到某單位的調研報告多篇

到某單位的調研報告篇1

為全面掌握xx區事業單位人才隊伍的現狀及存在的問題，理清新形勢下加強事業單位人才隊伍建設的對策及思路，xx區人力社保局組織開展了一次事業單位人才隊伍建設調研。

一、全區事業單位人才隊伍現狀

（一）基本情況

全區有713個事業單位。其中，全額財政撥款507個，差額財政撥款 88個，經費自理93個；核定編制28581名，其中，全額財政撥款19454名，差額財政撥款5893名，經費自理2933名，企業化管理301名。事業單位擁有人才24548人，其中管理人才5377人，專業技術人才16475人，技能人才3375人。

（二）結構分類

1、學歷情況。碩士研究生及其以上124人、佔比例約為0.5%；大學本科學歷為8998人、佔比例約為36.7%；大學專科學歷為5366人、佔比例約為21.9%；中專學歷為8543人，佔比例約為34.8%；高中及以下學歷為4948人，佔比例約為14.2%。參加在職學歷教育的為277人。

2、年齡結構。35歲以下為7841人，佔比例約為31.9%；36—40歲為4510人，佔比例約為18.4%；41—45歲為4794人，佔比例約為19.5 %；46—50歲為 3109人，佔比例約為12.7 %；51歲以上為4294人，佔比例約為17.5%。平均年齡40.5。

3、區域層級。區屬16199人，佔比例約為性67 %；52個鄉鎮（街道）8349人，佔比例約為33 %。

4、行業分佈。教育系統12503人，佔比例約為50.9 %人；衛生系統4772人，佔比例約為19.4%人；農業系統2115人，佔比例約為8.6%；其它系統5158人，佔比例約為21%。

5、性別比例。男性15008人，佔比例約為61.1%；女性9540人，佔比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。

6、職務職稱

（1）管理人才5377人，其中：五級職員27人，六級職員140人，七級職員2614人，八級職員1913人，九級職員及以下683人。

（2）專業技術人才16475人，其中：高階1967人，中級7934人，初級及以下7257人。

（3）工勤技能人才3375人，其中：技師122人，高階工1801人，中級工897人，初級工526人，普工29人。

二、主要問題及原因分析

近年來，xx區人事人才工作在區委、政府的正確領導下，堅持以經濟建設為中心，積極實施整體性人才資源開發戰略，不斷創新人才機制，加大人才投入，取得顯著成效，初步形成了人才資源開發的新局面。

但是，由於xx區處於欠發達地區，與東部沿海發達地區相比，人才競爭壓力尚未得到根本改變，與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。

（一）人才總量仍然不足。全區現有總人口 173萬人，而事業單位人才僅24548人，佔總人口數比為1.42 %，從比例上看，遠遠不能滿足於全區各項事業發展對人才的需求。

（二）人才結構和分佈不夠合理。一是學歷結構不夠合理。事業單位人才中，中專及高中以下學歷的有13491人，佔事業單位人才比例達55%。本科以上學歷有9122人,佔事業單位人才比例37.27%，研究生以上學歷僅有124人,佔事業單位人才比例0.5%。二是人才行業分佈不夠合理。全區傳統產業人才相對比較豐富，教育、衛生等專業技術人才佔專業技術人才總量的70.4％。而新興特色產業特別是高新技術產業人才比較匱乏，從事工程、農業、工程技術的人才數量少，特別是審計、外語、經濟管理、規劃、鹽化工等重點支柱產業領域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質低。全區事業單位技術工人3375人，文化素質和技術水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分佈不夠合理。城鎮和待遇較高的事業單位人才相對過多，而鄉鎮和條件較差的事業單位分佈較少。

（三）吸引人才的軟環境缺乏優勢。一是人才政策環境缺乏吸引力。地區經濟氣候影響了人才資源開發，人才投入明顯不足，出臺的優惠政策吸引力不強。二是工資待遇偏低。與同類城市相比，xx收入水平偏低，影響了人才引進，造成了人才流失。三是收入分配製度缺乏激勵性。全區絕大部分事業單位仍然沿用計劃經濟時代按職稱、級別等因素進行分配的制度，分配中的平均主義現象依然比較嚴重，使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優績優酬”等新型分配方式在很多事業單位並未得到真正實施。比如，鄉鎮事業單位因為規格低，管理崗位和專技職數受限，想上又上不去，待遇較差，挫傷了廣大專業技術人員的積極性和創造性。四是競爭機制缺乏。注重人才為我所有，不注重人才為我所用；有些單位注重引進外部人才，忽視發揮內部人才的作用，挫傷了原有人才的積極性，造成一邊引進一邊流失的現象；公平、公正的人才管理激勵機制和為人才解除後顧之憂的社會保障制度有待健全。

（四）人才流失仍然比較嚴重。近3年，全區共引進研究生及其以上人才僅80名左右，而近兩年來，調出區外專業技術人才近100人。

上述問題的存在，既有一定的客觀原因，也有各級各部門對人才工作重視不夠，抓得不力等主觀因素。

一是缺乏對人才隊伍建設戰略性、緊迫性的認識。一些單位的領導沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，重視物質資源而忽視人才資源，沒有像抓經濟工作那樣抓單位的人才隊伍建設。對人才工作的組織領導、巨集觀協調、戰略研究、資金投入等方面的工作重視不夠，措施不力。人才工作很多時候還是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。

二是事業單位管理現狀難以適應市場經濟條件下對人才工作的要求。

1、進人用人的機制不活。一方面用人單位抱怨自主權太少，引進人才程式繁瑣。如城政工程處引進一名急需的碩士研究生，由於未及時辦好編制、人事等手續，而離開該單位。另一方面受長期計劃經濟的影響，一些人才管理體制嚴重滯後於經濟發展，條條框框過多，人事管理過於集中。比如，新的事業單位崗位設定辦法脫離實際，導致中、高階已聘人員數額大大超崗，基層單位矛盾突出。

