行政審批和公共服務優化營商環境工作總結及下一步工作

行政審批和公共服務優化營商環境工作總結及下一步工作

圍繞市委市政府優化營商環境的總體工作部署與要求，在城管執法局和政務數據局雙重領導、指導下，我股室始終遵守局單位三個嚴格、五個嚴禁及政務數據局各項規定，堅持”服務便民”工作原則,積極推進優化營商環境，認真落實一次辦好、一件事等工作，現將2021年工作情況彙報如下：

一、強化組織領導

按照“三集中、三到位”工作安排，我股室工作人員集中在市民之家（大數據與政務管理局），行政審批股負責協調股室全面工作，副股長負責為局聯繫幫扶重點在建項目的聯絡員，負責市民之家窗口業務與各級平台維護、信息填報及信息反饋等工作，另因業務關係，從市政園林服務中心與環境衞生服務中心各抽調一名工作人員專職本部門行政許可事項，並根據需要，重新調整了優化營商環境專班，專班主要負責人調整為局黨組書記、局長，專班聯絡員調整為行政審批股工作人員，其他成員不變。

二、具體工作任務

根據《石首市優化營商環境和“放管服”改革工作實施方案》（石發[2020]6號）工作要求，我股室主要負責市民之家窗口業務、信用體系建設（主要是在信用平台上錄取本單位行政許可與行政處罰件的雙公示）、互聯網+監管平台（對辦件事前許可、事中勘察、事後監管信息錄取公示）、以及政務服務網（數據更新）、荊州市統一受理平台（證照分離）等網絡平台信息填報及與相關單位反饋，以及聯繫幫扶企業重點在建項目，實行每月報送走訪記錄。

三、主要工作措施

局審批股營造高效便捷的政務環境，切實推動行政審批和公共服務事項工作實現“綜窗受理、一事聯辦”，做到優化服務改革，簡化行政審批程序，轉變行業職能，紮實做好“放管服”工作，切實提高行政效能和公共服務水平。一是進一步深化政務服務改革，優化辦理流程，對本部門辦理事項、詳細內容、申請材料等清單進行梳理，對政務服務事項實行目錄化清單化管理，優化了政務服務流程，提高了窗口服務質效，提升了羣眾辦事服務體驗；二是優化審批環節，推行告知承諾制、備案制，減少審批材料，壓縮審批時限；三是持續推進信用體系建設，完善聯合獎懲制度；四是積極主動聯繫幫扶企業，實時關注在建重點項目有否存在問題和困難，實行周檢查、月報告制度，並在重點項目工作羣裏實時反饋檢查現場圖片。

三、具體工作成效

（一）加強業務學習，提高政務服務質量

1、窗口業務人員秉承“為人民服務”宗旨，切實履行服務承諾，即：兩給（把方便讓給他人，把麻煩留給自己）、三辦（馬上就辦、由我來辦、辦就辦好)、三聲（來有迎聲、問有答聲、走有送聲）、四清（諮詢一次講清、表格一次發清、材料一次收清、內容一次審清）、六不（不找關係、不找熟人、不耽誤別人、不為難別人、不花冤枉錢、不跑冤枉路）。

2、在政務數據局、信用辦、市監管局牽頭組織中，多次參加“雙隨機一公開、一窗聯辦、信用平台雙公示、互聯網+監管平台公示、政務服務網權責公示” 等業務培訓7次，提高了“一窗受理”“一件事”辦事效率，提升了服務便民質量。

（二）優化營商環境，高效辦成一件事

1、推進並聯並審，一事聯辦，減免重複材料報送，先後推行證明事項告知承諾制6項；

2、在“清、減、降、通”專項行動（清文件、減審批、降收費、通堵點）中對許可事項（含子項）的身份證、營業執照（一件事工作）進行了免提交，對實行告知承諾制的事項進行了減材料，壓縮時限，其中對店招審批事項繼續推行備案制，對符合條件的一天辦結；

3、認領省下發公共服務事項1件（修剪、移植城區樹木公共服務），梳理填報政務數據目錄行政許可15項、處罰65項、強制5項、行政檢查9項，其他權利1項（含子項）累計共計114項；

4、梳理本單位事項殭屍件、零辦件5項，審批權利事項由15項減少為10項；

（三）優化營商環境，列好事項數據清單

1、行政審批股嚴格落實事前審批、事中監管、事後驗收；

2、持續推進誠信建設體系，對窗口受理812件許可事項（截止10月底），聯合綜合執法大隊現場勘察及日常監管，嚴格按照規定要求對符合條件的予以許可，並對擅自或者不按規定實施的個體、法人進行警告、處罰等措施，對情節嚴重的，通過與市公共信用平台的信息交互，採取降低信用等級、失信名單等實現跨部門的聯合懲戒，至今，我局產生的聯合懲戒為“零”；

3、積極推行各平台公示信息覆蓋率100%、準確率100%、完成率70%（行政許可事項完成100%，行政處罰完成30%），並報送相關宣傳報道3篇，監管動態9條。

（四）取得的成績

一年來，我城管局政務服務窗口人員秉承“石首城管 精誠奉獻”精神，也取得了不斐的成績，如：政務服務紅旗窗口、政務服務標兵、政務服務優秀審批股長、重點項目建設協調工作“十佳服務單位”等各項榮譽稱號，樹立了良好的城管形象。

四、存在的不足

（一）服務意識仍需增強。審批股窗口人員的服務意識比較被動，服務態度時常情緒化，心情好就態度好，心情不好就機械化辦事。

（二）業務能力仍需提高。政務大廳推進“一站式服務、一窗口對外”工作，我單位的行政審批事項加入了“一件事”專區，窗口人員由外包人員負責，我股室業務人員後台審核、出證，期間窗口人員在收受辦件審核時常出現材料告知不全、效果圖上地址不明、內容與營業執照不符、設置時間不明等問題，給辦事羣眾帶來了一定的麻煩。

（三）信息報送工作還有待提高。因平台多，數據報送繁雜，現在在信用平台與互聯網平台上的行政處罰一項信息錄取嚴重不足，在與法規股交流溝通協調後，信息錄取因經驗不足，錯誤數據較多，嚴重拉低完成率。

（四）優化營商環境宣傳不夠。對優化營商環境的工作認識不夠，與其他股室聯動性欠缺，素材收集只在自己窗口這一塊，寫不出有內容、有深度的宣傳報道。

五、下一步工作

（一）繼續提升服務水平。嚴格落實服務承諾，持續不斷提升窗口服務水平和能力，加大幫辦、導辦服務力度，與本系統各兄弟單位嚴格落實事前“一次性告知”、事中“一對一指導”、事後“點對點提醒”的“一站式”服務制度，打造“金牌店小二”。

（二）加大信息共享與反饋。嚴格遵守各項規章制度，積極探索其他單位先進經驗，配合其他部門聯動工作，加大各級平台信息錄取覆蓋率、準確率、完成率；聯動政務大廳積極推動創新網絡業務辦理，方便羣眾足不出户，也能把事辦好。推進數據信息共享，完善誠信體系建設，助力優化營商環境。

（三）加大宣傳力度。加強與其他股室、單位的聯動性，豐富宣傳報道內容，加大宣傳力度，並結合其他單位的先進經驗，力爭上游，使工作再上新台階。