黨建工作總結和下一年度工作思路
一、黨建工作總結
(一)固本強基,重點推進“標準化+過硬支部”建設。主要在黨組織和黨員兩個層面發力:在黨組織建設上,堅持指導督導並重。向各系統印發《過硬支部建設指導手冊》,完善基層組織標準化執行體系;制定基層支部組織生活督導落實方案,全年檢查16次、反饋問題142項,基層組織達標率提升到90.6%。在黨員隊伍建設上,堅持教育管理並重。推進黨員幹部區—鎮街—村居三級全員輪訓,累計培訓140餘場次、2萬餘人;推行農村黨員“五星十級”考核辦法,完善了我區黨員“先鋒指數”評價機制。
(二)補齊短板,重點強化集體經濟組織黨組織的政治和監管功能。在強化政治功能上,組織修訂合作社章程,單設章節明確黨建任務;將97名非股民黨員轉出合作社,理順黨員組織關係。在強化監管功能上,聯合農業農村局,制定集體經濟組織經濟合同管理辦法,開展101個集體經濟組織及下屬企業的審計工作,現已完成63個。
(三)服務大局,“四個率先”為鄉村振興提供組織保障。一是率先打破黨員人才回村壁壘,將101名45歲以下黨員轉到農村;二是率先實施農村黨組織書記綜合考核辦法,儲備村、合作社黨組織書記後備人才44名;三是率先實施黨員發展三年計劃,連續三年以上未發展黨員村銷號比達50%;四是率先探索農村幹部職業化,招聘10名農村黨務工作者、13名農村經管工作人員。通過四個率先,本年度羊亭南郊村、嵩山五家疃村作為組織振興典型村,先後獲評市級紅色引擎黨建示範點和鄉村振興示範培訓基地。
二、2020年度工作思路
(一)要走黨組織和黨員隊伍整體優化提升的實路子。一抓基礎規範,堅持問題導向,採取撤併、整建制轉接等方式,規範理順我區23個黨組性質黨委和區直部門下屬企業黨支部;嚴把發展黨員入口、暢通不合格黨員出口,規範理順63個人數不達標或超標黨支部,通過每季度開展一次摸底排查,建立起基層組織的常態化調整機制。二抓考核評價,完善黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”管理體系,健全區級正向激勵與反向約束機制,分領域選樹一批五星級黨組織和黨員,處置一批三星級以下黨組織和黨員。三抓品牌教育,在持續開展黨員三級分類培訓全覆蓋的基礎上,整合機關黨員“讀紅書”馬拉松、農村黨建“紅喇叭”、“老黨員+社會組織”結對聯學等有效做法,開展黨員教育品牌建立工程,著力解決黨員教育針對性不強、吸引力不足、實效性不高等問題。
(二)探索全域鄉村組織振興的新路徑。一是緊盯省委巡視反饋,破解黨建引領合作社發展難題。我區現有股社分離合作社46個,預計明後年將與農村數量基本持平,合作社黨建已成為我區黨建工作的重要領域。計劃在3月底前,完成全區合作社的章程修訂,實現黨建入章全覆蓋;出臺集體經濟組織黨組織建設意見,借鑑專案、人才扶持機制,探索建立集體經濟組織獎補制度,從組織設定、幹部管理、待遇保障、獎優助貧4個層面,突破合作社黨組織弱化、集體經濟發展後勁不足問題,在全市率先探索出一條黨建引領合作社發展的現實路徑。二是緊盯區委中心工作,助力鄉村振興“1+5”樣板片區建設。聚焦區域聯動,試點設立片區聯合黨委,整合合作社、企業、學校、機關、社會組織力量組建“農村區域黨建聯盟”,通過以強帶弱的黨組織聯建機制,整頓銷號5個軟弱渙散村黨組織,分級培育10個五星級示範村;聚焦陣地保障,全面開展農村黨群活動陣地標準化建設,4個涉農鎮街年內完成8處改造驗收,打造鄉村紅色陣地群;聚焦思想領航,在溫泉鎮5村試點的基礎上,全面鋪開“黨建+村規民約”農村信用體系,將誠信積分與福利分配、榮譽表彰掛鉤,通過“利、譽”兩個槓桿點,撬動村級民主自治大格局。三是緊盯自身發展瓶頸,補齊“人、錢”短板。在“人”的問題上,開展“領頭雁”隊伍整體優化提升行動,重點探索村黨組織書記遴選和進編機制,通過設定考評指標給予待遇和晉升激勵,推動幹部力量向基層下沉;實施農村後備幹部遞進培育計劃,年內儲備村級後備人才150人以上,連續三年以上未發展黨員村銷號70%,拓寬選人視野;推廣專業社工進農村,補充村級治理力量,全方位建立農村幹部職業化體系。在“錢”的問題上,結合紀委正在開展的村級巡查全覆蓋,開展基層黨建和村級資產大檢查,重點清理農村“三資”,全面提升村級監管質量和效率。
(三)做好機關、教育、醫院等領域黨建工作。要突出常規性工作的標準化和重點工作的品牌化建設,加強對行業領域黨建工作的指導和督導,實現全面提升和重點突破的工作目標。
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