2、人才評價機制不活。一些地方和部門拘泥於某些政策的條條框框，過於看重身份、學歷、職稱，而沒有將人才評價的重點放到人才的實際工作能力和工作績效上來。

3、分配激勵機制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在，幹好幹壞一個樣，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才，向有發明創造、有科研成果的優秀專技人才傾斜的力度不大。

4、人才培養機制還未健全。全區人才培養缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進修、繼續教育方面往往以財力緊張為由，很少作出安排，使相當部分專業技術人員沒有得到繼續教育更新知識的機會，知識老化現象相當嚴重。

三是現實條件對優秀人才吸引力不很強。

1、地方經濟基礎薄弱影響人才資源開發。近幾年xx區經濟有了長足進步，但與發達地區相比差距較大。經濟基礎薄弱導致對人才吸引力較低，使人才在數量增長和質量提高上進展緩慢。

2、工資待遇偏低。與同類城市相比，目前xx收入水平偏低，影響了人才引進，也造成了人才流失。

3、人文環境較差。由於地理條件、交通、資訊方面缺乏比較優勢，人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大，一定程度上制約了人才的成長，影響了人才作用的發揮。

三、建議和對策

（一）轉變觀念，提高認識，進一步營造良好的人才工作氛圍。認真貫徹落實全市人才工作會議精神召開全區人才工作會議，提出人才隊伍建設的戰略性措施，表彰一批有突出貢獻的優秀專家、學者。開展“人才隊伍建設與xx發展”為主題的大討論活動，逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。充分發揮媒體的作用，開闢“專家訪談”專欄，及時宣傳優秀人才的先進事蹟，為各類人才充分施展抱負、建功立業創造良好的社會輿論環境。利用各種途徑，特別是通過“三峽人才網”等方式，在區內外廣泛宣傳xx區引進和吸納優秀人才的有關政策，宣傳xx區經濟和社會發展的美好藍圖，以吸引更多的人才為xx區的發展貢獻聰明才智。

（二）堅持改革創新，構建優秀人才脫穎而出的良好機制。根據科學研究、工程技術、科技管理、教育、衛生和文化藝術等各類專業技術人才成長的不同特點、規律，制定不同的考核標準、培養方式、激勵措施和管理辦法。積極推進事業單位分配製度改革，健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機制，高科技和有突出貢獻的人才的獎金、津貼可多於平均數的5－8倍。改革專業技術職務評聘制度，建立“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調控”的專業技術職務評聘體系。建立專業技術人才分類管理體制，區委區府重點管理好副高以上職稱、研究生以上學歷的“雙高”人才和有突出貢獻的人才。

（三）加強和改進事業單位人才培訓和繼續教育工作，提高人才隊伍整體素質的提高。一是繼續做好專業技術人才的繼續教育培訓工作之外，探索制定系統的事業單位人才培訓計劃。二是在委託培養上取得突破。積極鼓勵單位利用高等院校的師資力量雄厚的優勢，根據單位發展的需要，採取單位與高等院校聯合辦學的方式，每年從在職職工中選派人員進行委託培養，接受系統的學習教育，使這批人才成為單位發展的核心骨幹。對回原單位工作的，負責解決學習期間的所有費用。三是在對口培訓和掛職鍛鍊上取得突破。每年擇優選派30名左右的事業單位優秀年輕幹部到對口支援省市培訓基地進行掛職鍛鍊，學習和引進先進的管理經驗和思維方式。四是舉辦經濟發展論壇。每年邀請10名左右國內知名專家學者，就xx未來的發展進行專題講座，進一步拓寬廣大幹部的視野。

（四）完善優惠政策，優化人才環境。一是開闢優秀人才來萬的綠色通道。建議結合實際重新修訂區20xx年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優惠政策。凡引進單位急需的全日制研究生、以及具有高階專業技術職稱的人員，編辦、人社等部門應採取限時辦結的方式，及時辦理相關手續。對引進的正高或博士研究生，用人單位可安置其配偶或子女入學、就業。對引進的高層次人才，可按實際專業水平和工作能力，破格評聘相應的專業技術職務。對辭職、離職或因要求流動被辭退後來xx區工作的，經人社部門核准後，承認其原有的專業技術職務，工齡連續計算。凡引進人才，其子女入學由教育部門根據其本人意願，確保優先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業技術人員和博士研究生，用人單位可實行年薪制，並撥給足額的科研經費。被聘為副高以上專業技術職務的人才，由用人單位每兩年組織一次健康體驗，每年安排參加一次國內學術研討會，並在用車、通訊、資訊資料費等方面給予一定的補貼。被聘用或安排在關鍵崗位發揮重要作用、做出重大貢獻的實用人才要打破條條框框，實行論功行賞。三是對優秀人才進行重獎。建議區委、區政府設立“突出貢獻人才獎勵基金”和“xx突出貢獻人才獎”，每兩年對在科學技術領域取得重大突破和為xx區經濟建設做出重大貢獻的人才給予重獎

到某單位的調研報告篇2

近年來，我局在威海市委、市政府、市文明委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想等思想理論為指導，堅持科學發展觀，以構建“和諧海事”“平安海事”為目標，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，以加強職業道德建設、規範執法行為、樹立行業新風為重點，以隊伍建設為根本，以提高幹部職工隊伍的綜合素質和服務經濟社會發展的能力為著力點，切實加強組織領導，積極探索建立長效機制，深入開展群眾性的文明建立活動，使文明建設活動深入人心。

