關於新建農貿市場的建議
公文精選2.66W
關於新建農貿市場的建議
農貿市場關係千家萬戶,與人民群眾生活息息相關。近年來,隨著我縣經濟的快速發展,城市化程序的不斷加快,農貿市場的建設和發展已成為廣大人民群眾日益關注的熱點問題,這也是“五城聯創”的重要內容。據調查,我縣農貿市場存在以下三方面問題:
一、農貿市場少。我縣農貿市場的建設相對滯後、佈局不盡合理,特別是近年來隨著新城區的快速發展,高樓大廈鱗次櫛比拔地而起,但是明顯缺少與之相配套的農貿市場。商貿市場是目前我縣由政府主導建設的唯一市場,但該市場地處城市中心,人流量較大,又無停車位,每逢大集時小商小販佔據市場周圍,車輛、行人、小攤擠在一起,造成嚴重的交通擁堵。儘管如此,現今的商貿市場已成為超市,廣大市民購買生鮮食品及農副產品的唯一市場也不復存在了。
二、馬路市場氾濫。目前,我縣存在著不少馬路市場,這些市場大多是居民圖便利,由小商販和城周邊菜農自發組織形成的,大多數沿街佔道經營,主要集中在大禮堂、東門橋、水利局橋、連心橋、新城區等人口集中、人流量較多、交通便利的地方,以致街道經常堵塞,髒亂差現象屢見不鮮,嚴重影響了交通、縣容縣貌以及周邊居民的正常生活。與此同時,由於缺乏農貿市場,許多小商販在凌晨5、6點就要搶佔攤位,爭吵事件時有發生,矛盾日益凸顯。
三、食品質量堪憂。由於馬路菜市場比較分散,經營時間、地段不盡相同,造成了市場監管難度加大,出現了監管盲區,使食品安全相關的管理單位難以有效地開展監督檢測工作,市場出售的許多蔬菜、瓜果存在著的農藥、重金屬等有害物質超標,食品安全不能得到有效保障,給人民群眾健康帶來影響。
農貿市場是公共消費的平臺、市民的“菜籃子”,直接關係到人民群眾的日常生活和食品安全;是具有公益性質的城鎮基礎設施,體現了城市宜居、城市品和城市形象。建設農貿市場是強化城市功能、建設宜居環境、建立省級衛生城市的需要;對增加農民收入、擴大農村消費具有重要意義。因而儘快建設農貿市場十分必要。為此,特提出以下建議:
一、科學規劃、合理佈局。農貿市場建設要與營裡新城建設同步規劃,同步建設,要與老城改造相結合,要與開展五城聯創活動相同步。新建農貿市場,要從實際出發,按照人口聚集情況和市場輻射半徑統籌規劃、合理佈局,切實給市民生活提供便利。目前,在老城區改造時,政府可考慮在大禮堂一帶興建一面積約為2000平米,設施齊全、功能完善、有停車位、消防達標的標準化中型農貿市場,給老城居民提供一個安心、舒心、稱心的購物環境。在新城區幸福小區門前規劃廣場的同時,可以考慮騰出一小塊地,興建一小型生鮮食品及蔬菜超市,這樣不僅滿足新城區不斷增長人口的需求,又提升了新城的整體服務功能。在營裡新城建設時,可考慮興建一大型農貿批發市場,將全縣菜農的商品菜及周邊縣市的農產品在此進行批發、銷售,這樣,既解決了城市髒亂差的問題,又為城周邊菜農提供了銷售平臺;既為城市居民用菜提供了保障,又提升了人民群眾的幸福健康指數。
二、多方籌資。農貿市場建設的首要難題是資金,為加快市場建設,可由政府牽頭,採取企業投資、社會投資、個人參股和申請財政補貼等多種渠道,有計劃分步驟地對我縣農貿市場進行逐步建設,從根本上來解決我縣農貿市場空白的問題。如老城區農貿市場建設可作為一項惠民工程由政府進行投資。幸福小區門前的蔬菜超市可鼓勵社會閒散資金進入,給予免稅等優惠政策。而營裡大型農貿批發市場建設,採用集體資金和申請財政補貼相結合的方式,鼓勵營裡村委進行投資,併為拆遷、徵地後的營裡村民提供再就業機會。
三、加強監管。按照誰投資,誰受益,誰興辦、誰管理的原則,明確市場管理第一責任人。合理確定收費標準,維護市場公平競爭。各職能部門要各負其責,工商部門和衛生部門要嚴把市場生鮮食品和農產品進貨查驗關、經營關、退出關,把不符合質量標準、衛生標準和安全標準的食品拒於市場之外,使經營的食品達到健康、衛生、安全的要求。城管部門要加大力度,整治市場周圍的小攤點,實現市場秩序的根本好轉。
