基層反映:如何用好城市綠化工程這把雙刃劍待破解
近年來,隨著城市建設加快步伐,在眾多的城市改造、道路拓寬、廣場建設專案實施過程中,人們越來越關注城市綠化工程。同時,城市綠化專案也變成了政客炙手可熱的“形象工程”和“政績工程”,為此各別地區出現“拍腦門”造綠“手指種樹”等現象,掀起了城市綠化的高潮。但卻給政府和企業都造成嚴重的後果。
存在問題:
一是專案落地前不做詳細調研和規劃。部分地區政府領導為提升地區形象,盲目發展城市造綠“面子工程”。在綠化選樹選草上嚴重違反“適地適樹”原理。導致後期綠植成活率低,維護成本高。已經成活的部分綠植又因影響社會公共秩序被清除移走,花費大量人力財力。
二是超過財政預算政府負債難化解。部分地區領導帶頭搞創新,在城市造綠方面打造“木桶種樹”特色工程,嚴重增加綠化成本,後期維護費過高。前期沒有詳細規劃預算費用成本,盲目推進綠化工程,後期政府負債累累舉步維艱。這種“透支造綠”的做法讓政府陷入債務泥潭。
三是企業被拖累、拖垮,難以脫坑。目前,由於政府無力化解債務,在一拖再拖不及時支付尾款的情況下,導致一部分企業破產、倒閉。同時,一些企業相關的工程沒被政府徹底驗收,企業被迫還要對綠植進行日常管護,保證存活率。無疑給企業造成嚴重的經濟負擔。
對策建議:
一是認真做好綠化規劃的編制工作。要立足長遠,堅持高起點、高標準制定城市綠化的長遠和近期規劃。注重綠化與周圍建築及其它元素的和諧統一。
二是強化城市綠化管理、維護和監督。建立統一協調的城市綠化管理機構,並配備專業管理人員,加強城市綠化隊伍建設,建立城市綠地管護責任制,責任到區,到片,到人。
三是合理投入城市綠化資金。政府設立城市綠化資金,引導和鼓勵外商、本土企業加入,保證城市綠化建設。同時,政府與企業聯合共同建設綠化專案。
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