整個活動呈現出連續性強、成效顯著、群眾和社會認可的突出特點，全域性的三個文明建設也形成相互促進，同步提高的局面。保持了威海海上交通安全形勢穩定，為轄區以港興市戰略目標的逐步實施做出了應有的貢獻。按照有關申報省級文明單位的相關要求，對建立工作進行了認真的自查，認為我局已經具備了申報省級文明單位的條件，現將自查情況報告如下：

一、加強組織領導，保證建立活動成效

一是完善文明建立組織機制。多年來，我局歷屆領導班子高度重視精神文明建設，求真務實，真抓實幹，把文明建立工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神文明建設委員會，下設辦事機構。在日常工作中堅持與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到年初有部署、年中有推進、年底有檢查，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門具體指導、各單位部門齊抓共管具體落實、廣大幹部職工積極參與的領導體制和工作機制，為文明單位建設提供了強有力的組織保證。

二是完善文明創建制度機制。多年的工作體會使我們深深的認識到文明建立活動是一項長期的系統工程，必須有健全的制度、完善的機制、科學的管理，才能保障建立活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《威海海事局精神文明建立活動工作規劃》等檔案，用以指導和規範文明建立工作並推動全域性精神文明建設活動向縱深發展，積極支援和鼓勵各單位部門創新文明建立活動載體，使我局精神文明建設工作取得了明顯成效。

我局先後被評為全國海事系統文明達標單位、全國海事系統文明執法示範視窗、全國直屬海事系統先進集體、山東海事局先進單位、全省口岸系統文明共建先進單位、山東省共建文明口岸先進單位，連續六?年保持市級文明單位榮譽稱號，我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神文明口岸先進單位”，威海北港海事處連續兩屆被命名為“山東省口岸文明示範視窗”，局通航處命名為威海市直機關文明科室，局船舶處被威海市團市委授予威海市“青年文明號”，黨政主要領導多次被評為山東海事系統“模範帶頭人”、“五好班長”。

三是完善文明建立監督機制。定期組織對各單位部門文明建立工作進行檢查指導。在全市10餘家相關單位聘請了行風社會監督員，定期召開座談會虛心聽取他們對行風、廉政建設等方面的意見和建議，深入執法一線進行明查暗訪。通過設立舉報電話和舉報箱以及發放徵求意見表等形式主動接受社會監督，廣泛收叢集眾意見和建議，不斷改進工作方法提高服務水平，保持了建局以來行政執法零舉報，海事形象和社會滿意度逐年提高。

二、加強思想教育，提高道德修養

廣大幹部職工是精神文明建設活動的參與者、實踐者和行為主體，我們在推進文明單位、文明行業、文明視窗等系列建立活動的過程中，按照樹立社會主義榮辱觀和加強政風行風建設的要求，每年均根據工作計劃研究制定《理論學習計劃》，充分發揮黨委理論中心組在全域性政治思想教育中的核心和輻射作用，組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育，認真學習《公民道德建設實施綱要》、《海事執法人員守則》、《交通部海事局關於進一步規範執法行為加強行風建設的六項措施、八項紀律》等。

切實加強對幹部職工的職業道德、職業精神、服務技能的培養和提高，通過開展群眾性的“爭先創優”活動，學振超“技術大練兵”活動，“學剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等，引導幹部職工加強日常思想道德建設，提高個人修養，學禮儀、守道德、除陋習，不斷夯實精神文明建設的群眾基礎。

結合工作，大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”為主要內容的公民基本道德規範;深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，積極參與“慈心一日捐”、扶殘濟困、無償獻血、希望工程、志願服務、見義勇為、尊老愛幼、保護環境等社會公益活動。幾年來，我局積極參加扶貧救困活動,認真開展“四聯一包”活動，為聯絡村、聯絡學校提供幫扶款物近10萬元，無償獻血30多人次，在威海市委、市政府倡導的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中，全域性幹部職工先後捐款10餘萬元。

三、創新活動載體，豐富建立內容。

精神文明建設是一個與時俱進不斷創新的系統工程，我們始終立足於“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監管、優質服務”的總目標和建設一支政治堅定、作風優良、自覺奉獻、業務精湛的海事執法隊伍為根本任務，緊緊圍繞爭創“省級文明單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創新文明建立活動新的載體。

--為做好威海轄區迎峰度夏電煤油運海事保障工作，結合轄區實際，積極採取措施加強電煤油運輸的海事保障，完善預警預控預案，加強對到港電煤油運船舶的動態監管，實行“三優先”原則，為電煤油運輸開闢“綠色通道”，實現電煤油船舶在港“零待時”，積極協調解決運輸過程中相關問題，保證電煤油運輸船舶一路綠燈，暢通無阻。

--為配合威海南港新區碼頭三、四期建設專案的順利實施，根據工程施工建設程序，結合海事監管職責，局主管和分管領導，多次深入施工現場指導安全作業，及時就安全方面提出合理化建議，為工程建設的順利進行創造了有利條件。

--為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關係理順工作，按照國家交通部、農業部的相關要求，先後組織開展了10餘期鮮銷船船員知識更新等培訓，完成了轄區漁業銷鮮船舶證書的換髮，保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運，為轄區水產品外銷、創匯營造有利條件。

--為保證威海市以港興市,實現海上交通環境可持續發展、提升威海市對外形象,促進經濟快速發展,我們本著既監督又服務的態度,積極參加了威海劉公島“空中客車”建設專案、威海三大造船基地建設、榮成俚島港、好當家港的對外開放等重點涉海專案的論證,提出了合理化建議，並積極著手編制《威海市沿海通航環境總體規劃》，為威海轄區以港口為中心的口岸經濟的快速發展、港口總體規劃的科學化程序作出了應有的貢獻。

