信訪制度的功能
信訪制度的功能
(一)舒緩社會張力,消除公眾不滿
由於貧富差距過大、社會分配不公、腐敗現象蔓延等嚴重侵害公眾權利、導致社會心態失衡,由此導致社會矛盾日益增多、社會張力日漸增大(於建嶸,2005)。一旦社會張力及社會情緒不能被及時有效的疏解和釋放,就有可能引發巨大的社會震盪。信訪舉報以及出現的一系列羣體性事件其實是釋放社會張力、舒緩社會公眾情緒的一種方式。
(二)發揚社會民主,維護人民權利
信訪制度是公民參與政治的重要方式,信訪制度為公民提供了一個參政議政的好渠道,人民可以加強對黨政機關的監督,促使其改進工作,更好的服務於民,而且公民可以通過信訪制度自由的發表自己的意見,是公共政策更加的利民。公民可以通過信訪制度維護自己的權利,信訪舉報使羣眾呼聲和民意訴求得到傾聽,幫助羣眾解決了困難,促進了社會主義民主的發展,維護了人民的民主權利。
(三)加強腐敗監督,拉近黨羣關係
腐敗問題目前已成為黨的建設中存在的最突出問題,也是羣眾最厭惡最痛恨的重點問題。信訪舉報作為揭發檢舉黨員幹部違法犯紀問題的重要方式,已經成為黨政部門查處貪污腐敗問題的重要證據來源(樊春芳,2008)。據統計,“我國查處的腐敗案件,有80%的案源來自羣眾的信訪舉報”。信訪部門通過對信訪舉報案件進行受理,並聯合司法機關立案偵查,對腐敗分子的腐敗行為進行嚴懲,不僅使羣眾對政府的對立情緒和逆反心理得到紓解,而且使社會的穩定得到了維護。
(四)促進社會穩定,防止衝突爆發
信訪舉報被稱為社會安全環境的“晴雨表”,社會上出現的各種新問題、新矛盾、新動向、新變化都會體現在信訪舉報中(秦小建,2011)。當前,信訪舉報的範圍囊括社會生活的方方面面,如貪污腐敗、貧富差距、養老制度改革、社會保障制度改革、醫患糾紛、三農問題、房價過高、環境保護等各種問題,如果不對這些社會問題進行恰當的處理,這些社會問題就可能發展為危害社會穩定的導火索。通過綜合分析信訪舉報情況,相關職能部門能夠儘快的獲取關乎社會穩定的問題型信息,並採取應對措施對羣眾反映強烈的熱點、難點問題進行有效處理,把可能危害穩定的因素消滅在萌芽狀態,最大限度地阻止事態的擴大和惡化。
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