“五個一”“三個一”幫扶工作掛牌督戰實施方案
為貫徹落實好中央、省、市、縣脫貧攻堅工作的總體要求和安排部署,圍繞“責任落實、政策落實、工作落實”要求,切實壓實幫扶工作責任,轉變幫扶工作作風,推進幫扶工作落實,助推決戰脫貧攻堅目標任務的完成。經研究,對全縣14個鎮51個貧困村和23個非貧困村“五個一”“三個一”幫扶工作開展掛牌督戰,具體方案如下。
一、時間安排
2020年4月--2020年6月底,原則上每兩週督戰1次。
二、督戰範圍
全縣51個貧困村和23個非貧困村,以及承擔有脫貧攻堅幫扶任務的聯絡縣領導、幫扶單位、鎮黨委、第一書記、駐村工作隊員、農技員和幫扶責任人。
三、督戰內容
貧困戶穩固脫貧情況;幫扶責任落實情況;貧困戶賬實相符、賬賬相符的情況;2016年以來各級督促檢查反饋問題整改落實情況;貧困戶養成好習慣,貧困村形成好風氣的情況;利用“農民夜校”等載體扶智的情況;群眾對幫扶工作、脫貧攻堅工作的認可度、滿意度情況(具體見附件1、附件2)。
四、督戰方式
為確保督戰的質量和效率,實行鎮內村級交叉,原則上每月14日--16日和28日--30日為各組集中督戰時間。
五、工作要求
(一)組織領導。縣“五個一”“三個一”幫扶力量協調小組統籌領導全縣幫扶工作掛牌督戰,協調小組辦公室具體負責督戰排程安排、跟蹤瞭解、協調事宜、督促問題整改等工作。全縣成立4個幫扶工作包鎮督戰組(具體見附件3),由縣“五個一”“三個一”幫扶力量協調小組成員單位分管同志任組長,牽頭負責各組業務培訓、任務分解、問題會商、彙總表冊和問題反饋等,督戰組的成員由縣幫扶力量協調小組成員單位具體業務人員1名,抽調51個貧困村牽頭定點幫扶單位具體業務人員1名和貧困村的聯絡鎮幹部1名組成,具體負責進村入戶調研。
(二)工作開展。從即日起至4月14日前,各幫扶單位和鎮人民政府要組織幫扶責任人結合3月27日市脫貧攻堅掛牌督戰組問題通報會有關要求開展自查整改(具體見附件4),對正在整改或進一步整改的要明確完成時限,各鎮要彙總自查發現問題(附件5),積極推動整改落實。各督戰組要全面收集梳理包鎮的有關資料和情況,明確督戰重點和分工,做好業務培訓等前期工作。4月14日,各督戰組啟動第一輪包鎮督戰工作,督戰要突出重點,通過比對資料、核算收入、電話訪談、滿意度調查等形式,全面瞭解幫扶責任落實情況,對存在問題要見人見事,不泛泛而談,一戶一表,在抽查的物件上要做到貧困村和非貧困村兼顧,各督戰組每輪抽取的總樣本數不低於所包鎮貧困戶總戶數的15%。
(三)問題整改。發現問題要在每次督戰結束2個工作日內完成反饋,其中,貧困村問題清單反饋聯絡縣領導,非貧困村問題反饋各鎮黨委主要負責人,同時報縣“五個一”“三個一”幫扶力量協調小組辦公室(603室,聯絡人:易鋒,聯絡電話:15298197750)備案。相關聯絡縣領導和負責同志要及時督促問題的整改落實,明確整改措施、責任人和整改時限,涉及“一超六有”問題整改,以行業部門要求為準,涉及貧困戶基本生活設施完善、居住及周邊環境整治、思想引導、滿意度提升等問題整改,要結合政策和貧困戶實際,用心用情,真幫真扶,問題整改實行責任人申報、村複核、鎮把關、縣備案的原則,各鎮建立臺帳,銷號管理。
(四)嚴肅紀律。各包鎮督戰組要嚴明紀律要求,堅持逗真碰硬,對督戰跑風漏氣、走過場,應發現而未發現但又被上級督查發現的問題,要嚴肅追究相關人員工作作風不實的責任。包鎮督戰組將對問題整改進行隨機回訪,對整改敷衍了事、虛報瞞報的,由縣“五個一”“三個一”幫扶力量協調小組進行約談誡勉,對約談誡勉後仍然整改落實不力的,將報縣脫貧攻堅辦全縣通報並嚴肅問責。
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