--為配合資訊化試點市工作安排，根據“威海市應急救援指揮系統”專案需要，積極加強資訊化建設，推進“數字威海”建設，進一步推廣應用了船舶、船員、通航、船載客貨系統業務軟體;完成了威海灣cctv訊號資源的整合，實現了對威海灣海上交通秩序的實時監控;威海vts(交通管制系統)的建設已經通過工可審批，為進一步提高海事監管資訊化、現代化奠定了良好基礎。

服務手段的更新、便民措施的實現，更進一步充實和豐富了文明建立活動的載體，也為建立省級文明單位增添了合力。

四、改善基礎設施，加強環境建設

我局堅持量力而行、注重實效的原則，不斷改善基礎設施和環境建設。

一是改善辦公環境，完成了石島海事處辦公用房的置換、修繕，建立了局政務中心、海事處政務受理視窗，改善了職工食堂，更新了職工健身器材，開展了內容豐富的群眾性文體娛樂活動，豐富了幹部職工的業務文化生活。組織參加了威海市直機關運動會、乒乓球、羽毛球賽等活動。在威海市直機關乒乓球比賽，中先後獲得團體第一名、男子單打第一名等獎項。在山東海事局乒乓球賽、籃球賽中分別獲得團體第三名和第四名的優異成績，通過職工群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，陶冶了情操，提高了凝聚力、向心力。

通過注重做好靈活多樣的思想政治工作，保持了全域性隊伍的思想穩定。全域性幹部職工崇尚科學、反對迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式蔚然成風，多年來，無違法違紀及刑事案件、無黃、賭、毒、封建迷信等社會醜惡現象和邪教活動發生，社會治安、工作生活秩序良好;

二是改善執法環境。在各執法視窗製作政務公開欄，製作“明白紙”公開辦事程式，在辦公場所設定醒目的單位名牌，懸掛海事局徽;購置了一大批海事執法車輛和船艇，對實現流動執法、增強應急反應能力提供了有力支援。為適應經濟社會高速發展給海事提出的新要求，進一步加快了數字海事資訊化建設步伐，主要海事管理工作基本實現了微機管理，海事辦公自動化系統已全面執行。

船舶管理、船員管理、通航管理、事故應急管理等業務系統全面推廣應用，船舶登記資訊、海船船員證書資訊資料庫基本建成，船舶“一卡通”工程全面推廣應用;海事電子政務建設初見成效，危險品申報實現了網路申報和網上審批;建設了威海海事局網際網路網站，向社會發布船舶、船員、通航環境、相關法規等海事管理資訊，為社會公眾和管理相對人提供了及時、便捷的資訊服務。

五、加強黨風廉政建設工作，保障主業健康協調發展

在日常工作中，我局始終把黨風行風廉政建設放在全域性工作的重要位置，堅持與行政、業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起總結。局領導班子帶頭學習和貫徹上級紀檢監察工作會議精神，認真落實“一崗雙責”，自覺遵守廉潔從政的若干規定，時刻做到“自重、自省、自警、自勵”，實行了有獎舉報和《海事行政執法意見反饋卡》等制度，有效防止了不廉潔行為和現象的發生。

認真開展了治理商業賄賂專項工作，著重抓住基礎設施建設、重大裝置、物資採購、裝置修購等領域、海事行政審批許可、基層海事執法人員現場執法等容易滋生商業賄賂行為的關鍵環節，積極開展內部自查自糾，取得良好效果。2006年以來，先後開展了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育月活動，“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題教育等，組織黨員幹部觀看了警示教育片，開展了學唱廉政歌曲，撰寫廉政建設論文、學習心得，徵集廉政警語和及黨紀條規知識測試等活動，進一步強化了廉潔自律意識，增強反腐倡廉的緊迫感和責任感，形成了廉政教育的濃厚氛圍。

六、近年來開展文明建立活動的主要收穫

多年來，我局按照寓監管於服務當中，“服務人民、奉獻社會”的基本要求，切實做到“四個結合”，不斷推動文明建立工作的健康發展。

一是與服務地方經濟發展緊密結合。文明建立活動的目的就是通過提高幹部職工的綜合素質進一步提升服務經濟社會的能力，做到廉潔高效、依法行政、執政為民，為社會經濟發展保駕護航。因此，我們在設計建立主題時緊緊圍繞中心，貼近實際，突出轄區特點，重在解決問題，提高實際效果。

1是大力支援港口建設發展，妥善處理港口生產、建設與海事監管之間的矛盾，積極協調解決有關困難，特別是在港口建設、航道錨地調整等方面做了大量工作，為港口發展做出了積極的貢獻。

2是為打造旅遊城市保駕護航，認真做好旅遊船舶及客船、客滾運輸船等涉及旅遊專案的安全監管工作，努力打造威海-劉公島、威海-大連“安全、暢通、文明航線”積極推動威海-韓國(相關港口)“安全、暢通、文明航線”建設步伐。

3是切實抓好事故應急處置能力建設，促進海洋生態環境的優化，採取積極防備的方針，在威海威海洋石油碼頭和石島新港建設了兩座溢油應急裝置庫，有效提升了轄區溢油應急處置能力，在澇臺河陸源油汙染的清理工作中及時、有效地發揮了作用，挽回了大量的經濟損失，在關鍵時刻發揮出了關鍵作用，多次在不同場合受理市委、市政府領導的讚揚。

