脫貧攻堅民主監督調研報告
按照中共遂寧市委的有關部署,民革遂寧市委自2017年開始對口船山區開展脫貧攻堅民主監督工作。兩年多來,民革遂寧市委結合實際,創新工作方式,紮實開展脫貧攻堅民主監督工作,取得顯著成效。
一、加強組織領導,建立完善工作機制
市委會成立了脫貧攻堅民主監督領導小組,由主委任組長,副主委任副組長,市委委員和“三農”委員會主任為成員。領導小組下設辦公室,制定脫貧攻堅民主監督工作方案,落實相關責任和任務,由駐會副主委兼任辦公室主任,辦公室成員除市委會工作人員外,還根據工作需要抽調相關黨員參加。
市委會與船山區建立了良好的溝通聯絡機制,主動與市委統戰部、船山區委、區政府協商溝通,與扶貧移民局等政府職能部門(單位)聯絡,及時瞭解、反饋脫貧攻堅相關政策、情況、資料、資料、措施、問題、工作安排、指標進度等。民革船山區總支積極參加這項工作,做好上傳下達、溝通聯絡等工作。其他民革基層組織、“三農”等專委會、監委會也參與這項工作,提出資訊線索或建議意見。
二、創新工作方式,確保監督取得實效
市委會為確保脫貧攻堅民主監督工作取得實效,2017年結合實際,將脫貧攻堅民主監督工作細化為“3+N”活動,即召開一次對接會、舉辦一次履職培訓、進行一次工作評議、開展N次現場監督活動。在監督過程中,市委會針對一些普遍存在的問題持續進行深入調研,2017年形成《在脫貧攻堅中進一步提升資金使用效率的建議》,作為了市政協次會上的大會發言,被市政協列為了重點督辦提案,並被評為優秀集體提案。2017年,船山區10個貧困村退出、1336名貧困人口脫貧,脫貧攻堅目標任務順利實現。
2018年,為減輕基層負擔,避免重複監督,市委會把脫貧攻堅民主監督工作與市、區政協對脫貧攻堅的民主監督有機結合,共同完成相關工作。會同市政協第四督導組、船山區政協於2018年5月和9月組成7個督查小組,對船山區的8個行政村(包括4個已脫貧村和4個貧困村)、4個區扶貧牽頭部門開展了脫貧攻堅民主監督工作。主要採取進村督查、入戶調查、實地檢視和查閱資料的方式組織開展,重點督查在專案推進過程中的政策兌現力度、專案實施進度、質量保證情況等;精準扶貧精準脫貧基礎工作;“大核查”問題整改情況;幫扶力量的幫扶承諾和兌現情況、減貧目標任務完成情況、軟體資料完成情況;群眾滿意度和認可度情況。共收集整理出基礎設施建設滯後、專項扶貧扶貧資金不到位、產業發展滯後、感恩教育缺失、幫扶力量不夠落實和檔案管理不規範等12大類65條問題,建立了問題臺賬,並據實反饋給涉及到的鄉鎮和部門,要求其儘快整改。2018年,船山區順利完成了9個貧困村退出、527戶1404名貧困人口脫貧。通過調研,市委會形成了《關於加快培育新型農業經營主體形成脫貧攻堅長效動力的建議》被市政協列為重點督辦提案,該提案得到市委、市政府、市政協領導高度重視,市政協主席會議研究決定作為重點集體提案按季協商辦理。
2019年初,市委會針對農村的路網建設進行了調研,形成《關於加快農村公路建設打通鄉村振興高速通道的建議》,已被市政協列為重點督辦提案,並作為重點集體提案按季協商辦理。2019年船山區的脫貧攻堅任務是實現5個貧困村退出,1324名貧困人口脫貧。今年,市委會將繼續把脫貧攻堅民主監督工作與市、區政協對脫貧攻堅的民主監督結合起來,並且將進一步整合遂寧民革的資源力量,在人員配置、資源整合等方面多下功夫,有序有度調配基層組織和骨幹黨員參與其中,形成脫貧攻堅民主監督工作長效機制。將脫貧攻堅民主監督與加強自身建設結合起來,不斷提升自身履職盡責的能力和水平,持續提升脫貧攻堅民主監督的實效,為打贏脫貧攻堅戰獻計出力。
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