基層反映:關於加強基層醫療衛生隊伍建設的建議
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要實現《中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》提出的從2014年到2016年的近期目標,進一步解決人民群眾“看病難,看病貴”這一基本民生問題,加強農村鄉鎮衛生院、村衛生室和城市街道衛生院、社群衛生服務中心(站)等基層醫療衛生隊伍建設,迫在眉睫、刻不容緩。據有關方面調查反映:1、基層醫療衛生隊伍總量嚴重不足;2、基層醫療衛生隊伍普遍存在“學歷底、職稱低、專業水平低”現象;3、基層醫療衛生人員資質管理和專業培訓管理不到位;4、基層醫療衛生機構普遍執行困難。
建議:
1、嚴格落實對基層醫療衛生從業人員實施有效管理的法律法規,特別是對包括鄉村城市個體基層醫護人員在內的准入、考核晉升、淘汰等,做到有法必依,有規必循,從源頭上保障基層醫療衛生隊伍的素質建設。
2、進一步落實政府責任,強化基層醫療衛生隊伍建設的“政府主導”。尤其是城市一級和農村鄉鎮級,要將政府責任落實到相關職能部門。
3、在解決基層醫療衛生服務“趨利性”問題的同時,要充分研究政府投入機制,解決基層醫療衛生機構的生存問題。不但“管素質”,而且“管收入、管待遇”。保持基層醫療衛生隊伍的穩定。
4、以政府為主導,儘快建立基層醫療衛生人才定向培養渠道。要進一步加大全科醫學的學科建設力度和醫學繼續教育工作力度,加強基層醫療衛生從業人員的再教育,建立和完善再教育體系和管理、獎勵機制。
5、建立健全科學可行的基層醫衛人員資質認定和職稱評定體系。在嚴格基層醫衛人員准入的基礎上,合理定編定崗,完善評審任職資格機制。
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