二是與提高職工隊伍素質結合起來。思想道德建設是促進人的全面發展的重要內容和中心環節，也是“建立”活動的“基礎性工程”。為此，我們始終把建立活動與提高領導幹部思想政治和執政能力建設、發揮黨員的先鋒模範作用、群眾性的道德實踐活動載體有機地結合起來，不斷提高幹部職工的思想道德素質和科學文化素質，形成了全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。目前我局海事行政執法人員全部達到大專以上文化程度。

三是與促進行風建設緊密結合。海事工作是直接面向社會的“視窗”行業，行風狀況直接反映出文明建立工作的水平，影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響文明建立工作的成效。我們認真落實領導班子“三重一大”和領導幹部“四個不準”的要求，在抓廉政制度建設的同時充分利用治理商業賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時機開展警示教育，針對當前在行風建設中出現的熱點和群眾反映突出的問題採取有力措施限期整改，全域性執法人員能自覺接受社會監督，無吃、拿、卡、要現象，沒有發生一起行政複議和行政訴訟案件。

四是與管理年活動和推行質量管理體系緊密結合。結合“規範管理年”活動和質量管理體系要求將文明建立各項標準逐條分解到職工的行為規範和崗位工作標準中去，通過制度規範管理，將文明建立工作由檢查達標型逐步轉化為每個職工、每個崗位的自覺行動，上升到工作中的一種追求和一種境界，推動文明建立工作向長效達標型發展。

近年來，我們在文明建立工作中進行了一些有益探索，也取得了一些成績，通過自查，認為已經達到了“省級文明單位”的建立標準，現申請上級文明委對我局進行考核驗收。

到某單位的調研報告篇3

一、事業單位崗位設定工作的主要精神

1、統一思想，提高認識，切實抓好事業單位崗位設定管理工作。一是20xx年中央批准下發了《深化幹部人事制度改革綱要》，明確了事業單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發了《關於加快推進事業單位人事制度改革的意見》，要求建立崗位管理制度，全面推進聘用制。20xx年8月31日又出臺了《事業單位崗位設定管理試行辦法實施意見》。20xx年底人事部召開了全國事業單位崗位設定管理工作座談會，要求各地加快進度，儘快入軌執行。20xx年7月，省裡召開了事業單位崗位設定管理實施工作會議。對全省事業單位崗位設定管理工作進行了部署。二是事業單位崗位管理制度是按照科學合理、精簡效能的原則，通過事業單位實行崗位總量控制和最高等級控制，組織引導事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換。三是建立事業單位崗位設定管理制度，是對事業單位人事管理制度的重大改革和創新，也是推進事業單位收入分配製度改革的迫切需要，對於充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性、增強事業單位生機與活力，促進經濟和社會事業又好又快發展，都具有十分重要的意義。

2、事業單位崗位設定管理實施中的政策和原則。

（1）實施範圍：崗位設定管理的實施範圍與事業單位收入分配製度改革實施辦法所規定的範圍是一致的。從單位看，經機構編制部門批准設立，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支援以及經費自理的事業單位均納入實施範圍，使用事業編制的社會團體參照執行。從崗位和人員看，事業單位的管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位，以及在這些崗位上工作的正式工作人員，都要按照崗位設定管理的有關規定進行管理。

（2）崗位類別：根據國家確定的事業單位通用崗位類別，事業單位崗位包括三類，即管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位。

（3）崗位等級：

a、管理崗位等級設定：管理崗位分為10個等級，由高到低分為一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設定，按照機構編制部門核定的機構規格確定。

b、專業技術崗位等級設定：專業技術崗位分為13個等級，包括高階崗位、中級崗位、初級崗位。高階崗位分為7個等級，即由高到低分為一到七級，其中高階專業技術職務正高階崗位包括一到四級，副高階崗位包括五到七級，中級崗位分為3個等級，即由高到低分為八到十級；初級崗位分為3個等級，即由高到低分為十一到十三級，其中十三級是員級崗位。

c、工勤技能崗位等級設定：工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位，技術工崗位分為5個等級，即由高到低分為一至五級；普通工崗位不分等級。

（4）崗位結構比例：

a、主體崗位佔崗位總量的結構比例,《實施意見》進行了原則性的規定，即：主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位佔主體，專業技術崗位一般不低於單位崗位總量的70﹪；主要承擔社會事務管理職責的事業單位，應保證管理崗位佔主體，管理崗位一般不低於單位崗位總量的50﹪；主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位佔主體，工勤技能崗位一般不低於單位崗位總量的50﹪。

b、專業技術崗位的結構比例。專業技術高階、中級、初級崗位之間的結構比例，全省的控制目標為1:3:6。省、市、縣三級專業技術高階、中級、初級崗位的控制目標為：省屬事業單位3:3.4:3.6,市屬事業單位2:3.7:4.3,縣(市、區)及以下事業單位0.6:3.4:6.全省專業技術高階、中級、初級內部不同等級的結構比例控制目標為：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6，5級、6級、7級崗位之間的比例為2:4:4，8級、9級、10級崗位之間的比例為3:4:3，11級、12級崗位之間的比例為5:5。崗位結構成寶塔形上小下大。

c、工勤技能崗位的結構比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的總量佔工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右，一級、二級崗位的總量佔工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。

（5）崗位條件：

崗位的條件由基本條件和具體條件構成，其中基本條件由國家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求，具體條件由主管部門和事業單位根據崗位的實際需要制定，同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。

（6）崗位聘用：

事業單位聘用工作人員應根據崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規定擇優聘用。聘用條件不得低於基本條件。事業單位首次進行崗位設定和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有在冊的正式工作人員的結構比例，不得突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。競聘上崗後應簽訂聘用合同書，然後部分人員即可按規定相應調整個人工資。

