2021年農機安全工作總結
2021年農機安全工作總結
截至目前,共有登記上戶的拖拉機113臺,其中傳統拖拉機68臺,存量變型拖拉機45臺(按照省廳要求,變形拖拉機按低速貨車報廢12年限計算,截止今年7月底,共有31臺達到報廢年限),聯合收割機15臺。共核發的駕駛證105個,其中拖拉機G證71個,拖拉機G2證29個,S、K2、G1以及其他證19個。
二、2021年農機安全主要工作:
(一)深入開展農機安全生產大排查行動。切實履行職責,嚴格依法行政,根據省、市關於農機安全生產的決策部署,認真組織開展農機安全生產大排查行動,嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為。認真組織重點檢查執行農機安全生產法律法規、規章和規範性檔案等情況。加強對上路行駛的變型拖拉機的監管,嚴厲查處已登出牌證的拖拉機(變型拖拉機)及違法拼裝的農機生產作業。加強對主要農時季節和重大節假日等主要時段路段的農機安全檢查,主動會同交通部門開展以農村道路拖拉機交通安全為重點的安全執法行動,進一步強化農機安全生產長效治理機制,確保農機生產安全。
(二)深入開展農機安全生產宣傳教育行動。以農機安全監管檢查為主體,結合“安全生產月”活動,深入田間地頭農機作業場所進行農機安全宣教活動,通過發放農機安全生產告知書、宣傳單、張貼海報、簽訂農機安全生產責任書等形式大力宣傳安全生產法律法規,著力普及農機安全生產知識,努力營造農機安全生產氛圍,切實增強廣大農機從業人員、農民群眾的安全、法制意識。把《條例》、《規章》等法律法規的宣傳作為宣傳教育行動的重中之重,切實開展廣泛深入宣傳活動,努力做到家喻戶曉,營造良好氛圍。今年共印發農機安全生產告知書1000餘份、宣傳手冊1000餘份、張貼海報290張,送農機安全文化下鄉2場次。
(三)深入開展農機安全生產治理行動。強化對擁有拖拉機(變型拖拉機)、聯合收割機等農業機械的農業生產經營單位(包括農機專業合作社等農機作業服務組織)、各鄉鎮農機駕駛操作人員的安全生產主體責任和農機監理站的安全生產監管責任,全面排查治理農機事故隱患和薄弱環節,有效防範並遏制較大以上農機事故發生。並重點排查拖拉機(變型拖拉機)無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、帶病行駛、超載超速、人貨混裝等違法行為等情況;排查拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機的登記、年度檢驗情況,拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機駕駛證的申領、換髮、審驗情況。加大力度對拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加年度安全技術檢驗和無證駕駛等現象進行整治,努力提高拖拉機(變型拖拉機)和聯合收割機的登記率、檢驗率、駕駛操作人員的持證率,切實消除農機生產安全事故隱患。認真落實專人填報隱患排查治理情況統計報表,完整、準確、及時地反映隱患排查治理工作情況,逐步實現隱患排查治理、資訊統計制度常態化。充分發揮與公安交警部門的協作聯勤工作機制作用,對重點地區、重點路段的拖拉機違法載人、酒後駕駛、無牌無證上道路行駛等違法行為進行了嚴厲查處。今年截止目前,已配合交警四大隊開展聯合執法23次,出去執法人員75人次,查處涉嫌農機違法行為7起,移交公安交警部門7起,報廢拆解存在安全隱患拖拉機4臺。
三、存在的主要問題:
(一)農機執法人員無執法資格,對違法行為無法依法查處,致使違法行為人未受到及時的應有的行政處罰。
(二)部分鄉鎮人民政府對農機安全工作不重視,無具體經辦人員,更無安全監管人員,工作落實不到實處。
(三)機關事業單位機構改革後,工作分工不明,原農機監理站職能職責未進行明確拆分,致使股室間工作相互推諉,安全監管工作落實不到實處。
(四)部分機手文化水平較低,法制觀念淡薄,對機車管理不善,安全意識差,逃避檢查,“黑車非駕”現象越來越多,造成農機管理難,執法難,每年的年檢工作難度大,年檢率低。
(五)農機安全監理業務經費嚴重不足,與安監、公安、交通等部門開展聯合監督執法檢查的經費無保障,無法形成有效的長期聯合檢查執法機制,導致拖拉機脫檢脫保現象嚴重,形成較大的農機安全隱患。
四、2022年工作打算
(一)認真做好《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》和《農業機械執行安全技術條件》的宣傳貫徹落實工作,加強拖拉機、聯合收割機、耕整機、青飼料切碎機等涉及人身安全的農機具的源頭監管工作,加強農機監理監管能力建設,嚴防較大以上農機安全事故的發生。
(二)推進農機安全“全面監理”工作,加強對拖拉機、聯合收割機、微耕機、青飼料切碎機等危及人身安全的農機具的安全監管。
(三)切實推進“平安農機”建立工作,構建農機安全保障體系。
(四)繼續開展農機安全“文明監理、優質服務”活動,著力完善農機監理隊伍建設。
(五)繼續加強與安監、公安交警等部門聯合監管檢查和執法檢查,嚴厲打擊農機各類違法行為,推進變型拖拉機五年清零工作。
2021年10月11日
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