涉粉塵爆炸企業安全專項整治方案
為認真貫徹落實縣安全生產委員會辦公室關於開展涉粉塵爆炸企業安全專項整治的工作要求,進一步推進粉塵防爆專項治理工作深入開展,提升涉粉塵爆炸企業安全管理水平,特制定本方案。決定在全鎮工貿行業繼續深化涉粉塵爆炸企業安全專項整治(以下簡稱“專項整治”)。
一、總體要求
對全鎮涉粉塵爆炸企業進行全面整治,辨識管控企業粉塵爆炸風險,深入排查治理事故隱患,加大整治力度,健全監管臺賬,強化責任落實,督促涉粉塵爆炸企業落實主體責任,完善規章制度,加強教育培訓,制定防控措施,有效防範和遏制粉塵爆炸事故發生。
二、整治範圍及重點
整治範圍:全鎮涉粉塵爆炸企業,特別是專項整治開展以來發現的隱患問題但未進行徹底整改實現閉環的涉粉塵爆炸企業。
整治重點:
(一)建構築物
1.粉塵爆炸危險場所設定在非框架結構的多層建構築物內或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。
(二)除塵系統
2.可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分割槽的除塵系統互聯互通。
3.乾式除塵系統未規範採用洩爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統採用正壓吹送粉塵,且未採取可靠的防範點燃源的措施。
5.除塵系統採用粉塵沉降室除塵,或者採用乾式巷道式構築物作為除塵風道。
6.鎂等金屬粉塵及木質粉塵的乾式除塵系統未規範設定鎖氣卸灰裝置。
(三)防火防爆
7.粉塵爆炸危險場所的20區未使用防爆電氣裝置設施(20區是指爆炸性粉塵環境危險區,在正常執行時,空氣中的爆炸性粉塵雲持續(長期或經常短時頻繁)存在的場所,如粉塵容器內、料斗、料倉、施風除塵器和過濾器、粉料傳輸系統、攪拌機、研磨機、乾燥機等)。
8.在粉碎、研磨、造粒等易於產生機械點火源的工藝裝置前,未按規範設定去除鐵、石等異物的裝置。
9.木製品加工企業,與砂光機連線的風管未規範設定火花探測報警裝置。
(四)粉塵清理
10.未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規範清理。
三、工作分工
鎮人民政府統一組織實施,鎮相關職能部門負責指導和督促,鎮安監辦公室負責綜合協調。現將工作分工如下:
鎮安監辦公室負責統籌協調本轄區內涉粉塵爆炸企業安全專項整治工作;
各級領導要堅持“一崗雙責”的原則和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,周密部署,嚴密組織,做好管線工作中涉及粉塵作業企業和使用場所的爆炸檢查工作。
四、整治步驟
涉粉塵爆炸企業安全專項整治行動分四個階段進行。
(一)動員部署,擬製方案
1.鎮安監辦公室結合涉粉塵爆炸企業數量和行業分佈,制定具體可行的實施方案,明確目標責任,搞好協調分工,精心組織安排,增強排查的針對性和實效性。
2.相對本行業涉粉塵爆炸企業全面徹底進行排查摸底,特別要核准粉塵作業場所人數,排除非涉爆企業。
(二)業務培訓,提高素質
督促企業開展主要負責人和安全管理人員涉粉塵爆炸專題安全培訓,確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知並嚴格落實有關操作規程和標準規定, 有效防範和遏制粉塵爆炸事故發生。
(三)自查自糾、整改隱。
涉粉塵爆炸企業要依據粉塵防爆相關法律規章、標準規範等要求,組織專業技術人員或聘請有關專家,圍繞建構築物、除塵系統、防火防爆、粉塵清理4類10項問題、隱患,認真組織對本單位涉粉塵爆炸作業環境、設施裝置、工作場所、崗位人員開展自查自糾,全面深入排查事故隱患,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,並建立隱患整改檔案,防範粉塵爆炸事故發生。
(四)集中整治。
認真落實屬地管理和部門監管責任,繼續加大執法檢查力度,開展集中整治。要將粉塵涉爆企業執法檢查納入年度安全監管執法工作計劃,採取專項檢查、交叉互檢等形式,充分發揮專業機構和專家作用,逐條檢查企業是否存在重大安全隱患。對檢查中發現的隱患和問題,要明確整改責任和任務及完成時限,加強跟蹤督辦,督促企業整改到位,對未落實專項整治要求、隱患整改不到位的企業,要堅決依法從嚴處罰;對不具備整改條件的、或經整改仍不具備安全生產條件的企業,要堅決提請政府依法予以關閉。
五、工作要求
鎮安監辦公室負責對專項整治工作的檢查、督查,確保工作順利推進並取得實效。
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