目前我市有事業單位 268個，編制總數16973個,實有人數24088人。其中專業技術人員 17749人（高階926人，中級4407人，初級8629人，未聘3787人），管理人員 1735 人，工勤人員4604人。

為了切實搞好事業單位崗位設定，各單位一要加強領導，積極穩妥地開展事業單位崗位設定工作，各單位要確定領導和專人負責，要確保事業單位改革的平穩進行。二要加強宣傳與學習，把事業單位崗位設定管理的目的、政策規定，步驟和要求講深講透，使廣大幹部職工充分了解這次崗位設定管理的深刻意義、基本內容和工作步驟。三要認真搞好調查摸底，因為這支隊伍是公務員隊伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結構、領導職數,行業歸屬和層級分佈等情況較為複雜，涉及面廣、政策性強、關係到事業單位廣大工作人員的切身利益。是一項十分艱難的任務，要充分認識這項工作的重要性、複雜性和艱鉅性，確保按期完成工作任務。

到某單位的調研報告篇4

××年縣建委以“三個代表”重要思想、黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導堅持“兩手抓，兩手都要硬”的戰略方針，在大力推進城市規劃建設管理工作的同時，花大力氣狠抓精神文明建設。通過加強思想建設和職業道德建設，深入開展“健心健身強素質，誠信文明奔小康”和科教、文體、法律、衛生“四進社群”活動，開展文明科室、文明職工、文明市民創評活動，有效地推進了建委機關及建委系統的整體形象建設，有效地推進了建委系統的各項工作的開展，有效地促進了行業風氣的好轉，現將我委建立紅旗文明單位的工作情況報告如下：

一、加強領導，落實責任，整體推進建立工作

委領導高度重視建立工作，成立了精神文明建設工作領導小組，由委主任××擔任組長，委班子成員為小組成員，下設辦公室具體負責全系統的建立工作，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的領導格局。

領導小組將精神文明建立活動納入了重要議事日程，建立了建立工作責任制，及時對全系統精神文明建立活動進行安排和部署，繼續實施精神文明建設“十五”規劃，根據精神文明建設的新形勢，制定了思想政治工作實施意見、建立“學習型領導班子”實施方案、提高行政效能若干規定、黨風政風建設實施方案、落實黨風政風行風等方面存在的突出問題整改責任制等。

在工作中班子團結協作，較好的貫徹落實了民主集中制原則。一把手總攬全域性，班子成員身先士卒，率先垂範，嚴格要求，遵守黨風廉政建設的各項規定，開拓進取，一心一意撲在工作上，組織並規範了機關及全系統的各項規章制度，推進了機關作風的進一步轉變。全系統各單位結合自身實際，抓重點、抓難點、抓載體、抓規範、抓形象，提高了辦事效率，提升了建委系統的整體形象。

二、立足行業特點，積極開展建立活動

一是深入開展精神文明建設“六個一”工程，即唱響一個主題，把“勤政廉潔、高效服務、求真務實、開拓創新”作為全系統精神文明建設的主旋律;讀好一部書，即“建設工程強制條文”;建好一個陣地，即職工之家;舉辦一系列文體活動;組織一次崗位技能競賽;開展每一年度最佳職工評選活動。推進“三項建設”，即以職業道德、職業紀律為重點的“素質工程”建設;以職業技術、職業能力為重點的“智力工程”建設;以建立創新、務求實效為重點的“載體工程”建設，把“健心健身強素質、誠信文明奔小康”的建設落到了實處。先後組織全系統開展職業技能比賽、法律知識競賽、文娛表演、體育競賽等大型活動，凝聚人心，鼓舞士氣，增強全系統職工的集體主義思想，展示全系統職工的精神風貌。在全系統廣泛開展以全國、××市以及本系統的先進人物為榜樣活動，在全系統掀起學先進、趕先進，立足崗位建功立業的熱潮。在機關職工中廣泛開展了“雙文明戶”、“五好家庭”、“遵紀守法戶”的建立和評比活動，機關職工無一人違反計劃生育政策。積極建立各級各類文明單位、衛生先進單位，計劃生育、社會治安綜合治理工作達標。

二是牢牢把握新時期精神文明建設的總要求，以“四有”職工隊伍建設為著眼點，在實踐中積極探索新時期職工思想政治工作。機關通過定期、專項、自學、培訓等方式，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，狠抓建設業務工作知識及強制性規範和業務技能的學習，落實科學的發展觀，建立學習型班子、學習型單位、學習型行業活動。以先進性教育活動為契機，組織全體職工認真學習馬列主義、“三個代表”重要思想等思想理論，學習黨的路線、方針、政策，提高職工的理論素養;堅持經常性的對機關職工進行業務培訓，積極組織參加縣政府舉辦的行政執法培訓及市各委局的培訓班。舉辦了由各鎮鄉村鎮建設管理員共人蔘加的村鎮規劃建設培訓;舉辦施工員、質檢員、安全員、材料員等上崗培訓共人次，還選派一部分職工到××市及國內外學習。通過加強學習和教育，職工的思想業務素質有了新的變化大大提高了職工的業務技能。通過內強素質，外塑形象，職工隊伍建設成效突出，機關全體幹部和職工牢固樹立了時時、處處為民服務的意識，行政效能有了明顯提高。

三是結合行業特點，把行評作為精神文明的重要工作來抓，把行評工作與推進建委系統整體形象建設有機結合。在工作中突出抓職工思想意識、服務意識的提高，抓制度、抓整改、抓落實，重點對群眾反映的熱點、重點、難點問題進行了整改，受到社會的肯定。為鞏固行風建設成果，繼續實施了主任值周制和辦公日值班長制度，首問責任制、承諾制、督查制、錯案責任追究制，依據行政許可法的規定時限和統一在服務大廳接件的要求，力求做到儘快、盡好的辦理相應的手續，委機關各科室做到了辦事無積壓，綜合效率大大提高。機關和直屬單位開展文明服務活動，來有問聲，走有送聲，進門一杯茶，有問必有答，熱忱服務，職工的精神面貌煥然一新。

