社區治理工作總結
立足浦東超大城區、形態多樣、需求多元的社區特點,夯實基層社區治理基礎,深化社區服務體系建設,推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體,打造大城社區治理的“浦東樣本”。
1、夯實基層政權基礎
完善居村組織體系建設,發揮居村委會在社區治理格局中的主導作用。在居民區,積極推進黨組織領導下居委會、業委會、物業公司各司其職、相互配合的綜合治理體系。加強居委會對業委會的指導監督,全力推行符合條件居委會成員兼任業委會成員工作。在農村,按照法定程序推選產生村務監督委員會成員,鼓勵有條件的地方探索建立村理事會、議事會,不斷健全黨組織領導下村委會、村集體經濟組織、村務監督委員會功能互補、相互支撐的組織體系。嚴格依法開展年居村委會換屆選舉,夯實基層社區治理隊伍。
2、創新社區治理模式
實施社區分類治理,形成“一特徵三清單”(社區特徵、需求清單、資源清單、對策清單),開展分類指導、按需施策,提升社區治理規範化精細化水平。推進“三會一代理”分級分類培訓,搭建“三會”(聽證會、協調會、評議會)交流平台,指導居村運用“三會”解決公共事務,動員羣眾參與,拓展民主參與平台和渠道。運用“一代理”機制,不斷滿足羣眾需求,提升基層服務能力。發揮村規民約(居民公約)作用,將依法治理與發揮公序良俗作用相結合,健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理機制。
3、完善社區民主協商載體
深化社區共商共治,依託社區代表會議制度,組織引導社區內的機關、企事業單位、社會組織等各類治理主體開展協商共治,聚集社區成員和社區資源,激發社會活力,解決社區問題,實現公共利益最大化的社區治理形式。開展“參與式社區規劃”,以共同參與、共同治理社區美好家園為引領,統籌社區規劃師專業力量和社區自治共治力量,推動社區各類主體主動參與社區環境改造和空間治理,切實改善社區公共環境,涵養社區公共精神,建立社區公共秩序,增強社區共同體意識和家園情懷。完善村級議事協商制度,拓展“陽光村務工程”,優化村務公開信息化平台建設。
4、做強基層資源保障能力
推進“社區雲”建設,建立面向社區治理主題數據庫,推動居村按需共享數據,為居村精細化治理、精準化服務提供支撐。依託“社區雲”居社互動平台,打造雲上社區,拓展社區居民表達民意、參與治理的渠道。加強社區工作者隊伍建設,健全分級分層分類社區工作者培訓體系,開展社區工作者業務技能、應急管理、心理調適等專業培訓。完善社區工作者人才激勵舉措,落實城鄉社區工作者關心關愛措施,鼓勵優秀畢業生、退役軍人、社會專業人才到基層就業,促進社區工作者向專業社工轉化,到2025年社區工作者中持證社會工作者達到22%。挖掘基層社工典型人物,積極參與“最美城鄉社區工作者”推選活動,展示浦東新區社區工作者的良好職業風采。
5、規範行政區劃管理
落實《行政區劃管理條例》及其實施辦法,科學規範做好行政區劃調整和駐地遷移報批等工作。嚴格居村建制管理,規範和優化居委會設置流程,完善村委會撤製程序。提升基本管理單元治理實效。加強區劃行政日常管理,對街鎮和居村界線進行定期核查,開展第五輪區域界線界樁聯合檢查,完善界線管理聯席會議機制,共創平安邊界。
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