整治形式主義、官僚主義規章制度
整治形式主義、官僚主義規章制度
為認真落實《關於貫徹習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,根據市紀委監委《關於開展整治形式主義、官僚主義糾正整改的通知》要求,按照區紀委監委《關於開展整治形式主義、官僚主義糾正整改的通知》精神,結合街道黨工委實際,制定本規章制度。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大精神以及習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,切實提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護”,持之以恆糾正“四風”,針對本街道黨員幹部中存在的形式主義、官僚主義突出問題及不良傾向,深入開展自查自糾,不斷鞏固深化作風建設成果,推動黨風政風社會風氣進一步全面好轉,為街道黨工委、辦事處提質增效提供堅強有力的政治保障和紀律保障。
二、具體規則
牢牢把握“兩個維護”這個首要政治責任,深度聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,影響黨的路線方針政策和中央、省委、市區委及街道黨工委重大決策部署貫徹落實的突出問題,群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,制度規則如下:
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義:
第一條 對黨的路線方針政策和上級精神不能只做面上轟轟烈烈傳達,口號式、機械式傳達,不加消化、囫圇吞棗,要根據本單位實際情況,制定相應工作方案,進行提前預判。
第二條 不能單純以會議落實會議、檔案落實檔案,把發文開會、組建領導組、提宣傳口號作為主要工作方法,做表面文章,缺乏有效可行的具體措施。
第三條 在貫徹落實中央、省、市、區委重大決策部署過程中,不能利益至上,作不作為看利大利小,利大快作為,利小慢作為,無利不作為,打折扣、做選擇、搞變通、陽奉陰違。
第四條 樹立正確的政績觀,切忌急功近利、脫離實際,拒絕打造“可視範圍”工程、“政績工程”、“形象工程”。
(二)在聯絡群眾、服務群眾方面,重點整治發生在群眾身邊、令群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義:
第五條 關注群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題積極應對,對群眾合理訴求主動解決,遇事不推諉;不搞特殊、不耍特權,在群眾中樹立幹部新形象。
第六條 便民服務單位和政務服務視窗對待群眾態度熱情真誠,提高辦事效率,施行一次性告知制度,部門之間不能互相推脫,造成工作延誤。
第七條 不能“新官不理舊事”,言而無信;對街道的歷史遺留問題高度重視,積極解決,招商落地與服務並重,營造良好的營商環境。
(三)在履職盡責、服社會經濟高質量發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為等嚴重損害街道發展的形式主義、官僚主義:
第八條 決策要根據實際情況、經科學論證,禁止違反規定程式亂決策、亂拍板、亂作為的行為。
第九條 禁止出現拿分解任務推責任,相關部門有責不擔責,多責不負責的情況出現;禁止用簽訂責任狀推責任,層層簽訂責任狀;禁止以走程式為藉口推責任;禁止靠上交問題推責任,應擔當的職責不擔當;禁止以職責不清為由推責任,部門之間互推責任,把心思放在“將球踢到對方半場去”。
第十條 禁止弄虛作假,編造假經驗、假典型、假資料,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風方面,重點整治學用脫節、文山會海及檢查調研方面的形式主義、官僚主義:
第十一條 端正學習態度,理論聯絡實際,發揮實幹精神、求實效;組織中心組學習要有針對性;思想理論教育不能滿足於表面化。
第十二條 開會要研究真實情況、解決實際問題,不能搞臺上洋洋灑灑,臺下昏昏欲睡,只是為開會而開會;超計劃、超時間、超範圍、超規模、超預算開會,就同一事項頻繁開會,堅決杜絕。
第十三條 端正文風,能不發文件的堅決不發,並且檔案要結合街道工作實際,不能“依葫蘆畫瓢”只為應對檢查,弄虛作假。
第十四條 對於檢查考核不能過多過濫,考核內容要不務實,對社群工作具有指導作用;建立科學可行完善結合社群實際的考核評價體系。
第十五條 調查研究不能圖形式、走過場,作表面文章,到基層走訪調研前要對調研主題、調研物件、調研方式等不做科學設計,不能盲目隨意;調研過程中滿足於翻閱社群提供的資料,要確實做到到群眾中去,物件多樣化;對調研情況要做深入分析研究,不能以偏概全。
第十六條 本制度自2019年3月1日起實施,請街道各社群各部門遵照執行。
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