四是圍繞二個目標提升形象，一是內部管理求嚴，努力做到人盡其才，才盡其用，調動全體職工的積極性，發揮全體職工的創新精神;二是對外形象求好，努力樹立建委系統依法行政、高效廉潔的'整體形象，發揮建委職能，多為民辦好事、辦實事，努力為全社會服務，為縣域經濟發展創造良好的軟環境積極工作，以規範辦事程式為著力點，把依法行政與簡化辦事結合起來，把為民服務與真誠奉獻結合起來，牢固樹立“人人都是投資環境，事事關係建委形象”的意識，以“接好每個電話，待好每位來客，辦好每件公文，做好每項工作”為標準，以“讓群眾滿意”為宗旨，開展優質服務活動，將辦事程式、辦事內容、辦事人員、辦事結果以及收費依據、收費標準公佈於眾，接受社會各界廣泛監督，努力做到當天的事當天辦。各單位按照各自的職責積極建立文明服務示範視窗，招標所、監察隊、規劃設計室、檔案室、質監站先後被市建委評為文明服務示範視窗。各單位工會組織按照“建家”的要求，規範內部管理，開展形式多樣的“建家”活動，把職工的思想政治工作經常化，制度化，有效地推進了全系統各項事業的發展。建委三個文明建設實現了一年一個臺階，一年一個面貌。年以來連續七年被縣委、縣政府評為紅旗文明單位，年被市建委評為建設系統文明單位。機關年以來連續七年被市愛國衛生運動委員會評為市級衛生先進單位，社會治安綜合治理、計劃生育、議提案辦理、社群建設等取得顯著成績，受到表彰。

三、以建立促工作，推進城鎮化程序

建委結合建立活動，以“三高一多創一流”為指導，在城市建設中，以建設園林城市為目標，注重了市政設施配套建設，城市格局發生了深刻變化，實現了觀念上、規劃上、標準上、機制上、速度上、效應上的六大歷史性跨越。村鎮建設發展迅猛，××、××、××等一大批鎮鄉發生了巨大變化，農民新村建設起點高，土牆房改造進展良好，城鄉建設帶動了一批特色經濟的發展，促進了社會事業的進步，提高了人民群眾的生產生活水平。建築管理規範有序，建立了建築施工企業、房地產開發企業的“質量安全例會制”，健全了從報建、招標投標、質量監督、竣工驗收備案、城建檔案收集等一套完整的執行機制，強化了對外來開發企業、建築施工企業的監管，開展了建築市場的綜合整治，“三放開”活而不亂。認真落實勘察設計市場、房地產開發市場、建築市場的放開和管理的各項措施，加快了城鎮化體系規劃編制的程序，大力推進縣城總體規劃修編工作，協調指導督促一些重點中心鎮的規劃修編，提高了規劃、勘察設計的水平，規劃的龍頭作用得到進一步充分發揮，勘察設計質量有了明顯提高。縣城舊城改造建設，年至今，所引進開發個片區，個片區已完成開發建設，完成拆遷萬平方米，開工建設萬平方公里，竣工近萬平方米。建委年以來連續幾年建設工作獲市建委的一等獎，規劃工作獲市規劃局的一、二等獎。

回顧過去一年的工作，我們感到，城市建設、精神文明建設能取得長足進步，得益於“三個代表”重要思想的學習教育活動以及保持共產黨員先進性教育活動的深入開展。我們將以更加飽滿的熱情，以更加務實的作風，為促進三個文明建設再立新功!

到某單位的調研報告篇5

自國家事業單位登記管理局下發《事業單位登記管理檔案管理辦法》(國事登字[20__]2號)以來，__省__市事業單位登記管理局認真細緻做好事業單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時，也要一些問題亟待加以解決和完善。

一、存在的問題

1.檔案專業管理人員缺乏，素質能力參差不齊。

目前事業單位登記管理檔案的管理人員基層大多數是各個機構編制委員會辦公室的人員兼任,沒有經過系統的培訓,對於檔案管理工作沒有一個系統地認識。在專業素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊，與時代發展的要求懸殊較大。檔案專業出身的人員較少，知識結構不合理，現代科學知識貧乏，高層次的檔案專業人才較少，這些情況已不適應新形勢下的檔案事業發展，檔案管理人員的素質影響檔案管理水平。

2.檔案管理工作重視不夠，檔案意識非常薄弱。

登記機關人員工作缺乏積極性、主動性、創新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認識，領導對於檔案管理工作重視不夠，投入不夠。加上對於事業單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大，很多事業單位對於平時檔案材料中的要求（包括變更、登出、年檢等各項工作）敷衍應付，能拖就拖，檔案意識薄弱。

3.檔案材料缺失情況嚴重，管理體制不夠健全。

按照規定，事業單位不進行法人登記，銀行將不開設基本帳戶，質監部門不發組織機構程式碼證，不能在財政部門領購收費票據，不能到人事部門稽核工資等等，但相關部門在執行規定時不夠嚴格，致使事業單位認為法人登記可登不可登，或者一經登記後就束之高閣，對法人證書每年需要年檢的意義認識不清，孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的；還有的事業單位法人代表已經變更，甚至不只一次，依然不積極、不主動到登記管理機關作變更登記，以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業單位登記管理檔案中材料缺失，不能夠真實反映事業單位真實現狀，無法實現檔案的價值，不能更好地為公眾提供服務。

二、對策及建議

1.提高檔案人員素質是做好事業單位登記管理檔案的前提

要將檔案人員培養納入人才培養計劃，全面提高檔案管理人員素質，通過專業培訓、知識更新、進修學習等，提高業務水平，建立檔案管理人才梯隊，適應事業單位登記管理檔案業務發展，不斷總結探索檔案管理工作及業務發展，全面提高檔案管理人員素質，推動檔案管理水平的提高。

2.加強檔案管理意識是做好事業單位登記管理檔案的基?

