藏藥產業發展現狀調查報告
一、發展現狀
(一)基本情況。截至2019年底,西藏自治區醫藥生產企業24家,其中:藏藥生產企業17家,中藥飲片生產企業6家,醫用製氧生產企業1家。年主營業務收入2000萬以上的醫藥製造業12家(西藏奇正藏藥股份有限公司、西藏甘露藏藥股份有限公司、西藏藏藥集團股份有限公司、西藏金珠雅礱藏藥有限責任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技術有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏藥有限公司、西藏金哈達藥業有限公司、西藏藏諾藥業有限公司、西藏聶拉木神猴藏藥有限責任公司、西藏諾迪康藥業股份有限公司)。生產劑型有丸劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、塗膜劑、貼膏劑等8種。
(二)運行情況。全區醫藥工業總產值由2010年的不足7.4億元增加到2018年12.87億元、2019年產值16.2億元(其中規上企業產值15.1億元、規下企業1.09億元),年均增速為7.16%;2018年全區醫藥工業增加值6.03億元,同比增長7.4%;中成藥2600噸,同比增長13%,2019年工業增加值7.71億元,同比增長27%;中成藥2927噸,同比增長12%。2019年工業總產值過億元的醫藥企業有4家(奇正藏藥7.8億元、甘露藏藥1.7億元、藏草宜生1.76億元、藏藥集團1.3億元),單品銷售突破億元的有5種(奇正公司消痛貼膏、白脈軟膏、青鵬軟膏,藏藥集團十味龍膽花顆粒及諾迪康公司諾迪康膠囊)。2020年1-3月,全區醫藥工業實現工業總產值3.8億元,同比增長18%,中成藥產量532噸,同比下降8.36 %。
(三)技術創新。“十三五”期間,全區醫藥製造企業積極開展技術創新和研發認證工作,累計投入研發資金超過1億元,共開展科研項目研究43項,取得專利13項、創新成果11項。截至目前,全區醫藥企業共獲得國家藥品批准文號311個,其中藏藥品種159種。22個藏藥品牌產品獲得自治區著名商標,2個獲國家馳名商標。列入國家基本藥物目錄藥品2個(奇正公司消痛貼膏、諾迪康膠囊),《國家醫保目錄》的藏藥品種達到50個。
(四)產品質量。“十三五”期間,區內企業加快推進質量標準體系建設,23家醫藥企業全部通過國家新版GMP認證。西藏奇正藏藥股份有限公司123種藏藥材通過德國CERES(有機食品認證)質量認證,58種藏藥材獲得美國、歐洲“通行證”,並通過加拿大GMP認證複檢。
(五)智能製造。自治區積極推進藏藥產業智能製造,我廳積極支持奇正藏藥集團申報醫藥智能製造項目。目前,奇正藏藥集團申報的“基於自主核心智能裝備的藏藥外用製劑智能工廠建設”項目已經通過專家評審,項目總投資8080.59萬元,爭取到工業和信息化部支持資金450萬元。
(六)供應保障。全區醫藥行業全面貫徹可持續發展理念,加大對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育、栽培、種植、推廣力度,截至目前,共扶持藏藥材生產種植項目11個,下達扶持資金1410萬元,種植藏木香、螃蟹甲、獨一味、靈芝、桃兒七、枸杞等藥材品種10餘種,在一定程度上緩解了藏藥材的生產供應。
二、產業發展面臨的主要問題
(五)公共服務體系不健全。檢驗檢測資源缺乏,全區僅有西藏自治區食品藥品檢驗研究院一家自治區級藥品檢驗檢測機構,檢驗類別多,檢驗週期長,為全區醫藥企業提供檢驗檢測服務能力較弱。藥材交易體系建設滯後,企業收購藥材多為從散户直接收購,購買藥材渠道分散,未形成統一的藥材交易市場。
三、產業發展的對策建議
(一)加強種植基地建設,保障原材料供應。全面開展藏藥材資源普查,有針對性地開展藏藥材種植繁育保護工作,統籌建立藏藥材種苗繁育基地,扶持引導開展藏藥材人工繁育技術研究,構建藏藥材種植和保護開發體系。
(二)加強技術創新,提升核心競爭力。圍繞藏醫藥領域重點方向、關鍵技術,加快推進企業技術中心、工程實驗室、工程研究中心、中試中心等創新平台建設。集中支持藏醫藥健康產業基礎性、前沿性和共性關鍵技術研究,加快突破藏藥生物醫藥領域核心技術。
(三)優化產業結構,引導企業集聚發展。推動企業兼併重組,提升產業集中度,着力培育重點骨幹藏藥企業和特色優勢藏藥企業,鼓勵區內醫藥生產企業通過聯合、兼併、控股等多種形式整合上下游資源,打造大型醫藥集團,做強特色優勢藏藥企業,打造知名藏藥品牌。
(四)加強質量監管,健全服務體系。嚴格執行新版藥品生產質量管理規範(GMP),建立科學有效的質量標準和控制方法,推廣質量控制、自動化和在線監測等技術在藏藥生產中的應用,完善從原料到成品的全過程質量控制體系,加快推進藏藥區域性標準建設。
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