續正常進行,現對廠2021年安全生產費用使用有關要求予以明確,具體如下:
一、資金使用範圍
(一)安全生產費用使用範圍
安全生產費用是指公司按照國家規定標準提取,在成本中列支,專門用於完善和改進企業安全生產條件的資金。
1.完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;其中包括場站、庫房、罐區等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調温、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、防墜落、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出以及關係到周邊社會安全的各類設備設施。
2.配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出;其中包括:工衣工鞋、防寒服、安全帽、防護眼鏡、防護耳罩、手套、洗眼器、消防膠鞋、絕緣手套、絕緣鞋的購置或年度校驗費,更換達到強制報廢年限的隔熱手套和耐高温手套,為滿足應急物資温度需求增配的應急庫房暖氣以及其他。
3.安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、諮詢論證等支出。
4.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。
5.安全技能培訓及進行應急救援演練支出;安全技能培訓支出包括:特種設備操作證取復證培訓、特種作業操作證取復證培訓、特種設備管理取復證培訓、安全管理人員資格培訓。
6.其他與安全生產直接相關的支出;如安全生產宣傳支出,適用安全新技術、新標準、新工藝、新裝備的開發、推廣及應用等支出,安全設施、特種設備檢測檢驗等支出,作業場所職業衞生條件改善等支出,安全生產、職業傷亡事故調查等支出,安全設施、工器具配備及檢測儀器儀表檢維修等支出。
(二)事故隱患治理資金禁止列入項目
1.新建、改建、擴建項目的安全環保設施,以及投產運行3年以內的新建、改建、擴建項目產生的隱患。
2.與隱患無關的搭車、擴能增容和技術改造。
3.借隱患治理新建建(構)築物、新建裝置設施、購置更新生產設備等。
4.新增工業電視、警示標識等。
5.購置勞動防護用品用具、消防器材等。
6.安全環保評價、等級評定、檢測檢驗、體系推進、信息系統建設等。
7.已開發區塊內資產廢棄清理時發生的拆卸、搬移、填埋,以及區塊的生態環境恢復等支出。
8.團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險、職業病防治、工傷保險、醫療保險等支出。
9.已開發油氣區塊內油氣資產廢棄清理時發生的拆卸、搬移、填埋,以及區塊的生態環境恢復等支出。
二、報送程序
(一)非隱患治理項目
各申報單位結合2020年工作量情況,分類統計2021年工作量,業務主管單位(部門)彙總審核後,共性項目由業務主管單位(部門)統一填報計劃系統;非共性項目審核通過後,由申報單位自行填報。
1.質量安全環保科負責安全閥、檢測儀校驗項目;
2.黨委宣傳科負責安全宣傳費項目;
3.生產運行科負責應急類項目;
4.保衞科負責消防類項目;
5.物資採辦負責勞動防護用品項目;
6.數字化與科技信息中心負責電磁閥、截斷閥維護項目;
7.生產保障大隊負責正壓式空氣呼吸器校驗項目;
8.各作業區負責轄區內井站安全目視化類項目;
9.其他項目由對口的主管部門負責彙總上報。
(二)隱患治理項目
申報單位(部門)結合現場實際情況,向所屬業務主管部門提出書面申請,審核通過的項目由業務主管部門報所屬專業委員會審批通過後,由申報單位提交計劃系統“安全生產”,質量安全環保科做好備案記錄。
1.各作業區負責排查生產現場安全隱患,並編制完成《安全隱患治理項目論證報告》,報至業務主管部門進行審核。
2.採氣工藝研究所負責彙總、審核集氣支線、輸水管線、高風險氣井、氣井井口截斷裝置、含硫化氫場所隱患等隱患治理項目。
3.生產運行科負責彙總、審核輕烴敞口裝卸作業、場站電力系統隱患等隱患治理項目。
4.質量安全環保科負責彙總、審核安全防護設備設施、危險化學品等隱患治理項目。
5.設備管理科負責彙總、審核生產現場防爆電氣、場站設備、集氣站進出站截斷裝置、超期服役特種設備等隱患治理項目。
6.保衞科負責彙總、審核固定式消防系統、場站防雷接地隱患等隱患治理項目。
7.數字化與科技信息中心負責彙總、審核儀表櫃、UPS等隱患治理項目。
8.其他安全隱患由對口的主管部門負責彙總審核。
三、費用要求
(一)上報的安全生產費用項目必須嚴格控制在安全生產費用使用範圍內,環境保護、技術改造、節能降耗等項目不納入使用計劃。
(二)上報計劃管理系統的項目總費用須在5萬元以上(含5萬),項目總費用5萬元以下的(不含5萬),由各單位生產成本支出,待年底計劃科統一進行劃轉,預算金額不含税。
(三)隱患治理項目嚴格按照《安全環保事故隱患管理辦法》要求上報,要分類分級進行劃分,達到A、B級的隱患項目(A級,單項工程治理資金在3000萬元以上(含3000萬元)或單口隱患井治理費用在100萬元以上(含100萬元)的隱患;B級,單項工程治理資金在200萬元(含200萬元)-3000萬元或單口隱患井治理費用在50萬元(含50萬元)-100萬元以下的隱患。),上報公司審核;C級隱患由廠內切塊自管資金、成本及其他資金渠道開展治理(C級,單項工程治理資金在200萬元以下或單口隱患井治理費用在50萬元以下的隱患。)。
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