要認真學習《事業單位登記管理檔案管理辦法》、《檔案法》。作為檔案管理人員首先要自己主動有所為，高度的責任感，嚴肅認真的工作態度和全心全意的服務思想，努力在平凡的崗位上創造出不平凡的工作業績。其次要加強對於檔案管理的宣傳工作，加強事業單位對於事業單位登記管理檔案工作重要性的認識，提高全體事業單位的檔案意識。第三要爭取領導的重視和支援，確保足夠的人力、物力、資源的配備。

3.加大監督檢查力度是做好事業單位登記管理檔案的保證

要加強對於事業單位的監督檢查力度，建立健全相應的監管制度，根據《事業單位登記管理暫行條例》和有關法律、法規的規定，研究和制定符合實際、能夠有效加強對事業單位法人監督管理的有關制度，使事業單位的監督管理逐步做到法制化、制度化、規範化。保證事業單位登記管理檔案資料切實與單位同步，真正實反映事業單位真實現狀，實現檔案本身的價值。

到某單位的調研報告篇6

20××年，xx鎮文明建立工作在鎮黨委、政府的堅強領導下，圍繞“兩個重鎮”建設目標，以提高鎮民素質、規範市場秩序、改善鎮容村貌、創新工作機制為工作重點，全域性上下團結拼搏、開拓創新，20××年我鎮榮獲安徽省首屆文明村鎮榮譽稱號，並申報建立全國文明村鎮工作先進村鎮。

一、文明辦工作

1、創新工作機制。

一是對全鎮的建立責任區進行劃分，明確小街背巷和建成新村由村居負責，指導xx居委會成立了專職的建立隊伍，實行了村居工作正常化。

二是建立文明委成員單位聯絡會議制度，建立政府主導、部門參與、齊抓共管的工作模式，研究解決新時期建立工作的熱點、難點問題。

2、創新活動載體。

一是在全鎮範圍內開展xx鎮第三屆“十星級文明戶”的評選工作，通過農戶自主申報、村居評議、鎮級稽核公示，對評選出的“十星戶”進行表彰授牌，努力提高廣大群眾的文明素質。

二是開展“迎奧運、講文明、樹新風”知識競賽，在全鎮中、小學生當中開展“迎奧運、促和諧”愛國主義讀書活動五項比賽，我鎮選送的《你準備好了嗎》榮獲區級演講比賽三等獎，引導全鎮上下注意禮儀、熱情友善、文明和諧。

三是開展xx鎮第三屆文藝匯演暨農xxxx動會，營造和諧的鄰里氛圍，打造團結、互助、平安、文明、和諧的現代xx。四是主辦“xx鎮榮獲安徽省首屆文明村鎮暨精神文明建立成果彙報演出”，展示我鎮經濟發展、政治穩定、文化繁榮、社會進步的大好局面。

3、創新宣傳方法。

一是在區宣傳櫥窗製作了兩期展板，展示我鎮“四個文明”取得的豐碩成果。

二是我鎮建立全國文明村鎮工作成果展入選建立文明村鎮大看臺欄目，進一步增強了我鎮積極爭創全國文明村鎮的信心與決心。

4、創新工作內容。

一是在全鎮範圍內開展了“我評議，我推薦身邊好人好事”活動，對評出的謝幼娟等十位好人進行廣泛宣傳，推動社會形成學習、關愛、崇尚、爭當道德模範的良好風氣。

二是指導翡翠谷、九龍瀑景區開展第二屆安徽省建立文明風景旅遊區工作先進單位的評選工作，提升景點的影響力。

三是開展黃山區第一屆文明單位、文明村的申報評比工作，xx鎮政府、xx居委會、海州實業公司申報區級文明單位，山岔、岡村、芳村申報區級文明村。

二、城管(市容)分局工作

1、抓環境衛生。

一是城市規劃區繼續實施路段承包保潔制，劃分20路段，08年處置垃圾4300餘噸。

二是組織鎮直單位、村居、景點堅持開展“月末週五”大掃除，清理衛生死角，改善人居環境。

三是在城市規劃區推行“門前三包”工作。

四是聯合交通、工商、交警等相關部門開展景區、景點周邊環境整治工作，營造“一路山水一路景”的旅遊環境。

2、抓市場秩序。在做好日常管理的同時，堅持“早、中、晚”值班制度，保持“兩薄”時段市容市貌規範有序。

3、抓基礎設施建設。

一是在高速出口新建四星級公廁一處，

二是實施城市規劃區內弱電管網下地工程，

三是開展寨西新村人行道二期升級改造，

四是投入6.9萬元修繕垃圾焚燒處理廠焚燒爐，

五是做好綠化、亮化、硬化、美化等基礎設施建設的維護。

4、抓城管執法案件。堅持教育為主、處罰為輔和教育與處罰相結合的工作原則，全年辦理城管執法處罰案件17起，共處罰金1370.00元，並切實做到事實清楚、證據充分、適用法律準確、執法程式合法。市相對集中行政處罰調研組對我鎮工作給予了充分的肯定。

5、抓拆違工作。由城管、建設、司法、村居等部門為成員單位，成立鎮指揮中心。