農貿市場關係千家萬戶,與人民群眾生活息息相關。近年來,隨著我縣經濟的快速發展,城市化程序的不斷加快,農貿市場的建設和發展已成為廣大人民群眾日益關注的熱點問題,這也是“五城聯創”的重要內容。據調查,我縣農貿市場存在以下三方面問題:
一、農貿市場少。我縣農貿市場的建設相對滯後、佈局不盡合理,特別是近年來隨著新城區的快速發展,高樓大廈鱗次櫛比拔地而起,但是明顯缺少與之相配套的農貿市場。商貿市場是目前我縣由政府主導建設的唯一市場,但該市場地處城市中心,人流量較大,又無停車位,每逢大集時小商小販佔據市場周圍,車輛、行人、小攤擠在一起,造成嚴重的交通擁堵。儘管如此,現今的商貿市場已成為超市,廣大市民購買生鮮食品及農副產品的唯一市場也不復存在了。
二、馬路市場氾濫。目前,我縣存在著不少馬路市場,這些市場大多是居民圖便利,由小商販和城周邊菜農自發組織形成的,大多數沿街佔道經營,主要集中在大禮堂、東門橋、水利局橋、連心橋、新城區等人口集中、人流量較多、交通便利的地方,以致街道經常堵塞,髒亂差現象屢見不鮮,嚴重影響了交通、縣容縣貌以及周邊居民的正常生活。與此同時,由於缺乏農貿市場,許多小商販在凌晨5、6點就要搶佔攤位,爭吵事件時有發生,矛盾日益凸顯。
三、食品質量堪憂。由於馬路菜市場比較分散,經營時間、地段不盡相同,造成了市場監管難度加大,出現了監管盲區,使食品安全相關的管理單位難以有效地開展監督檢測工作,市場出售的許多蔬菜、瓜果存在著的農藥、重金屬等有害物質超標,食品安全不能得到有效保障,給人民群眾健康帶來影響。
農貿市場是公共消費的平臺、市民的“菜籃子”,直接關係到人民群眾的日常生活和食品安全;是具有公益性質的城鎮基礎設施,體現了城市宜居、城市品和城市形象。建設農貿市場是強化城市功能、建設宜居環境、建立省級衛生城市的需要;對增加農民收入、擴大農村消費具有重要意義。因而儘快建設農貿市場十分必要。為此,特提出以下建議:
一、科學規劃、合理佈局。農貿市場建設要與營裡新城建設同步規劃,同步建設,要與老城改造相結合,要與開展五城聯創活動相同步。新建農貿市場,要從實際出發,按照人口聚集情況和市場輻射半徑統籌規劃、合理佈局,切實給市民生活提供便利。目前,在老城區改造時,政府可考慮在大禮堂一帶興建一面積約為2000平米,設施齊全、功能完善、有停車位、消防達標的標準化中型農貿市場,給老城居民提供一個安心、舒心、稱心的購物環境。在新城區幸福小區門前規劃廣場的同時,可以考慮騰出一小塊地,興建一小型生鮮食品及蔬菜超市,這樣不僅滿足新城區不斷增長人口的需求,又提升了新城的整體服務功能。在營裡新城建設時,可考慮興建一大型農貿批發市場,將全縣菜農的商品菜及周邊縣市的農產品在此進行批發、銷售,這樣,既解決了城市髒亂差的問題,又為城周邊菜農提供了銷售平臺;既為城市居民用菜提供了保障,又提升了人民群眾的幸福健康指數。
二、多方籌資。農貿市場建設的首要難題是資金,為加快市場建設,可由政府牽頭,採取企業投資、社會投資、個人參股和申請財政補貼等多種渠道,有計劃分步驟地對我縣農貿市場進行逐步建設,從根本上來解決我縣農貿市場空白的問題。如老城區農貿市場建設可作為一項惠民工程由政府進行投資。幸福小區門前的蔬菜超市可鼓勵社會閒散資金進入,給予免稅等優惠政策。而營裡大型農貿批發市場建設,採用集體資金和申請財政補貼相結合的方式,鼓勵營裡村委進行投資,併為拆遷、徵地後的營裡村民提供再就業機會。
三、加強監管。按照誰投資,誰受益,誰興辦、誰管理的原則,明確市場管理第一責任人。合理確定收費標準,維護市場公平競爭。各職能部門要各負其責,工商部門和衛生部門要嚴把市場生鮮食品和農產品進貨查驗關、經營關、退出關,把不符合質量標準、衛生標準和安全標準的食品拒於市場之外,使經營的食品達到健康、衛生、安全的要求。城管部門要加大力度,整治市場周圍的小攤點,實現市場秩序的根本好轉。
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