在全市全面振興新突破三年行動領導小組（擴大）會議上的發言

今年是全面振興新突破三年行動的首戰之年，全市財政系統以首戰即決戰、起步即衝刺的奮進姿態，全力做好抓收入、穩增長、保運行、防風險各項工作，全市財政收入實現首季開門紅。

第一，堅持全市一盤棋抓收入。強化各級、各部門的統籌配合，構建“上下一心、協同共治”的徵收工作格局，共同克服收入增長基礎仍不牢固、減税降費政策仍將持續等因素，確保全市一般公共預算收入平穩較快增長。一季度全市一般公共預算收入完成50.9億元，增長9.3%，超序時進度6.7個百分點，一般公共預算收入規模創歷史新高。從全省看，收入規模全省第3；收入增速全省第4，比全省平均增速7.6%高1.7個百分點；收入質量全省第4，非税比重比全省平均比重34%低3.8個百分點。

第二，狠抓全市收入調度。發揮財政收入專班作用，完善縱向調度、橫向溝通的收入調度機制，確保各地區收入序時推進、均衡入庫。一季度，全市10個地區中8個地區財政收入實現正增長，其中XX縣增速實現19.5%、XX東區增速實現18.7%、XX縣增速實現18.2%、XX城市增速實現9.9%、XX西區增速實現8.5%，以上地區增速均超全省平均水平，為一季度全市收入增速取得全省較好位次做出重要貢獻。

第三，加強綜合治税能力。深化財税會商機制，完善相互協作、密切配合、共同推進的財税工作模式，加強經濟運行分析，不斷提升收入管理水平。一季度，全市税收完成35.5億元，增幅由一月同比下降6.3%恢復到目前同比下降0.2%，税收降幅大幅收窄。特別是一季度通過加大企業包保服務力度、規範税收均衡入庫、加大財源建設等措施，全市前50強重點納税企業實現繳税17.9億元，增長10.1%，佔全市税收的50.4%。在狠抓税收收入的同時，税務部門積極向上爭取免抵調指標，一季度共爭取全口徑免抵調指標4億元（地方級2億元），同比增長300%。

第四，強化非税收入徵管。建立激勵機制，對重點非税收入增幅較大的部門在預算安排和資金調度方面給與傾斜。同時，積極推進資產盤活，持續優化各部門、各地區非税項目儲備，加強對非税項目主管部門和所在地區的資金支持，加快實現非税項目收入入庫。一季度，全市非税完成15.4億元，增長40%；其中的非税項目收入完成6.9億元，佔一季度全市一般公共預算收入的13.6%。

下一步，全市財政系統將堅決貫徹落實全面振興新突破三年行動，切實把思想和行動統一到全市各項部署和要求上來，為我市全面振興三年行動首戰告捷提供有力支撐。

一是全力保障我市重大戰略實施。深入貫徹全市三年行動實施方案，圍繞建設現代化產業體系、塑造發展新動能等重點領域，統籌加大財政支持力度；聚焦全市重點項目和工程，統籌各級財政資金，強化資金保障力度，確保項目、工程順利實施。同時，繼續保持與省財政廳的密切聯繫，緊跟政策方向、資金投向，與各級各部門做深做細項目儲備，積極推介重點項目，做好我市項目資金的爭取工作。

二是確保全市財政穩定運行。狠抓組織收入,在全面落實各項減税降費政策基礎上，依法加強税費徵管，堅決依法打擊偷税漏税，確保收入應收盡收。加強收入調度分析，有計劃開展重點行業、重點税源企業調研，推動助企紓困政策落實，不斷夯實財政收入基礎，提高財政收入質量。推動建設節約型機關，將政府過緊日子作為常態化要求，從嚴控制一般性支出，強化“三公”經費預算管理，把嚴把緊預算管理、資產配置、政府採購、預算評審等關口，努力降低行政運行成本。發揮財政政策效能，不折不扣落實好中央各項減税降費政策，讓各項政策惠及更多市場主體，釋放更多政策紅利。

三是防範化解系統性風險。兜牢兜實“三保”底線，確保“三保”支出在預算執行中的優先順序，對收支矛盾突出、債務風險高、庫款資金保障水平低的縣區實行重點監控，盡最大努力加大基層資金調度力度，努力緩解“三保”支出壓力，保障全市社會大局穩定。加強政府債務管理,足額安排債務本息資金，堅決杜絕逾期違約，加強債券“借、用、管、還”閉環管理，優化完善政府舉債融資機制，確保政府債務率保持在合理區間。